2023年XX省人口和计划生育村民自治合格村标准新编.docx

XX省人口和方案生育村民自治合格村标准 一、党政重视 1、村党支部、村委会“两委〞重视、指导、支持和保障建立村人口方案生育村民自治组织，并依法开展人口方案生育村民自治工作。 二、自我教育 2、村级人口方案生育村民自治组织注重宣传人口和方案生育政策法规、避孕节育、优生优育、新型生育文化、利益导向等根本知识。 3、群众知晓现行人口和方案生育政策法规、村民方案生育权利和义务、奖惩措施等方案生育根本知识，知晓率到达80%以上。 三、自我效劳 4、村有合格的方案生育宣传技术室，能够经常开展人口方案生育宣传和技术效劳活动。 5、人口和方案生育效劳标准，村计生宣传管理员按照有关规定定期组织育龄妇女进行健康检查、孕情访视、协助办理各类计生证明。 四、自我管理 6、村有民主选举产生的人口方案生育自治组织，有公开招考选聘的方案生育宣传管理员，负责协调和落实村级人口和方案生育相关事务。 7、在当地党政组织指导下，民主制定人口和方案生育村规民约，并报乡（镇）政府备案，村规民约必须上合法规政策，下合多数村民意愿，简便易行并得到落实。 8、民主讨论依法属于村民自治范围涉及村民切身利益的重大人口和方案生育事项，分配使用村级资源时能听取方案生育家庭的意见和建议，议定有利于方案生育家庭和方案生育工作。 五、自我监督 9、村设有方案生育村务公开宣传栏，对人口和方案生育政策法规及落实情况、本村方案生育民主管理评议等事项及时进行公示。 2023、定期开展本村人口和方案生育民主评议活动，召开村民会议或村民代表会议，听取村“两委〞及计生宣传管理员工作报告，民主评议计生宣传效劳情况，为“两委〞干部及计生宣传管理员绩效挂钩提供依据。 六、实施效果 11、人口和方案生育政策得到贯彻落实，避孕节育措施落实及时率到达95%。当年无政策外多孩生育，无早婚早育，无非医学需要胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为。 12、人口和方案生育利益导向政策落实，村级集体社会经济资源的分配使用符合国家人口和方案生育政策法规的精神、原那么和有关规定，没有损害方案生育家庭利益的现象。 13、当年无因方案生育引发的群众集体上访，无恶性案件。 14、群众愿意参与本村人口和方案生育民主管理、民主监督活动，对自身知情权、参与权、选择权、监督权满意率在80%以上。 XX省人口和方案生育村民自治示范村标准 一、党政重视 1、村“两委〞班子坚强有力，高度重视、经常指导、积极支持和充分保障建立村人口方案生育村民自治组织，并依法开展人口方案生育村民自治工作。 二、自我教育 2、村级人口方案生育自治组织注重经常宣传人口和方案生育政策法规、避孕节育、优生优育、新型生育文化、利益导向等根本知识。 3、能经常开展生动活泼、形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动，发放方案生育宣传书籍和物品。 4、群众知晓现行人口和方案生育政策法规及村民方案生育权利和义务等方案生育根本知识，知晓人口方案生育自我教育、自我效劳、自我管理、自我监督等村民自治根本知识，知晓率到达90%以上。 三、自我效劳 5、村有合格的方案生育宣传技术室，能够经常开展人口方案生育宣传、教育和技术效劳活动。 6、人口和方案生育管理效劳优质、标准，能够适应群众需要开展宣传咨询、生殖保健和便民帮扶效劳。 四、自我管理 7、村有完善的民主选举产生的人口方案生育村民自治组织，有公开招考选聘的方案生育宣传管理员，并认真负责落实人口和方案生育政策，办理方案生育相关事务。 8、村民自治组织能够经常收集社情民意，积极开展村民自治活动，充分发挥自我教育、自我效劳、自我管理、自我监督作用。 9、在当地党政组织指导下，民主讨论制定人口方案生育村规民约，并报乡（镇）政府备案，村规民约符合国家法律法规要求，充分表达大多数村民意愿，紧密结合本地实际，整合集体经济资源，发挥方案生育利益导向作用。 2023、民主讨论依法属于村自治范围涉及村民切身利益的重大人口和方案生育事项，研究村级资源的分配使用时能广泛听取方案生育家庭的意见和建议，议定有利于方案生育家庭和方案生育工作。 11、依据人口方案生育村规民约对方案生育实行合同化管理，育龄群众依法享有方案生育权利，落实方案生育义务，依法管理，实施奖惩。 五、自我监督 12、村设有方案生育村务公开宣传栏，对人口和方案生育政策法规及落实情况、本村民主管理评议等重大事项及时公示，内 容真实、全面、合法、标准。 13、定期组织村民大会或村民代表大会，听取村“两委〞、方案生育村民自治组织及方案生育宣传管理员履行职责的情况报 告，民主评议本村方案生育事务民主管理情况。评议结果与“村两委〞及宣传管理员工资待遇挂钩，并限期予以改进，接受群众民主监督。 六、实施效果 14、方案生育政策得到认真贯彻落实，避孕节育措施落实及时率到达95%以上。当年无政策外生育，无早婚早育，无非医学需要胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为等违法现象。 15、村级独生子女家庭比例逐年上升，新生婴儿性别比趋于正常。 16、能较好地落实方案生育政策法规及村规民约规定的对方案生育家庭奖励优惠政策。村级资源的分配使用符合人口和方案生育政策法规的精神、原那么和有关规定，能明显地向方案生育家庭倾斜，充分表达方案生育利益导向作用。 17、近三年无因方案生育问题引起的群众上访、集体上访和恶性案件。 18、群众积极参与本村方案生育民主管理、民主监督活动，对自身知情权、参与权、选择权、监督权满意率在90%以上。 第二篇：人口和方案生育村民自治章程xxxx村人口和方案生育村民自治章程 （ 年 月 日经 通过） 第一章总那么 第一条为实施村民自治，保障村民行使方案生育的民主权利，提高村民自治能力，稳定低生育水平，依据村民委员会组织法、人口与方案生育法、XX省人口与方案生育条例等法律法规，结合本村实际，制定本章程。 第二条实行方案生育村民自治，在党支部领导下，由村委会具体组织实施，村计生协会协助执行。 第三条本章程由村民大会或村民代表大会讨论通过后施行，章程是全体村民方案生育行为的标准，章程面前人人平等。 第二章组织机构与职责 第四条成立村民自治领导小组，组长由村党支部书记兼任，成员由党支部、村委会、计生协理事会等人员组成。在村党支部的领导下，组织起草人口和方案生育村民自治章程、人口和方案生育村民自治合同（以下简称章程、合同）；召集村民大会或村民代表大会通过章程、合同；组织对村民签订合同；开展村民自治。 第五条设立方案生育办公室，由计生专职主任、育龄妇女小组长组成，在村两委的领导下负责方案生育日常工作，对已婚育龄妇女开展“上门〞效劳活动，搞好计生档簿资料的管理，采集信息，上报各种表格。 第六条成立方案生育协会，选举会长、理事，聘请名誉会长、秘书长，发挥带头、宣传、效劳、参与、监督作用。 第七条成立民主监督议事会，主要履行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督职能。 第三章权利与义务 （甲方：xxxx村民委员会乙方：已婚育龄夫妇）第八条甲方的权利和义务 1、依法管理方案生育，遵守章程，实行政务公开，保障村民实行方案生育的权利。 2、宣传宪法、法律、法规和国家政策，发送政策法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等资料，每年组织乙方到人口学校参加培训学习六次以上。 3、协助申办方案生育效劳手册、生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母荣耀证（指导如何办理）等，出具书面证明；指导优生检测、孕期保健，采集掌握孕情信息。 4、定期组织育龄群众生殖健康检查，指导使用避孕药具，指导落实放取环、绝育手术，开展咨询、随访效劳。 5、落实对实行方案生育家庭的奖励、优先、优惠、扶持、保障、救助政策。 6、对协管、空挂、漏管户应依法管理，不享受本村的任何利益分配和待遇。 7、对未到达法定婚龄，通过改动年龄结婚的，村不予出具任何证明。 第九条乙方的权利和义务 1、自觉履行方案生育义务，遵守章程，实行方案生育和晚婚晚育。 2、按时参加人口学校的培训，自觉学习方案生育法律、法规、避孕节育、优生优育和生殖保健的知识。 3、享受法律法规和章程规定的奖励、优先、优惠、扶持、保障、救助等待遇；有依法生育的权利和不生育的自由。 4、接受优生监测、孕期随访、常规妇检等方面的管理和效劳。 5、提供办理方案生育效劳手册、生育证、流动人口婚育证明和独生子女父母荣耀证的申请和证件；报告婚姻、孕情、生育、节育等信息；凡办理生育证人员必须找三户有行为能力的人监督。 6、持方案生育效劳手册或生育证到国家许可的医疗保健机构生育，凭婴儿出生证明当月向村计生专职主任报告出生情况，及时选择平安、可靠的长效节育措施。 7、不躲避方案生育管理，不提供虚假证明，不违法怀孕，不隐瞒孕情，不私自终止妊娠，不容留包庇违反方案生育政策规定的人员，不违法收养、送养子女。 8、凡居住本村一月以上的流入育龄妇女，必须纳入村计生管理；对流出育龄妇女，必须按时办理流动人口婚育证明，按期反响流动人口信息。 9、协管、空挂、漏管户应依法服从管理。 2023、凡符合二胎生育条件暂推迟生育方案的，要由夫妻双方签订自愿推迟二胎生育方案承诺书。 第四章婚育新风 第十条村委会要宣传国家宪法、方案生育法律法规和政策，发挥计生协会及妇联、共青团等群众团体的优势和作用，通过形式多样、内容丰富的活动宣传婚育新风气，教育和引导群众实行方案生育和晚婚晚育。 第十一条村委会成立村红白理事会，与计生协会一同办理村民婚礼、葬礼等事宜。 第十二条大力倡导移风易俗和文明健康的生活方式，破除陈规陋习，婚丧嫁娶节俭操办。积极参加健康的文化娱乐活动，相信科学，弘扬社会主义新风气，不参加封建迷信活动和非法宗教活动。 第十三条建设新型生育文化，破除门当户对，父母之命，媒妁之言，婚姻的目的是生子，生育的目的就是传宗接代、保持家族的香火不断等旧的婚育观念。第十四条家庭团结和睦，家庭成员之间关系融洽、亲密，邻里之间以诚相待，关系融洽，团结友爱，不说不做不利于团结的话和事，有矛盾能互谅互让，有困难能互帮互助。 第十五条提倡子女姓氏改革，子女随父姓、母姓、父母双姓均可。 第十六条提倡男到女方落户，享受村民同等待遇，优先划分宅基地和承包地。 第十七条提倡夫妻二人平等对待双方老人，子女赡养老人义务与继承父母遗产权利对等。 第十八条反对任何形式的家庭暴力，女孩和妇女在家庭、社会中同样受到尊重和保护。 第十九条倡树尊老、敬老、养老新风，在制定村级政策时对方案生育家庭老人优先、优惠照顾。 第五章奖励与违约责任 第二十条奖励 1、对独生子女（领取独生子女父母荣耀证后）每年给予120元的奖励至14周岁止；每年为0-14周岁的独生子女办理福利救助保险；独生子女在中考中根据上级文件精神进行加分照顾。 2、对符合政策自愿放弃二胎生育指标终身只要一个女孩的夫妇