2023年轧钢厂安全生产事故综合应急预案.doc

轧钢厂平安生产事故综合应急预案 1、总那么 1.1编制目的 标准轧钢系统事故灾难应急管理和应急响应程序，建立统一领导，分级负责，反响快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国消防法、关于特大平安事故行政责任追究、平安生产违法行为行政处分方法、平安生产许可证条例、中华人民共和国突发事件应对法、北营公司平安管理制度汇编等有关法律、法规和平安生产规章制度为本预案的编制依据。 1.3适用范围 本预案适用于北营轧钢厂在生产经营过程中发生的煤气中毒、火灾爆炸，起重、机械伤害，高空坠落、触电伤害等事故灾难的应对工作。 （1）、符合分级响应条件的事故（见5.1分级响应） （2）、北钢集团认为需要处置的事故 1.4工作方针、原那么 （1）、坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的工作方针，以人为本，保障员工的人身平安和身体健康，预防和减少轧钢生产过程中的事故，加强企业员工的平安防护，充分发挥救援力量和员工参与的根底作用。 （2）、统一领导，分级负责。在并营公司平安生产委员会的统一领导下，轧钢厂平安生产委员会负责指导、协调轧钢厂事故灾难应急救援工作，名生产区按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。 （3）、条块结合，属地为主。轧钢生产平安事故现场应急处置的领导和指挥以各生产区为主，按照分级响应的原那么及时启动相应的应急预案，厂级相关部门配合、指导、协助做好相关工作，发生事故的生产区是事故应急救援的第一响应者。 （4）、依靠科学，依法标准。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力，充分发挥职能科室专业的作用，确保预案的科学性、针对性和可操作性。 （5）、支持事故应急与预防工作相结合，加强重大危险源管理，做好轧钢生产过程中事故预防、预测、预警和预报工作，开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，进行广泛宣传，提高员工平安意识，做好物资和技术储藏工作。 2、北营轧钢厂危险性分析 2.1概况 （1）、北营轧钢厂位于XX省XX市XX县区北台镇，东距XX市面上区16kg，西距XX市区55kg，厂区分布在细河两侧，正式组建于1997年，厂下设生产平安科、设备科、技术科、人力资源科、企管科、综合办公室（五科一室）及棒线带生产区、二高线生产区、三四高线生产区、1780生产区，现有员工3000余人，隶属于本溪北营钢铁（集团）有限公。 （2）、轧钢厂现有主体设施：年产60万吨棒材生产线，年产350万吨线材生产线，年产100万吨的850带钢生产线和年产400万吨1780带钢生产线，主要原材料是连铸钢坯，产品有不同规格的螺纹钢、热轧圆盘条、热轧钢带等。周边单位主要有：棒线带生产区南侧为炼钢厂（一区），北侧为燃气厂、电厂和制氧厂，东侧临近厂房存在煤气管道及电缆桥架等；二高线、1780生产区南侧为炼钢厂（二区），北侧是焦化厂化产作业区，西侧为焦化厂，厂区四周存在煤气管道、水封、电缆桥架等危险源；三四高线生产区西侧临近炼铁厂。 2.2轧钢厂危险源与风险分析 北营轧钢厂是以生产1780、850带钢、热轧盘条、光面和螺纹钢筋为主的大型轧钢厂，生产过程连续，设备众多，根本上实现了网络自动化控制及远端信号传输系统，有现代化冶金机械设备和新型建筑，在生产过程中，由于操作失误、设备缺陷或自然灾害等，存在机械伤害、煤气中毒和窒息、火灾、爆炸、灼烫、起重伤害、高处附落等严重事故的潜在危险，易造成重大的人身伤亡事故和设备损失。根据生产过程及设备状况，确定以下危险场所（设备）为轧钢厂危险源。 （1）、加热炉及煤气管道、阀门等区域 风险分析：存在煤气泄漏、着火、爆炸、中毒、窒息、灼烫等事故风险。危险等级为：a级 （2）、液压站、润滑站、油品库、氧气、乙炔存放等区域 风险分析：存在火灾、爆炸等事故风险。危险等级：a级。 （3）、轧线机械传动、移动等区域 风险分析：存在挤伤、碰伤、绞伤、砸伤、灼烫等事故风险。危险等级：b级。 （4）、起重设备及吊、夹具等区域 风险分析：存在起重作业伤害、机械伤害、高空坠落等事故风险。危险等级：c级。 （5）、电气高、低压室，电缆夹层及现场电源箱、配电箱等区域。 风险分析：存在触电、电弧灼伤等事故风险。危险等级：c级。 3、组织机构及职责 3.1应急组织体系 （1）、轧钢厂应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。作业区级应急预案包括专项应急预案和现场处置方案。班组应急预案仅涉及现场处置方案。 （2）、工作原那么是。在北营钢铁（集团）公司统一领导下，轧钢厂生产平安科负责统一指导、协调事故应急救援工作，各生产区成立事故应急工作领导小组，对突发性事故进行现场处置。 3.2应急救援组织机构及职责 （1）、协调指挥机构及职责 总指挥：厂长 副总指挥：生产厂长、设备厂长、技术厂长、党委书记 成员：生产平安科、设备科、技术科、办公室、调度室、生产区 指挥部设在生产调度室 职责。负责事故应急预案的制定、修订，保证实效性，组建应急救援队伍和应急物资，组织落实应急救援演练，检查催促应急救援的准备工作，发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号，向上级汇报，必要时向相关单位发出救援请求等，组织事故调查，总结应急救援工作的经验教训。 总指挥。负责组织指挥全厂的应急救援工作。 副总指挥。协助总指挥负责应急救援工作的现场指挥工作。 生产平安科和调度室。会同生产负责事故处置时生产系统的组织调度工作，组织抢险抢修队抢险救灾，以最快速度恢复生产，并负责对内/外联系工作；安保人员做好事故报警，情况通报及事故处置工作，会同生产区清查现场人数，及时掌握人员伤亡情况，报上级主管部门，负责组织事故现场灭火、警戒、治安保卫、疏散人员，并组织维持现场秩序等工作，同时，跟踪、续报事故救援进展情况。 设备科、技术科。负责工程抢险、抢修和抢险救援物资的供应和运输工作，组织专业救援队伍，抢修损坏设备，迅速恢复使用，同时负责事故损失数据统计上报工作.另外，负责保障厂内通信网络的畅通。 办公室。负责救援工作的车辆、资金等后勤保障工作。 生产区。负责组织建立本属区域应急救援领导小组，组织制定专项应急预案及修订工作，健全事故应急各项制度，物资准备和现场应急处置指挥。 3.3应急救援专业队伍及职责 （1）、通讯联络队。负责对外/内联系通讯任务。由平安生产科、调度室、生产区人员组成。 （2）、治安队。负责现场治安、交通管制、警戒、指导员工疏散等任务。由生产平安科、生产区人员组成。 （3）、消防队。负责现场灭火任务。由北钢消防队和厂内义务消防队组成。 （4）、抢险抢修队。负责事故现场抢险抢修任务。由职能科室和生产区人员组成。 （5）、医疗救护队。负责抢救受伤、中毒人员等任务。由北钢职工医院及生产区人员组成。 （6）、物资供应队。负责抢救伤员的必须供应物品和抢险物资的供应及运输。由职能科室和生产区人员组成。 4、预防与预警 4.1危险源监控与报告 建立危险源档案，报送北营平安环保部备案，研究可能导致平安生产事故的住处制订应对方案及预防措施。 4.2预警行动 4.2.1报警装置建立完善技术监控手段，保证生产平安稳定运行，同时要制定可靠的人工监控方式，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。 （1）自动报警装置 可燃气体在线监测仪（可燃气体泄漏后，报警网络分别在厂岗位值班室声光报警）、火灾监测报警器、传感器、泵（阀）气动件、警报铃（灯）、其他装置 （2）人工报警 当平安生产事故发生后，相关人员可通过内线 直接向总调度室及作业区办公室报警。另外假设具备手动报警按钮，可通过按钮报警。 4.2.2事故报告程序 （一）、调度室作为生产指挥协调单位，当事故发生后应尽一切可能，立即组织人员抢救伤员和国家财产，防止事故开展和扩大，使财产损失降到最低。 （二）、发生重伤以上事故，作业区要认真保护现场，在未获得有关部门批准之前，不准任何人人为清理和破坏。 （三）、伤亡事故发生后，首先发现者必须立即向调度室报告，调度室根据实际情况向有关领导报告。 具体上报程序： ①、轻伤事故： 发现者或作业区—调度室—平安科管片平安员—平安科长——公司平安环保部事故科 ②、2人以上轻伤事故： 发现者或作业区—调度室—生产厂长及平安科长（如因设备原因通知设备厂长及设备科长）——厂长—党委副书记、工会主席——（平安科负责通知公司平安环保部事故科） ③、重伤事故 发现者或作业区—调度室——厂长——生产厂长及平安科长（如因设备原因通知设备厂长）—党委副书记、工会主席—（平安科负责通知安环部部长——公司平安环保部事故科） ④、死亡事故 发现者或作业区—调度室——厂长——生产厂长及平安科长、生产科长——设备厂长及设备科长—党委副书记、工会主席—（平安科负责通知——安环部部长及公司平安环保部事故科） ⑤、2人以上死亡事故或群死群伤事故 发现者或作业区—调度室—公司总调度室——厂长——生产厂长及平安科长、生产科长——设备厂长及设备科长—党委副书记、工会主席——（平安科负责通知——安环部部长及公司平安环保部事故科）—公司总经理、副总经理 ⑥、火灾、爆炸、煤气泄漏事故（不可预见且无法处理） 发现者或作业区—调度室—北营消防队或燃气厂煤气救护站—职工医院——公司总调度室——安环部部长及公司平安环保部事故科——厂长——生产厂长及平安科长、生产科长——设备厂长及设备科长—党委副书记、工会主席 （四）、安保科在接到报告后，应迅速准确无误逐级履行〞口头报告〞和“书面报告〞。在上报公司平安环保部的同时，应在40分钟内赶赴现场。 （五）、在逐级上报的过程中，所有上报单位和人员，必须讲清事故的发生时间、地点、伤亡人员姓名、年龄、工种及伤害程度，并初步报告事故的简要过程和原因。 5、应急响应 5.1分级响应 根据北营公司事故分级标准，结合轧钢厂生产特点、事故情况和公司控制事故的能力，在紧急情况下，应急行动分为三级： （1）ⅰ级响应。包括一般平安生产事故及能影响企业平安生产类别的事故。包括极小范围的危险物资泄露，可能发生小型火灾初期。现场人员要履行他们的职责，厂及作业区的应急能力可以处置。 （2）ⅱ级响应（现场应急）。北营公司的应急能力可以处置的生产平安事故（影响范围根本处于厂内），主要部位需要关闭，要立即采取行动以保护现场人员和阻止事态进一步扩散。现场人员应履行他们的职责，厂应急预案全面启动。 （3）ⅲ级响应（全体应急）。包括特别重大、重大平安生产事故，已超出北营公司事故应急处置能力的向周边扩散（影响范围超出厂界），事故可能影响周边企业。公司生产区需全部关闭，需采取立即行动保护和撤离现场人员，需要取得外部支援，请求政府启动应急预案处置的生产平安事故。 5.2.1初期响应 紧急情况发生时，事故应急救援指挥部的