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2023
县委书记
全县
防汛
抗旱
动员大会
致辞
县委书记在全县防汛抗旱发动大会上的讲话
同志们:
随着汛期的即将到来,防汛抗旱工作已经进入临战状态。今天,县委、县政府决定召开全县防汛抗旱工作发动大会,主题很明确,任务也很明确。刚刚,小文同志宣读了全县防汛工作组织方案,雷佬同志作了一个很好的发动报告,对今年防汛抗旱工作的任务、目标、要求讲得很全面、很具体,我完全赞同。会议还下发了防汛抗旱责任书,两个乡镇也作了表态发言,讲的都很好。希望大家按照今天会议的要求认真抓好各项工作的落实。为了做好今年的防汛抗旱工作,在这里,我再强调三点意见:
一、切实增强防汛抗旱紧迫感
防汛抗旱工作事关全县经济社会开展大局,事关百万人民群众生命财产平安,是一项全局性的重要工作。因此,我们一定要正确分析今年防汛抗旱形势,把防汛抗旱工作摆上重要位置,切实增强责任感和紧迫感。一方面,要科学认识气候变化的复杂性。据水文部门预测分析,今年以来,全县降雨时间、时空分布不均,出现了屡次强对流性暴雨天气等异常现象。一是从降雨量来看,截止3月26日,全县降雨量为326毫米,虽比去年同期偏少89.3毫米,但阴雨天数60天,占71%,历史上较为罕见。二是从降雨时空分布来看,全县18个监测点,截止3月26日,最小的蒋巷玉丰才201.1毫米,最大的广福宋洲达52023.9毫米,区域性、急骤式的强降雨较多,危害性较大。三是从降雨时间分布来看,4—6月主汛期,降雨量略偏多,加之极端天气的不利影响,不排除出现较大洪水的可能性;7—9月降水量趋少,盛夏高温日偏多,极易发生旱涝急转和阶段性干旱的情况。为此,全县上下要深化极端天气突发性和不可预见性的认识,牢固树立“防大汛、抗大旱〞的思想,坚持两手抓,未雨绸缪,积极防范,做好相应的各项工作。另一方面,要充分认识防汛抗旱的艰巨性。xx县地处赣抚平原,地势低洼、三面环水,一直以来都是“靠圩堤保命,靠排涝活命,靠灌溉养命〞。虽然这些年,我们大力推进水利工程设施建设,全县防洪抗旱体系逐步完善,防洪能力有了明显提高,但是我们面临的形势依然严竣,存在的问题仍然不少。突出表达在:一是虽然近年来,我们陆续对一些险工险断进行了加固除险,但毕竟没有经受大水考验,效果还有待检验。二是虽然近年来,我们对抵御外洪的投入较大,但内涝整治投入较少,有的联圩防洪标准较低,有的水利设施欠账较多,内涝抗灾能力不强。三是虽然全县山塘水库数量不多,但大多是带病运行,渗漏、堤防薄弱等问题突出,容易出现突发性事件。四是局部乡镇防汛物资储藏还没有完全到位,打折扣的现象比较严重,等等。对此,全县上下务必要充分认识防汛抗旱工作的艰巨性和紧迫性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终做到居安思危、常备不懈,把防汛抗旱的各项工作做实、做细、做到位,确保平安度汛、科学抗旱。
二、坚决打好防汛抗旱攻坚战
“汛前多除一分险,汛期少担十分忧〞,防汛抗旱关键在于“防〞。全县各级各部门要按照“以防为主、常备不懈、防重于抗、抗重于救〞的要求,突出重点区域、薄弱环节,进一步加大工作力度,强化工作举措,全方位做好各项准备工作。一是要突出防汛抗旱隐患排查。按照“汛期不过、检查不止〞的要求,深入开展迎汛平安隐患排查和去除工作,进一步加强对水库、堤坝等重点区域、重点部位的检查巡查,加强河道整治、圩堤管理,全力做好泵站、启闭机等排灌设施检修工作,确保各项工程设施不带病度汛,各类机械设备不带病运行。二是要完善防汛抗旱应急预案。各乡镇和有关部门要在全县防汛工作预案的根底上,通过实地查勘、实兵演练,根据工程现状、险工险段位置,逐个制订抢护预案,力求对各类险情做到心中有数,确保纸上有文字,图上有标志,防范有预案,抢险有措施。三是要备足防汛抗旱应急物资。按照“分级负责、分级储藏、分级管理〞的原那么,抓紧补充防汛物资和抢险器材,及时更新过期防汛物资,合理调整储藏点,确保重点堤段、重要险工险段以及闸站防洪抢险的需要。要加强防汛物资的管理,务必做到定点挂牌,专人管理,不得挪作他用,确保一旦需要,随时调得出、用得上。四是要加强防汛抗旱队伍建设。坚持群防与专防相结合、军民联防、警民联防的原那么,组织好巡查队、抢险队、预备队,加强人员培训,搞好防汛演练,不断提高防汛抗旱队伍的综合素质、专业水平和处置防汛抗旱突发事件的能力,确保关键时刻拉得出、顶得上、拿得下、打得赢。五是要统筹防汛抗旱两手准备。坚持防汛抗旱两手抓,在全面做好防汛准备的同时,加强抗旱准备工作。要强化旱情分析预测,科学调度抗旱水源,确保满足群众生活用水和灌溉用水需求。
三、奋力夺取防汛抗旱新胜利
防汛抗旱是一项系统工程,涉及社会的方方面面。必须切实加强领导,精心组织,严明纪律,形成合力。一是强化责任抓落实。从现在起,各级各单位要全面进入临战状态,按照“定人、定岗、定责〞的要求,严格执行行政首长负责制、部门分工负责制、岗位技术负责制、防汛值班责任制等各项防汛责任制,把任务分解到人,堤段划分到人,工程包干到人,确保职责到位、指挥到位,做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是形成合力促落实。防汛抗旱事关全局,决不是哪一个部门、哪一个人的事,而是各级、各部门和全社会的共同责任。县防总要充分发挥好统筹协调作用,及时掌握各地动态,注意水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总,催促指导各地做好防汛抗旱工作;水利、气象等部门要密切监视汛情和气象变化,及时为县防总会商提供决策依据;各乡镇、各有关部门要坚持效益服从平安、局部服从整体的原那么,按照职责分工,协调联动,形成合力,打好总体战。近期,各乡镇对所在地的圩堤要开展一次巡查,对哪些地段曾经发生过险情,哪些地段是改建新修的或进行了加固除险的,要做到心中有数。三是严明纪律保落实。“水火无情〞,铁的纪律是防汛抗旱工作有序进行的坚强保证。县防总督查队要切实加大对全县防汛抗旱工作的监督检查力度,对督查中发现的巡查检查不到位、隐患整治不落实、平安管理不过关等问题的,要严格予以督办。对不落实防汛工作安排部署,不遵守防汛工作纪律,擅离职守,失职渎职,造成严重后果的,要依法追究责任,严肃处理。
同志们,防汛责任重如泰山,抗旱工作事关开展。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,立足防大汛、抗大旱,真正做到思想重视、行动迅速、措施落实,全力做好今年的防汛抗旱工作,确保平安度汛、科学抗旱,为全县经济平稳较快开展、社会安定和谐做出积极的奉献。
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