2023年规划建设部安全生产总结.docx

规划建设部平安生产总结 2023上半年规划建设部在各级领导的关心和指导下，在公司各部门的密切配合下，全力以赴地投入到工程的平安管理中。 规划建设部一直以到达平安生产事故0发生为工作目标，围绕制度体系完善、工程合法合规手续办理、现场平安、环保把控和监督等展开工作，平安管理根本可控。 一、2023年上半年年平安工作开展情况 1、明确总体目标，坚持一岗双责 坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安方针，建立“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责〞的责任体系，认真贯彻关于推进平安生产领域改革开展的意见的文件精神，做好工程平安标准化与信息化建设，开展平安月活动，加强特种作业、基坑开挖、起重吊装、交叉施工等方面的整治力度，紧盯“极端天气〞动态，降低其事故影响范围，强化工程应急能力。 截至目前工程未发生平安生产事故，轻伤0起，事故隐患整改率20230%，作业人员受教育率20230%，交通事故0起，新发职业病人0人，工程平安生产管理总体可控。 2、建立平安管理体系，厘清平安管理责任 根据各项文件与标准内容建立健全平安管理体系，对标中国交建、中交城投各项平安管理制度，修订了公司平安监督管理方法等14项平安管理制度通过各项保障措施与过程管控以实现平安管理目标。 根据“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责〞、“管业务必须管平安、管生产经营必须管平安〞的责任体制，明确公司各层级平安管理责任，编制了平安生产责任制，完善责任落实与考核机制，以确保平安主体责任能够落到实处。 截至目前公司签订平安生产目标责任书20份，平安责任目标完成率20230%，预计于2023年12月25日开展年度平安生产责任制考核。 3、管理关口前移、控制平安隐患 严格执行全生命周期方案筹划工作，明确工程平安风险与防控措施，形成隐患清单，强化风险分级管控和隐患排查治理工作，推动平安生产工作关口前移，有目的、有重点的开展隐患排查并形成记录与资料，每季度开展危险源辨识与评价工作，实现隐患治理“清单化、信息化、闭环化〞的动态可追溯管理。 建立危险源、重大危险源清单，明确1、2季度重大危险源3项，建立重大环境因素清单上报季度重大危险源清单2份。人员密集型作业场所统计表2份。 4、强化平安学习、普及平安教育 加强专职平安管理人员平安法律法规、行业标准、城投平安管理制度等各项知识学习，同时加强相关人员平安根本常识、平安管理责任、国家法律法规与方针政策方面的了解。 分别开展企业平安生产主体责任、极端天气的认识与应对平安教育，累计教育40人次。监督总承包部开展平安教育与平安技术交底，截至目前总承包部开展专项平安教育8次，三级平安教育与交底累计教育354人次。 5、加强机械管理、严控特种设备 开展特种设备专项检查，要求总承包部施行大型机械与场内机械一机一档制度，针对施工现场桩工机械、场内机械建立进场验收、人员准入、持续排查的模式，保证其平安生产。完善桥式起重机备案手续，确保人员证件真实有效，对于场内的小型机具统计数量与根本参数并建立台账。 成立专项检查领导小组，针对工程现有的特种机械、大型机械、小型机具、手持机具进行了全面排查，编制现场施工机械设备检查情况表，大型、特种设备统计表各一份，发现相关问题9项，均已整改完毕。 6、开展交通管制、协调交叉作业 工程与既有市政公用道路平交口较多，施工范围内还有其他施工单位与当地村民从事日常活动，为防止外来人员误入施工现场造成不必要的伤亡，同时控制交叉作业产生的平安隐患。公司进行现场考察，确定交通导改、标识、警示标志设置方案，要求在施工现场设置平交道口设置广角镜、警示牌、限速牌等；主要施工便道口设置值班岗亭，并配备交通协管人员值守。 建设工程与区域内其他在建工程签订交叉施工平安管理协议2分，设置交通导改及警示牌350余块，隔离护栏875余米。 7、提升应急处置能力，进行极端天气预警 公司编制综合应急救援预案与突发事件应急预案，鉴于惠州地处沿海，存在台风、洪涝灾害历史，固公司将台风、洪涝预警工作当成一项动态的、常态的工作来开展，每天从官方渠道了解各类预警信息，以做好应急准备，在预警期间召开平安会议、发布文件明确管理重点，开展平安检查消除潜在隐患。 上半年公司编制各项应急预案1项，开展防洪防汛应急演练一次，开展预防布控会议2次，开展专项检查3次，发现隐患17处、限期内已整改完毕。截至目前，修订各项应急预案6项，开展火灾触电应急演练一次，开展防洪防汛专项检查一次，发现隐患5处、限期内已整改完毕。通过微信、短信、qq等媒体渠道发布台风预警、路径变更等信息60余次。 8、开展隐患排查，坚决落实整改 工程公司对标集团、城投相关制度，编制公司平安检查制度。制度明确检查频率、范围与内容，并统一相关表格形式，对于发现的隐患登记至隐患销号台账中，在规定时间内对整改结果进行复查，确保隐患得到销号，保证相关资料合规、闭合、可追溯性。 截至目前，共开展月度平安检查6次，下发隐患整改控制单6份，发现平安隐患50项，春节前、节后平安检查2次，发现平安隐患11项，各项平安隐患均已按时销号，五一节前平安检查1次，发现隐患5项，隐患整改完成率20230%。 9、统一标准化建设、控制现场文明施工 根据中交集团视觉识别系统与中交城投企业文化手册及相关施工现场平安文明标准化要求，明确了各类标识标牌样式、工程户外导识、楼层索引、驻地围挡、旗台等样式与工艺标准，临边防护，与临时用电平安防护的材料材质、装配工艺与具体尺寸，在日常施工中采取湿法作业，对于施工现场与便道常配水车进行洒水，确保现场扬尘现象能够得到有效的抑制。 截至目前施工现场搭设围挡4公里，设置平安标识标牌800余块，搭设临边防护1700余米，配置水车5台，设置门禁两处。 2023、积极参与、组织各项平安活动 通过节前节后平安专项检查、平安专项教育、机械设备、防坠落、防台防汛、平安交通百日行、建筑施工平安专项整治、应急管理排查，大反思大整改等平安专项整治活动开展，标准各项平安生产工作，提升平安监督管理水平，排查整改事故隐患，减少“三违〞现象，依法合规，切实预防各类平安生产责任事故的发生。 11、开展平安月系列活动 按照国家、中交集团、中交城投及惠州公司平安生产月活动方案要求开展了平安生产月发动会、观看平安警示教育片、平安宣誓签到、平安月专题教育、平安生产知识竞赛、平安月专项检查、平安宣传日、平安月防洪防汛应急演练等多项平安活动，切实提升了工程全体人员的平安意识与平安技能。 二、19年上半年管理工作中存在的主要问题 1、经过屡次平安活动与作业人员进行沟通交流，目前作业人员普遍还存在一些平安意识不到位的情况，对危险源处置措施和应急措施掌握缺乏的现象。 采取措施。对平安教育方式方法进行改进，以视频教育、ppt讲解等采取多种形式的平安教育，同时多发放平安宣传手册，加强工人思想建设，并于每日班前十分钟平安教育中增加危险源交底与应急措施的比例与时长，确保作业人员有足够的应急能力。 2、存在危险性较大分局部项工程方案落实不到位，或平安措施滞后的现象 采取措施。在平安奖惩制度中明确各类方案落实不到位对应的处分措施，在工程施工的准备阶段、作业阶段加强平安巡查与管控，要求做到平平安管理人员参与到各项节点验收的全过程中，确保方案落实及时有效。 3、局部机械设备平安装置不完善，检查频率较低，档案更新不及时 采取措施。加强机械设备管理力度，配备专人进行管理，完善机械设备进场验收手续，确保进场设备合法合规状态良好，加强过程中维修保养、监督管控，保证其良好的工作状态。 4、工程临时用电、防雷接地工作未按标准严格落实 采取措施。严格电器原件及防雷接地材料进场验收程序，不合格产品严禁进场，开展对应的平安学习及教育，确保现场雷电及防雷措施符合标准要求，加强临时用电及防雷接地系统平安检查力度，对于发现问题严格进行整改。 5、危险性较大分局部项工程平安管理 采取措施。按照国家及标准要求编制专项施工方案，超过一定规模的危大工程要经过专家评审，修改并经相关人员审批同意前方可实施，严格落实方案要求，施工前要检查现场条件，查看与方案描述情况是否统一，如不统一，那么必须修改方案，过程中加强检查频率与力度，确保实施过程与方案相符。 三、19下半年平安管控重点及对策 1、深基坑开挖与支护 下半年生产方案包括多处桥梁基坑施工，深基坑开挖过程中同时涉及到开挖与支护、高空作业、模版安装、起重吊装、临时用电、人机交叉作业等多项平安管理重点，管理难度较大。 对策。严格按照jgj311-2023建筑深基坑工程施工平安技术标准相关要求指导施工。对施工方案（经专家论证、审批）进行审核，其中应详细阐述支护方法与过程，并对施工方案平安可靠性的进行评价。实地观察与测量周围建筑物距离，排除其受到影响的可能。开挖后支护需及时跟进，并应加强平安监测，防止基坑坍塌。基坑底部应设置排水设备，防止浸泡使基坑失稳。确定人机作业区域，加强参与施工人员平安教育、劳动纪律的要求，起重吊装作业必须由专业人员进行指挥，开挖过程中设专职平安员监督。做好邻边防护处理，增加警示标语设置，防止高空坠落或坠物伤人。 2、极端天气的预防预控与应急处理 工程地处低纬度，雨量充分，阳光充足，气候温和，属亚热带季风气候区。年降水量2022毫米，是台风多发地，年平均雷暴日超过80日，属于雷暴多发区。 对策。对特种设备（桥式起重机）、大型机械设备，用枋绳等予以加固，在风力大于12.8米/秒时停止施工作业。由公司组织开展专项平安检查，对其他危险隐患予以排查，务必加强高空搁置物、悬挂物的加固措施。对现场人员住宿临时房屋，在大风来临时撤离住宿人员。临时房屋位置不能选在山体有可能滑坡的位置及遭受雷击的危险。对于已立好的跨越架要进行检查，进行必要的加固，对确有涉及平安隐患的跨越架务必进行撤除。工程部相关人员密切跟当地有关部门沟通，注意跟踪和关注大风的动向，所有工程部人员务必强化值班，确保信息畅通。 3、交叉作业较多，施工机械密集。 工程往来通行车辆多，车速过快，突发事件难以控制，路面施工时，人员机械密集，事故发生能概率增加。 对策。在合同中明确施工便道的各项系数与指标，加大对总承包部交通平安管理的要求，要求其必须加强队伍机械操作手、机动车驾驶员的平安教育力度，确保施工交通平安；对施工场地进行限速，必要的设置减速带，便道线路确定后，保证必要的错车平台、排水设施；急弯、临边一侧安装必备的防撞墩、球面镜等平安措施。路面施工时，相关人员需佩戴好平安防护用品，且施工时需专人指挥机械。 4、满堂支架现浇梁板施工。 从事高处作业人员必须经过逐级的教育与指导，并告知从业岗位存在危险性，方能准其从事工作，支架搭设的特种人员，必须经过专门培训，经考核合格后，持证上岗作业。超过许可风力（六级）时或者遇恶劣天气不得进行支架搭设和悬空的高处作业。用于高处作业的防护措施，不得擅自撤除。登高作业人员正确使用登高作业三件宝：平安帽、平安带、平安网。支架根底地基承载力必须符合方案要求，支架根底按方案要求设置临时排水措施。支架搭设采取防风措施，防止大风天气造成坍塌。支架材料必须进行检测，符合要求方可进场。支架搭设严格按照方案、标准要求控制立杆间距、剪刀撑、搭接长度等平安指标。箱梁作业面设置临边平安防护，根底及