民政局工作要点工作计划.doc

2023年民政局工作要点范文 2023年是“十四五〞开局之年，是我市争创社会主义现代化先行市启动之年，也是推进新时代民政事业高质量开展发力之年。全市民政工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委、市委全会精神，完整把握、准确理解、全面落实新开展理念，自觉对标“重要窗口〞模范生标准，更好统筹开展和平安，更好履行根本民生保障、基层社会治理、根本社会效劳等职责，进一步补齐高质量开展短板，进一步厚植xx民政开展优势，进一步丰富“四个标杆区〞实践内涵，努力打造更具活力、更有温度的民政事业开展高地，为xx争创社会主义现代化先行市奉献民政力量。 一、坚决扛起“重要窗口〞模范生重大使命 1.强化思想政治教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将学习宣传五中全会精神与贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神结合起来。开展中共党史学习教育，稳固深化“不忘初心、牢记使命〞主题教育成果，突出建党20230周年主题开展集中性庆祝宣传。扎实做好意识形态工作，深入开展党的根本理论教育、党章党规党纪教育、党的宗旨作风教育、廉政教育、政德教育，不断增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞。 2.全面加强党的领导。深入开展“模范机关、清廉机关、文明机关〞创立活动，全面落实机关党建工作三级责任清单，坚持“书记抓、抓书记〞，以模范党支部创立活动为抓手，不断增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。坚持德才兼备、以德为先，充分发挥干部选拔任用和职级晋升的鼓励导向作用。深入推进“三强三比三争〞活动，提升民政干部“会谋、会说、会写、会干、会成〞五种能力。优化积分管理方法，完善干部管理制度，加大年轻优秀干部培养、发现力度。构建“全媒体〞宣传阵地，积极挖掘和宣传民政先进典型，讲好民政故事。 3.抓好党风廉政建设。认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会和省、市纪委全会精神，层层落实党风廉政建设责任制，实现直属单位巡察“全覆盖〞。高标准贯彻执行中央八项规定及其实施细那么精神，着力纠治形式主义、官僚主义，开展针对性作风效能检查，抓好民评意见建议整改落实，推动机关作风持续好转。注重以案释纪，探索完善“八廉工作法〞实践，持续开展“四书助廉〞，浓厚机关清廉文化。深入推进清廉民政建设，着力整治殡葬、养老、救助等领域的不正之风，继续开展市级福彩公益金专项检查，完善内部审计监督、财务监督，确保用好每一分民生资金。 二、加强民政事业整体谋划 1.高点定位抓规划。把握新趋势、担当新使命，科学编制民政事业开展“十四五〞规划，以及养老效劳设施布局、殡葬设施布局等专项规划，谋划一批重要政策、重大改革、重大工程、重要平台，将十九届五中全会和省委、市委全会关于民政工作的战略部署化作谋开展、抓落实的具体举措，延续民政事业开展良好势头。 2.紧扣主线谋开展。持续贯彻落实省“民政30条〞、市“民政32条〞各工程标任务。紧盯省督查报告指出的问题和薄弱环节，列明清单、举一反三开展针对性整改，以问题的整改来促进事业的新开展。 3.持续攻坚求突破。以第五轮“5432〞攻坚行动为载体，聚焦重点抓推动、聚力难题强提升，在对标对表中不断实现各项工作提档升级，交出民政事业开展“高分答卷〞。 三、改革完善社会救助制度 1.健全分层分类的社会救助体系。贯彻落实中办国办关于改革完善社会救助制度的意见和省两办通知精神，健全完善“1+8+X〞大救助体系，有效缓解支出型贫困、隐形贫困、相对贫困，促进全体人民共同富裕。深化精准保障标杆区建设，创新提升兜底保障力度、广度和速度。加快低保标准全市统一步伐，实现特困人员根本生活标准与低保标准挂钩。扩大刚性支出认定范围，进一步降低低保准入门槛，延长特困救助供养覆盖年龄段，让兜底保障在低收入人群增收方面发挥更大作用。运用多维贫困认定方法，在综合评估群众救助需求的根底上，会聚各部门力量开展根本生活救助、专项救助和各类帮扶措施的“组合式〞救助。 2.深化社会救助改革创新试点。开展社会救助申请异地受理试点，加快社会救助审批权下放，探索出台社会救助经办人员尽职免责方法，为基层因地制宜开展主动救助“松绑减负〞。推进海曙区国家级社会救助改革试点，带动全市社会救助从物质救助向“物质+效劳〞的“复合式〞救助转变，通过购置效劳为困难群众提供精神慰藉、社会融入、能力提升、个性照料等效劳，切实满足个性化救助需求。 3.关心关爱儿童和未成年人。推动市级儿童福利机构优化提质、县级未成年人救助保护机构完善功能，协调妇联推进村〔社区〕儿童之家建设、解决好儿童主任薪酬问题，层层打造未成年人救助关爱“平安网〞。全面落实民法典收养局部内容和未成年人保护法，严格执行强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预四大救助保护机制。 4.打造流浪乞讨人员“暖心之家〞。深化“救助管理效劳质量大提升〞专项行动，按照三级标准推进救助管理机构改造提升，打造标准、平安、暖心的救助管理机构。持续开展“夏季送清凉〞“冬季送温暖〞专项救助，严防极端事件发生。 四、构建优质养老效劳体系 1.推动养老效劳系统化开展。实施养老效劳提质提升三年行动方案〔2023-2023年〕，推进养老效劳体系系统性改革，力争以更高标准、更高质量的效劳供应满足老年人养老需求。丰富“党建+养老效劳〞实践内涵，全市养老机构、居家养老效劳中心党的组织体系和工作体系全面形成，养老机构“党建+N〞效劳矩阵初步建立。开展全市智慧为老效劳信息系统〔一期〕建设，推进5G养老院试点等智慧养老效劳应用场景建设。排查整改养老效劳领域“数字鸿沟〞，保存现场人工效劳方式。开展养老护理员职业等级认定改革试点，全年新增通过养老护理员技能等级认定800人次、培训养老护理员和家庭照护者8000人次。 2.推动养老效劳迭代化开展。继续办好省市民生实事工程，新建17个示范型居家养老效劳中心、2023个不少于2000平方米的5A级居家养老效劳中心、20230个标准化老年食堂；改造提升特困人员供养效劳设施〔敬老院〕。提升社区居家养老效劳能力，完成320230户困难老年人家庭适老化改造，开展家庭养老照护床位、时间银行试点。 3.推动养老效劳品质化开展。推进医康养结合，创立市级认知症治疗中心，建设2023个养老机构认知症专区、30个康养联合体，全市养老机构护理型床位占机构床位总数到达57%。成立全市养老效劳专家委员会，发挥市级养老效劳标准化技术委员会作用，出台1项以上地方标准。贯彻国家养老机构强制性标准。建立健全养老机构等级评定管理，淘汰局部不达标的“低小散〞机构。 4.推动养老效劳市场化开展。拓宽养老效劳投融资渠道，打造养老产业园区，鼓励养老辅具、助餐助医、智慧养老、适老化改造等配套产业开展，推动我市养老机构进入长三角区域异地养老机构名单。引导国企加大对养老产业的投资力度，推动市县两级国有企业按照管办别离原那么运营现有公办养老机构。 五、深入推进基层社会治理创新 1.抓好村社组织换届“后半篇文章〞。会同市委组织部等有关部门，建立党组织书记调整后同步调整其兼任的村〔居〕民委员会主任、经济合作社社长的有效机制，建立健全不合格村干部停职教育制度，健全完善村〔居〕务公开和民主管理制度等村〔社区〕组织运行机制，举办“全市基层领头雁培训班〞。开展新一届村〔居〕民委员会成员、村〔居〕民代表上岗培训，研究探索基层治理组织体系重构系列政策保障制度。尊重民意、彰显特色，启动新一轮“两约〞制定工作。 2.创新城乡社区治理。研究提出城乡社区治理标准，组织实施社区自治共治建设先行方案，提升社区治理标准化水平。指导、推动各地争创全国城乡社区治理和效劳创新实验区，做实第三批省级城乡社区治理和效劳创新实验区，开展全市十佳社区治理和效劳创新实践案例评选。持续推进清廉社区建设，力争清廉社区标准化建设达70%。组织推动第四批省级引领型农村社区和完善型农村社区建设评估活动。 3.优化社区效劳功能。研究制定“居民会客厅〞建设指导标准，推进社区效劳综合体建设。组织开展社区治理工作群众满意度评估和社区民主评议机关活动，推进政社良性互动。开展“社区万能章〞专项治理，稳固“三多〞清理成果。严格执行“三岗十八级〞标准，加强专职社区工作者队伍建设。开展女性专职社区工作者退休年龄专题研究，研究提出相应政策。 六、引导社会力量参与多元共治 1.强化社会组织党建引领。继续实行“党建入章〞，加强社会组织综合党委标准化制度化建设，研究制定社会组织负责人、党组织负责人审核审批方法，落实社会组织党建工作指导员〔联络员〕制度，推动社会组织党建工作从“有形覆盖〞向“有效覆盖〞转换。开展社会组织党群效劳中心标准化建设，到年底50%镇乡〔街道〕社会组织党群效劳中心实现标准化建设。组织开展“社会组织党员公益日〞活动。 2.充分运作“以社育社〞成熟模式。推进全省社会组织公益创投和政府购置效劳网上应用试点。健全xx〔鄞州〕社会组织创新园党建指导、改革创新功能，推进xx〔海曙〕公益一条街公益参与、成果展示建设，依托xx〔xx〕社会组织学院开展社会组织教育培训、能力提升工作，做深做强“一园一街一院〞框架体系和“以社育社〞模式的xx社会组织特色品牌。在全省率先编辑出版社会组织工作教案。新建2023个镇乡〔街道〕社会组织效劳中心。举办全市社会组织公益工程设计大赛、社会组织公益创业工程展示交流会，用好社会组织开展专项资金，落实政府购置效劳、税收优惠等政策，引导、撬动社会组织更深入地参与市域治理、乡村振兴和社会效劳。 3.加强社会组织综合监管。开展标准行业协会商会收费专项治理行动，向社会公布举报 ，对行业协会商会收费开展全面抽查。加强非营利属性监管，把住成立登记、清算注销等监督管理关键环节，严厉打击私分、侵占社会组织公益财产等严重违法违规行为，营造风清气正的社会组织开展环境。开展社会组织年度检查、“双随机〞抽查、等级评估等工作，引导社会组织健全完善内部治理机制。推进社会组织信用体系建设，持续开展非法社会组织常态化整治，有效防范化解社会组织领域风险。 4.拓展社会工作和志愿效劳。制定社会工作人才队伍提升三年专项行动方案〔2023-2023年〕，进一步健全社会工作制度体系。着眼社会工作人才增量提质，统筹抓好社工考试考前培训，力争新增持证社会工作人才1200名以上；实施高级社会工作人才培育方案，壮大社会工作督导人才队伍。发布乡镇〔街道〕社会工作站建设管理标准〔试行〕，新建一批社会工作站，力争到年底覆盖2/3以上街道〔乡镇〕，形成一批示范性站点。实施区县〔市〕社会工作协会培力方案，推动乡镇〔街道〕社会工作站和区县〔市〕社会工作协会实体化、均衡化开展。拓展社区矫正、医务等领域社会工作。突出社会工作形象亮显，完善xx社会工作系列标识，开展2023优秀社会工作效劳案例评选大赛，推动行业标准制定。 5.统筹推进慈善和福彩事业。制定慈善事业高质量开展政策，标准引导慈善事业建设开展。完善慈善基地功能、促进慈善基地发挥作用，重点培育应急救援和救助类等慈善组织。推动慈善信托工作，实现市级新增长、区县〔市〕零突破。开展第六届xx慈善奖评选和“中华慈善日〞宣传活动，探索发布全市慈善行业开展报告，彰显xx慈善品牌和慈善力量。做好省级智慧慈善试点工作，指导xx开展慈善效劳“码上办〞试点。引导社会力量多渠道参与慈善事业，有效发挥慈善事业在第三次分配中的积极作用。提升福利彩票销售运营管理能力，进一步树立福利彩票公益健康形象。 七、优化提升专项社会事务效劳水平 1.有序推进区划地名管理效劳。稳妥推进行政区划调整，稳固平安边界建设成果。贯彻落实xx市地名管理条例，制定出台“1+X〞配套政策。持续开展清理整治不标准地名工作。积极推进xx标准地名地址“一址通〞工程建设。修编出台xx市城市地名总体规划〔2023-2035〕。传承保护优秀地名文化，编撰xx市地名志丛书。 2.深入推进殡葬管理改革。推广xx县全国殡葬改革综合试点经验，到年底全市节地生态安葬率保持在62%以上，生态安葬行政村覆盖率达90%。开发应用清明祭扫预约系统，加快推进局部区县〔市