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2023
市地
工作会议
领导
致辞
市地税工作会议领导讲话稿
同志们:
这次全市地税工作会议,是在全市地税上下深入认识、主动适应、积极引领税收新常态下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实市委三届九次全会、全市财税工作会议和全省地税工作会议部署,总结2023年地税工作,分析经济开展新常态下的地税形势,部署2023年工作任务,努力推动地税事业持续开展,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、决战同步全面小康做出新奉献。刚刚,刘连根常务副市长代表市委、市政府充分肯定了过去一年全市地税系统所付出的艰辛努力和取得的重大成绩,对新的一年地税工作提出了新的更高的要求并寄与了殷切的希望,请同志们深刻领会、认真落实。根据会议安排,下面,我讲三点意见。
一、攻坚克难锐意进取,2023年工作取得显著成效
过去的一年,在市委、市政府和省局的正确领导下,全市地税上下紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安,坚持以组织收入为中心,深化改革、强化管理、优化效劳,努力做到稳中有为、稳中有进,多项工作实现新突破,先后获得两项国字号荣誉---“全国税务标准化工作先进单位〞、“全国经济普查工作先进集体〞,夺得两个全省地税系统冠军---“全省地税系统领导干部综合知识竞赛第一名〞、“全省地税系统反‘四风’辩论赛冠军〞,创下两项历史最高纪录---组织收入逆势上扬迈上90亿元台阶创下历史最高纪录,落实税收优惠政策4.15亿元到达历史最高水平,以实实在在的工作成效,开创了全市地税工作的新局面。王萍书记、胡世忠市长、王少玄代市长等市领导先后屡次对地税工作作出批示和肯定。
回忆一年来的工作,主要表达以下“六个新〞。
〔一〕紧紧围绕中心,组织收入迈上新台阶。过去的一年,面对经济下行压力和“营改增〞减收的影响,全市地税部门紧紧围绕市政府确定的地税收入目标,坚决服从省局和市委、市政府工作部署,在始终坚持组织收入原那么的前提下,讲政治、顾大局、识大体、挑重担,进一步加强收入分析监控、标准税收执法、加大税收清理、推进信息管税、积极培植税源、强化税务稽查,确保了全市地税收入在“营改增〞减收较大的情况下实现逆势增长。2023年,全市地税部门完成税费92.81亿元,同比增长10%。其中,完成地方税收收入87亿元,同比增长9.6%,剔除“营改增〞划转因素同比增长29.6%,增幅在全省排第1位,圆满完成年初地方税收收入方案和市政府调整目标。在组织收入工作中,各县〔市、区〕局都作了巨大努力,特别是市局直属局、xx县局等单位科学安排、积极沟通、主动作为、勇挑重担,为全市地税完成收入任务作出了重大奉献。
〔二〕坚持深化改革,效劳大局展现新作为。积极策应全市改革开展,成立了全市地税系统深化改革开展领导小组,制定了xx市地方税务局贯彻落实市委、市政府“1+13〞全面深化改革的实施意见,举办了专题新闻发布会,引起社会各界强烈反响,得到王萍书记和胡世忠市长的批示肯定。主动建言献策,成立了课题组,就培植地方税源、支持全市改革开展,先后撰写了在改革中把握税收开展着力点——壮大吉安地方税源的思考、关于我市房地产行业开展现状的调研报告、吉安民营经济开展报告地税分报告等多篇调研文章,为市委、市政府的决策部署提供参考,受到市委、市政府主要领导批示肯定。充分发挥税收职能作用,积极策应国家结构性减税政策,全年依法减免地方税收4.15亿元,比上年增长9.8%,惠及纳税户11.8万户〔次〕。大力助推美丽乡村建设,市局为4个挂点帮扶村筹资100万多元,13个县〔市、区〕局参与帮扶挂贫村20多个,筹集帮扶资金230多万元,获得当地政府和百姓的一致好评。税制改革稳步推进。完成了邮政和电信业营改增试点任务,政策效应逐步显现。深化资源税改革,顺利实施煤炭资源税从价计征改革,成功开征地热水资源税。征管改革扎实推进。逐步扩大试点范围,优化征管流程,完善发票管理,改革税收管理员制度,分权制约、互相协作的新征管模式和“统一分析、分类应对〞的风险管理新机制逐步完善,机构编制调整根本到位。xx县局省直管地税体制改革试点工作得到有序推进和落实。工作创新成效凸显。认真开展创新工程评审和推广,加大创新工程推广力度;直属局“税企共建大企业税务风险内控机制〞工程荣获省局创新工程评选三等奖。经过两年的持续推进,系统上下创新气氛日益浓厚、创新机制更加完善、创新成果不断涌现。
〔三〕树立法治思维,依法行政迈出新步伐。切实加大行政审批改革力度,清理保存非行政许可审批工程2项,承接省局下放2项,行政职权工程95项,公共效劳工程30项,并在市政府信息公开平台和市局门户网站全面公开,主动接受社会监督;组织全市地税系统开展标准性文件清理工作,共清理了税收标准性文件134件。加大税收执法督察力度,下发了2023年度税收执法督察工作方案和重点税收执法督察工作实施方案,先后两次组成14个督察组对15个单位开展重点执法督察。全年共通报了77个问题,对71人进行批评教育并处经济惩戒3630元。全面部署2023年税收执法案卷评查工作,我局重大决策案卷获全省地税系统年度执法案卷评审一等奖。充分发挥稽查“以查促管〞和“以查促收〞的职能,全年累计检查查补和自查补缴收入1.6亿元,其中查处1000万元以上大要案2件、查处100万元以上大要案10件,查补税款罚款合计4547.21万元,比上年增长53.47%。有效扩大了税务稽查的威慑力和影响力。
〔四〕狠抓数据管理,信息管税取得新成效。着重抓数据质量管理工作,对数据运行情况进行实时监控,及时催促各地落实指标的修正和补充工作,进一步提高征管质量。认真组织召开省局数据质量管理工作座谈会〔片会〕,同时开展全市数据办主任数据质量培训,增强了数据质量管理水平。组织开展专业化、集约化、团队化纳税评估,对水泥制造、吉安农行系统、中国移动、驾校和财产保险等重点行业推行分类评估、差异化综合性评估。2023年全市共对1389户纳税企业进行了评估,评估税款达5944.53万,同比增长4.18%,同时有11个评估案例入选省局优秀案例库。继续强化税种管理和涉税信息比对分析。加强了企业所得税汇算清缴和个人所得税管理,全年入库企业所得税13.14亿元,增长11.3%,入库个人所得税5.97亿元,增长14%。全市受理年所得12万元以上个人自行纳税申报人数3419人,完成省局下达任务的105.2%,比去年增加301人。加大了土地增值税清算和土地使用税清理力度,全年共入库土地增值税7.59亿元,同比增长43.5%;入库土地使用税2.29亿元,同比增长33.1%;xx县局、xx县局的土地增值税据实清算工作扎实有效,其主要做法值得借鉴。抓好了城建税“两税〞信息比对工作。全年对全市6006户工商企业2023年增值税和消费税信息进行了比对,已补征城建税、教育费附加及其他附加税费合计686万元,小税种实现了大作为。及时调整土地使用税和房产税征收范围和征收标准,抓好“以地控税〞试点,推进存量房评估,强化基金〔费〕征收与代征,全年完成基金费收入5.81亿元,同比增长16.1%。大力推进社会综合治税信息平台建设,已采集并已录入市直40个有关部门近两年相关涉税信息,与国税比对已发现疑似未登记户2400户,完成税费核查入库7637.48万元,为开展纳税评估和风险监控管理打好根底,进一步降低税收管理风险。积极推进大企业内控机制建设,进一步加强大企业管理,全面配合省局直属局做好大企业内控机制建设调研工作,对农行等5户总局定点联系企业开展案头审计工作,协助建行进行税务风险内控机制建设,持续提升大企业管理效劳能力。持续加强网络信息平安管理,重点调查分析了系统计算机违规外联事件,按季度下发网络与信息平安监控情况通报,确保信息平安不留死角。在全省地税系统信息化建设工作座谈会上,我局就网络信息平安工作相关经验做法进行了现场交流发言。
〔五〕积极打造品牌,效劳水平实现新提高。进一步健全纳税效劳机制,积极推行全国县级税务机关纳税效劳标准〔1.0版〕,全面开展制度清理和流程优化工作,确保标准在全系统落地生根。着力打造全职能办税窗口,办税窗口均实现了一窗受理、一窗办结的工作模式。扎实开展“便民办税春风〞行动,积极推行国地税联合办税,广泛深入地开展了以“走进地税沐浴春风〞为主题的纳税效劳开放日活动,开展了效劳大思考征文活动,同时全面推行首问责任制和“免填单〞效劳工作机制,积极开展纳税人培训工作,全系统成立16所纳税人学校,目前已为纳税人举办10期培训班,培训2560人次。增强了纳税遵从度,减轻了办税负担,提高了办税效率。认真做好全国纳税人满意度调查工作,充分发挥12366效劳热线平台的功能,畅通与纳税人沟通渠道。通过8312366和12366效劳热线 调查的方式,抽查各地征管根底数据的情况,共拨打纳税人满意度调查 6045个,并根据调查结果向相关单位和部门进行了反响。xx县局作为代表全省地税系统参加全国纳税人满意度调查的迎检单位之一,为全省地税系统获得全国纳税人满意度调查工作第一名做出了突出奉献。有序进行纳税信用等级评定,评选出264户全市地税系统单管户为2023-2023年度b级信用企业,同时配合市国税局做好了90户a级信用等级企业的联合评定工作,推动了诚信纳税风气形成。精心筹划税收宣传月活动,配合省局开展了“绿色税宣志愿者〞暨自行车捐赠活动,与市作协联合开展了“文眼看地税〞基层行,重点开展了地税局长课堂、1+13专题新闻发布会等税收宣传活动,获省局税宣月组织奖和优秀工程奖。积极组织发动全系统干部职工和纳税人参与“江西地税税法知识闯关赛〞,全市共5038人参加竞赛,参赛人数位列全省各设区市之首。在创新纳税效劳手段、打造效劳品牌、争创星级办税厅方面,各地不惜投入、主动作为成效显著。比方井开区局在全省地税系统第一个推出点对点纳税效劳新平台—“e税客〞效劳园区纳税人;xx区局积极打造4s特色效劳品牌;xx区局“税收宣传青年志愿者〞深受广阔纳税人好评,xx县、吉水、峡江、泰和、市局办税厅等五个单位的办税厅荣膺全省地税系统五星级办税大厅。
〔六〕注重素质建设,地税队伍呈现新气象。扎实开展群众实践活动,教育实践活动启动以来,全市地税系统各级党组高度重视、精心组织、周密部署,及时成立领导小组,抽调人员组建办事协调机构,各单位广泛发动、迅速发动、认真落实,广阔党员干部深刻领会、积极融入、踊跃参与,按照学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的时间节点自上而下、上下联动、压茬进行、整体推进,整个活动进展有序、扎实深入,到达了预期目的,全系统群众测评满意率达99.9%。xx县局作为省局领导挂点单位,在教育实践活动中坚持稳中求进、统筹推进,抓早、抓实、抓紧,积累了特色经验,取得了重要成效。但是在今年省局组织的市局机关干部职工对市局领导班子民意测评中,有2票不满意。注重干部素质建设,进一步健全了培训绩效考核机制,制定了2023年教育培训工作方案和岗位分类培训实施方案,精心组织了春季全员更新知识培训班、基层两员业务知识培训班,全年共组织各类培训班21期,培训了1135人次,培训力度前所未有;积极参与省局网络学院升级开发,努力提升地税人员素质。选拔各岗位优秀人员参加全省系统三项知识竞赛,取得了领导干部综合知识竞赛团体第一、信息技术能手竞赛硬件网络组个人第一的好成绩。不断激发队伍活力,制定并实施了2023-2023年度全市地税系统“5+5“基层建设实施方案。深化地税文化建设,举办了全市地税系统以“放飞梦想、秀出真我〞为主题的干部职工才艺汇演活动,开展了3次主题征文活动,编印了庐陵税苑地税二十年专刊和井冈文艺地税专刊,组织市局机关干部职工参加市里大合唱,展示了地税部门新形象。精心编排歌伴舞节目欢聚一堂在XX省地税组建二十周年表彰大会暨文艺汇演上赢得满堂彩。狠抓党风廉政建设,深入开展理想信念教育、警示教育,推进廉政文化建设,市局机关成功申领了省级