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党组
中心组
集中学习
研讨
材料
作风
建设
党组中心组集中学习研讨材料〔作风建设〕
按照本次党组集中学习研讨安排,下面由我就最近学习情况作简要发言。我主要围绕最近出台的X省改良作风狠抓落实工作要点,重点谈谈持之以恒抓作风建设,力戒形式主义、官僚主义,谈谈自己的心得体会。
中央八项规定出台以来,我X干部作风建设经历了一场脱胎换骨的革命性重塑,工作作风改变明显,相信广阔人民群众也感受到了党风、政风、社风、民风积极向善向上的新气象。但我们应该牢记党风廉政建设永远在路上,干部作风建设永远不能停歇。干部作风总体向好,并不是说庸、懒、浮等顽疾完全消除,我们也要看到形式主义、官僚主义、不担当不作为等顽瘴痼疾仍然存在,有的还在隐形变异、潜滋暗长。正是因为要驰而不息地抓牢抓实作风建设,X出台了改良作风狠抓落实工作要点,要求全省各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述,全面贯彻中央为基层减负精神,认真落实省委、省政府部署要求,不断稳固拓展党史学习教育成果,驰而不息、真抓实干,为迎接党的二十大胜利召开和贯彻落实省第十三次党代会精神提供坚强作风保证。
一、形式主义、官僚主义的几种表现
重“说功〞,轻“做功〞。主要表现为,一些同志在理论学习上态度不端正,在理论学习上只是做外表功夫,没有领会思想精髓、触及灵魂深处,导致学用脱节、知行不一,使理论武装和决策部署悬在半空、落不到实处。
重“留痕〞,轻“留心〞。主要表现为工作重心走偏,心思主要用检查考核、填表报数上,对群众所急所需所盼漠然处之、推诿扯皮,直接导致会议多、文件多、检查多、考核多,基层干部忙得上不着天、下不着地,有苦说不出。
重“面子〞,轻“里子〞。主要表现为热衷于“造亮点〞、“建门面〞,搞华而不实、劳民伤财的形象工程、政绩工程;习惯搞“一阵风〞、“一个样〞,遇事“三板斧〞,热度“三分钟〞,缺乏久久为功、钉钉子的精神。
重“出彩〞,轻“出力〞。表现为担当精神缺位,职责范围内的事也层层请示汇报、签字背书,对复杂矛盾避之不及、不推不动,以“扎扎实实走程序、认认真真走过场〞来掩饰懒政、怠政、庸政。
重“套路〞,轻“新路〞。嘴上说“坚持新开展理念,推动高质量开展〞,可思维方式还停留在过去的老套路上,习惯从主观出发想问题、干事情,习惯用老眼光看待新事物、用老方法解决新问题,过去怎么干,现在还怎么干,穿着新鞋走老路。
重“加码〞,轻“减压〞。对政策要求“半生不熟〞,对基层情况缺乏了解,搞不切实际的层层加码,工作目标层层拔高,任务要求层层抬升,完成时限层层压缩,逐级“传压〞变成了逐级“增压〞。
二、力戒形式主义、官僚主义的必要性
习近平总书记指出:“作风问题根本上是党性问题。〞形式主义、官僚主义属于典型的作风问题、党性问题,严重损害党在人民群众中的形象,严重损害党群干群关系。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,放在整治“四风〞的突出位置。经过持续努力,形式主义、官僚主义的生存空间被大大挤压,广阔党员、干部真抓实干的劲头不断增强。同时必须看到,一些党员、干部身上形式主义、官僚主义问题依然突出。有的抓理论学习不深不透,理解不够到位,自以为学了就是懂了,讲过就是落实了,重“痕〞不重“绩〞、留“迹〞不留“心〞;有的以为抓工作落实就是层层发文、层层开会,贯彻党中央决策部署“依葫芦画瓢〞,搞“上下一般粗〞;有的热衷于同下级单位签“责任状〞,将责任下移,把压实责任变成“击鼓传花〞。
形式主义、官僚主义违背马克思主义立场、观点、方法,背离我们党实事求是的思想路线,是理想信念动摇滑坡的表现。杜绝形式主义、官僚主义,必须坚持不懈狠抓作风建设,教育引导党员、干部特别是领导干部坚决理想信念,牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求,自觉修养功成不必在我的精神境界、强化功成必定有我的历史担当,牢固树立正确政绩观,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也做为后人作铺垫、打根底、利长远的好事,既做显功,也做潜功,不计较个人名利,追求人民群众的好口碑、历史沉淀后的真评价。
形式主义、官僚主义是阻碍党中央决策部署的“拦路虎〞,消解党中央权威和党的集中统一领导,影响我国制度优势的发挥和治理效能的提升;是党群干群关系的“隔离墙〞,严重侵害人民群众的根本利益,侵蚀党的群众根底。说到底,形式主义、官僚主义背离党的宗旨,是典型的作风顽疾、严重的政治腐败,任其开展下去,将会使我们党失去根基、失去血脉、失去力量。因此,必须站在加强政治建设的高度,对形式主义、官僚主义出重拳、下重手,以深挖细究的态度“找病源〞,以坚决坚决的勇气“挖病灶〞,以坚忍不拔的韧劲“除病根〞。
三、着力解决困扰基层形式主义、官僚主义的几点建议
形式主义、官僚主义不但影响工作效率,更是各项工作落地落实的阻碍,我认为可以从一下几个方面进行努力,切实为基层减负松绑,让减负成效落地见效。
一是注重学习,找准重心“点对点〞学。将基层减负相关文件纳人理论学习重要内容,发挥好中心组学习“第二课堂〞作用,统筹安排学习时间,精心设置学习专题,确保有方案、按步骤、成系统地消化理解。
二是注重调研,深入基层“面对面〞问。经常研判本地本部门基层减负工作还存在哪些问题,及时查漏补缺。要主动沉下去、走出去,实地走访X,主动与基层干部、群众交流,让他们谈体会、聊感受、提建议,倾听基层心声,掌握一线信息,发现并推动问题整改。强化结果导向,以四问“去现场看了没有、问题解决了没有、当事人会见了没有、问题解决满意度怎么样〞作为检验工作的重要标准。
三是注重问责,瞄准症结“硬碰硬〞查。针对文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频过度留痕等突出问题,持之以恒地抓,紧盯减负任务较重单位,紧盯普遍性负面清单,建立整改台账,认真清理标准与基层工作无关事项,革除积弊、精简治标,控制好文件、会议、督查检查考核进展,确保实现年度压减目标。敢于较真碰硬,勇于担当作为,善于攻坚克难,对发现的问题不留情面,坚持问责从严,及时通报或约谈,让有责必问、问责必严成为常态。
四是注重整治,提高效能“实打实〞改。坚持问题导向,加强催促整改,对基层减负方面存在的问题切实做到底数清、情况明,针对突出问题要深挖根源,分门别类建立台账,针对问题的不同性质、解决的难易程度,结合相关政策规定,有针对性地制定整治方案,明确目标、措施、责任、时限,一项一项抓好整治。坚持分类施策,有急有缓、有先有后,积极主动地抓好问题整改。切实以务实的作风、扎实的工作,找准问题症结,补齐短板弱项,真正让基层减负从纸面照进现实。