2023年《安全管理》之立足过程控制抓好安全管理.docx

立足过程控制 抓好平安管理 （徐州发电厂，江苏 徐州 221166） 　　不管在哪个行业，平安都处于压倒一切的地位，在电力行业中更是如此。徐州发电厂经过开展ISO 9002质量体系、职业平安健康体系、ISO 14000环境体系的贯标工作，注意寻找传统平安管理方式和国际先进管理方式的差异，努力将先进的管理方式转化为可操作的标准，使企业的平安管理水平得到明显提高。 　　传统平安管理方式最明显的缺乏是经验型、被动型和事后型的管理，广阔职工仅仅是消极被动地服从；而国际先进的管理方式更重视过程控制，注重控制好过程中的每一个环节，从而到达最终控制全局的目的。为克服传统平安管理的缺乏，徐州发电厂于2022年推出了〞作业全过程平安控制卡〞和〞外包工程现场监护卡〞(以下简称〞两卡〞)。 1 “两卡〞简介 　　〞作业全过程平安控制卡〞包含以下内容：危险点分析、平安措施、工作组成员认可平安措施、每次开工前确认平安措施等。强调〞作业全过程平安控制卡〞由工作负责人填写，班长审核；要求每项工作必须使用〞作业全过程平安控制卡〞。 　　〞外包工程现场监护卡〞包含监护工程、监护记录等内容。要求每个外包工程的监护都必须使用此卡。考虑到监护人的实际工作能力差异较大，〞外包工程监护卡〞要求由班长填写监护工程，监护人熟知后执行。 　　通过〞两卡〞，强制使职工参与到平安管理的过程控制中来。这套平安管理方法经过近2年的应用，在防止人身伤害方面取得了明显的成效，连续4台机组大修没有发生人身轻伤及以上事故。 2 “两卡〞的使用效果 　　(1) “作业全过程平安控制卡〞增强了工作负责人的平安责任心和平安意识。从前，班组布置工作时都是班长交代平安本卷须知，工作负责人带着大家进行现场的具体工作。工作负责人在平安方面不需花费太多的精力。使用〞作业全过程平安控制卡〞后，工作负责人必须对整个工作过程的危险点进行分析，并制定相应的平安措施，同时还要催促工作组成员熟悉平安措施。 　　(2) 使用〞作业全过程平安控制卡〞提高了全员参与平安管理的意识，保证人人熟悉平安措施。工作过程中能否保证平安，关键在于参与工作的人员的平安意识，只有每个人都能做到〞三不伤害〞(即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害)，才能实现集体的平安。〞作业全过程平安控制卡〞强调所有参加工作的人员都必须对平安措施进行确认，正是基于对这一点的考虑，目的是让工作人员进一步熟悉和完善工作中的平安措施。 　　(3) 使用〞作业全过程平安控制卡〞能保证所采取的平安措施时刻处于受控和完好的状态。机组大修期间，工期长，施工人员多，已做好的平安措施难免被他人改动。〞作业全过程平安控制卡〞强调每次开工前必须检查平安措施，就是为了保证平安措施的完整性，防止类似的不平安事件重复发生。 　　(4) 使用〞外包工程现场监护卡〞，提高了外包工程平安管理的实效性。由于电厂内多是高温、高压以及带电的设备，外包施工单位在厂内工作时，厂方一般都安排现场监护人，监督外包施工单位严格执行平安措施，以保证双方人员和设备的平安。通过〞外包工程现场监护卡〞，减少了由于监护人员能力缺乏对监护质量的影响，增强了监护的可操作性和实用性，大大提高了监护的质量。 　　尽管〞两卡〞具备了搞好平安管理过程控制的条件，但如不认真执行，同样对现场的平安管理起不到作用，因而必须加强对〞两卡〞的监督管理，制定相应措施，保证其充分发挥作用。