2023年在全市普通高考考务工作暨市派巡视员培训会议上的致辞.docx

在全市普通高考考务工作暨市派巡视员培训会议上的讲话 同志们： 一年一度的全国普通高考很快就要到来了，现在距高考仅有11天，随着考试时间的一天天临近，各级领导和社会各界，广阔考生及考生家长，都把关注和期盼的目光会聚到我们的高考工作上来，他们热切希望通过我们卓有成效的工作，为广阔考生营造一个良好的，公平公正的考试环境，我们肩负的责任重大。 5月上旬召开的全国普通高等 学校招生考试工作电视 会上，部长要求大家要高度重视，尽职尽责，精心组织，细化措施，确保今年高考平安顺利进行。在省考试院4月29日召开的全省高考考务工作会上，院长对高考工作进行了全面部署，要求各市一定要做到万无一失。 从我个人而言，虽然经历了七年的高考，但每次高考都感到压力很大，生怕出了什么问题，捅了漏子，给我们的事业，给党和政府带来不良影响，确实有一种如履薄冰、如临深渊的惶恐不安。有句古语说得好“贤者畏惧，然无忧虞〞，由于高考工作干系重大，突发性和偶发性事件很多，在工作中，懂得畏惧是一种珍贵的思想意识，它能让我们保持内心的高度警觉和谨慎，能时刻提醒我们肩负的使命和责任，能促使我们考虑问题时更周密，安排事务时更精细，做起工作来更精心。我最担忧的就是有些同志们不知畏惧、骄傲自满、盲目乐观、无所用心、满不在乎，甚至是胆大包天，所以希望同志们对待高考这件通天大事情还是要谨慎小心为是。 今天这个会议就是要全面贯彻落实全国和全省高考工作会议精神，安排部署我市的高考工作。刚刚赵科长讲了很好的意见，希望大家认真抓好落实。下面我想重点强调几个方面： 一、充分认识当前面临的形势，进一步增强做好高考考务工作的责任意识 这个题目大体每年高考会上都会讲到，但这决不是套话、官话、空话的重复沿用，因为每年的高考都有每年所处的新形势和新背景，每年的工作都有每年的新情况和新问题。而今年我们高考面临的大的形势和大的背景就有着更显著的时代特点： 是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第三年，在贯彻落实科学开展观、构建社会主义和谐社会方面要迈出新的步伐；是全国人民在党的领导下，应对国际金融危机，走出经济困难、团结奋斗、共克时艰的关键一年；因此，我们要共同努力维护好国家的政治稳定、社会安定、经济繁荣、人民和谐的良好局面。另外，今年的高考工作是在开展干部作风建设年和深入学习实践科学开展观的形势下进行的，这些大的形势，大的背景对我们的工作提出了更高的要求。高考工作，是关乎人民利益、国家稳定、社会和谐的重大活动，是全国性的统一行动，一旦出现问题，哪怕是细微的过失和闪失，都会带来不可估量的负面影响和后果。因此，周济部长在全国的高考工作会议上特别强调，我们招生战线要深入学习实践科学开展观，要从党和国家工作全局出发，要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这个大局，把做好今年高校招生工作，确保高考考务平安作为硬任务来抓。希望我们每一位考务工作人员，都能够时刻保持头脑清醒，戒骄戒躁，谦虚谨慎，尽心尽力，尽职尽责，不负众望，不辱使命，不留遗憾地完成任务。 此外，今年高考工作中还存有不容无视的很多实际情况和问题： 一是全市各考点今年第一次统一使用考试实施程序计算机自动控制系统，在关键时间节点对考生和监考老师进行提示和要求，这本身是件好事情，可以进一步标准操作程序，提高工作质量，但是任何事情都是有利有弊的，如果设备调试不好，应急预案又准备缺乏，设备一旦出了问题，必然会酿成大的事端，这务必引起我们的极大重视。一定要加强技术培训，一定要把设备调试到最正确状态，一定要有应急预案，确保在这方面不出任何问题。 二是打击违纪舞弊，维护高考公平公正的难度加大。高考堪称我国最重要的考试，其严肃性却在近年来屡屡受到挑战，在全国范围内有组织、有预谋的团伙作弊，和运用高科技现代化工具作弊呈上升趋势并且愈演愈烈，使防范和打击高考舞弊的难度增大，致使舞弊大案不断发生，严重干扰了高考正常秩序，破坏了高考的公正公平，毁坏了国家考试的信誉。近几年高考，在全国范围内每年都出现舞弊大案：从陕西南郑案件、河南濮阳案件、贵州纳雍案件、四川资阳案件到河南郸城和安徽砀山特大高考舞弊案，每一起都令人瞠目结舌、胆颤心惊。 ，经过国家及地方各级教育部门和公安机关联手强力出击，全国高考违规率近十年来首次降低到万分之二点六，但仍在考试期间查出涉及高考平安和团伙舞弊的案件34起，其中涉嫌贩卖作弊工具及利用所谓高考试题答案进行诈骗的案件20起，涉嫌替考、利用无线电等通讯工具实施团伙作弊的案件14起，共抓获犯罪嫌疑人195名。 在这些案件里边，甘肃XX市发生的高考移民+“枪手〞替考案集高考舞弊之大成，不仅挑战高考公平底线，更是挑战国家法律权威，性质极为败坏，影响极为恶劣。在这起高考舞弊案件中，共查实替考考生27人，均系山东阳谷一中高二学生，由XX县区农业局副局长霍继刚及其妻张玉 茹筹划，伙同阳谷一中教师魏成甲（霍继刚的表弟）组织带着，由XX市六中教师蒋鑫在XX市利用金钱交易等手段非法获取了相应的户籍、身份证，并通过非法手段在麦积区第三职高和秦州区天水六中违规办理了高考报名手续。6月7日上午高考语文考试前2023分钟，其中1名替考考生被监考人员核对“两证一表〞（即准考证、身份证和座次表也就是准考证存根）时当场发 现。经警方介入牵出这一惊天大案，经查证，属山东籍高考移民并请山东籍学生过来替考的违纪考生15人，属山东籍高考移民自己考试的违纪考生2023人，属甘肃本地户籍并请山东籍学生替考的违纪考生2人。如此大规模的舞弊案件，实属罕见。经审判，被告人蒋鑫犯招收学生徇私舞弊罪，判处有期徒刑3年；被告人霍继刚判处有期徒刑2年；被告人魏成甲判处有期徒刑1年；其余被告人量刑1年到5个月不等。XX市政府有关部门依据行政机关公务员处分条例，给予分管教育工作的XX市麦积区区委常委、副区长，秦州区政府副区长行政警告处分；给予市公安局副局长兼麦积区公安分局局长、党委书记行政记过处分。XX市教育系统共有17人涉案被严肃处理，其中，麦积区和秦州区的教育体育局局长、主管招生工作的副局长均被处以行政记过等处分，两个区的招生办主任、副主任被处以行政撤职处分，麦积区第三职高校长及两位副校长，天水六中校长、副校长均被行政撤职或免职，涉案的有关教师也被开除公职，以上局部涉案人员还受到党内严重警告、开除党籍等党纪处分。 在这些震惊全国的大案要案之中，几乎都有招生部门的工作人员甚至领导干部染指其间，他们目无党纪国法，进行权钱交易，出卖灵魂，利益熏心，助纣为虐，为虎作伥，令人发指，然而又都最终难逃法律制裁，自绝其路。这些活生生的触目惊心的案例难道不是一声声警醒人心的警钟吗。难道还缺乏以引起我们的警觉吗。希望我们每一位考务工作人员一定切实引以为戒，切莫贪图一点点蝇头小利葬送自己前途。 三是我们目前的考务管理工作中还存在缺陷和漏洞，还存在较大的隐患。这些问题主要表现在，个别考区对涉考人员选聘不认真，业务培训不扎实，管理措施不到位；个别监考员的责任心不强，素质不高，业务不熟练。例如，考试中，有的监考老师擅自携带 进入考场；有的打瞌睡、注意力不集中，甚至说错提示语，误导考生；我市某考点，还曾出现错发英语科目答题卡，延误考生答题的重大失误，造成不良影响。工作中的漏洞隐患，反映出思想教育和制度落实的缺乏和问题，这些都应该引起我们每个人足够的重视，并认真对自己工作做深刻的反思和改进。 四是目前还有对甲型流感的防控问题。从现在看，这件事情还不算大，但我们必须树立这种意识，要预见性地开展工作，提早准备，未雨绸缪，防患于未然，做好相关工作的应急预案，随时准备应对，确保考生和工作人员的身体健康和生命平安，确保高考平安进行。 以上所讲，无论是大的形势背景，还是工作中的客观实际，都需要我们切实提高认识，增强做好高考工作的责任感和使命感，以满腔的热情和认真负责的态度，谨慎细致、一丝不苟地把各环节的工作做得精心、精细、精致、精到、精密，真正做到滴水不漏、万无一失、天衣无缝、无懈可击。 二、统一思想，明确职责，切实加强对高考工作的组织协调 高考工作是一项涉及面广、工作内容繁杂的系统工程，单靠我们教育考试部门的力量很难做好，必须依靠政府领导去协调相关部门共同参与、联合作战，这也是我们多年来的成功经验。 首先，要求各县（市）、区都要成立以主管教育的党政领导为组长，教育、公安、保密、无委会、交通、电力、环保、卫生等部门领导参加的领导小组来加强统筹协调；要完善“联席会议制度〞，明确招生委员会成员单位的职责分工，做到布置工作到位、检查落实到位、各种保障到位。要认真探索科学措施，切实做好交通疏导、平安保卫、食品检疫、医疗防治、环境治理、电力通讯保障等方面的工作，真正做到“六个无〞：考务管理无过失；交通顺畅无障碍；环境安静无噪音；食品防疫无隐患；医疗救助无拖延；电力通讯无中断；切实为考生创造一个良好的考试环境，确保高考平安、顺利、圆满完成。 其次，还应严格落实高考工作责任制和责任追究制等各项制度。按照“谁主管，谁负责〞的原那么，将责任明确到岗、落实到人，并强化对重点环节、重点岗位、重点时段的管理和监督。要按照属地管理的原那么，层层签订责任状，一把手负总责，一级对一级负责。还要完善回避制、培训制、评优制等各项制度，细化考试的各个环节、各个方面、各个层次，使各项工作都能有章可循，做到严格按制度、按规定、按程序办事。还要严肃查处各类违纪案件，对因管理不善或监考人员不负责任造成考场纪律松懈、出现严重作弊行为的，对失职、渎职人员一查到底，从重从严处理，哪里出现问题，就追究哪个环节负责人的责任。对出现重大责任事故的考区，除取消其第二年设立考点的资格外，还要严厉追究有关领导和当事人的责任。希望会议之后，各部门负责人都能切实负起责任，协调好各项工作。 三、精心组织，周密部署，认真做好各环节的工作 第一，标准管理，确保平安保密措施落到实处。试卷的平安保密是高考的第一要务，事关国家考试信誉和考试全局，相信大家深知其利害，我想嘱咐大家：千万不要掉以轻心，麻痹大意，要慎之又慎，无论怎样细心都不为过。所以再重申要重点抓好的四个方面： 一要加强平安保密教育和培训。要将增强涉考人员的平安保密意识作为教育培训的大事，组织平安保密人员认真学习有关法律法规和业务知识，使他们真正明确职责、熟悉业务、掌握技术，切实增强工作责任心，提高保密工作水平。 二要严格落实各项平安防范措施。坚持以防为主，尽量将各种情况考虑周全，做到细之又细，防患于未然。对试卷保密室既要加强外围保安和各项防盗措施的落实，严防外来破坏，又要严格履行试卷的运送与交接手续，加强对保密工作各个环节的监控。 三要认真落实各项平安保密制度和责任制度。从6月5日试卷入库到6月8日晚间送走，整个期间保密室必须坚持24小时值班，确保每班不少于4人，并由公安局或保密局的一名副局长负责带班。负责平安保密工作的工作人员，不能有丝毫懈怠，不得存有半点侥幸心理，一定要规规矩矩、认认真真、踏踏实实地落实各项保密平安标准、要求、制度和标准，要时刻提高警惕，严密看护，确保试卷和答卷万无一失，绝不能出现任何差误。 四要加大对平安保密工作的监督、检查力度，确保所有试卷保密室的硬件条件和平安措施必须全面达标。今天会议后，各县（市）、区都要协同公安、保密等部门对所辖区的保密室进行认真检查，从硬件设施、人员选聘、岗前培训到管理制度落实，逐一排查，消灭死角，不留隐患，确保“四到位〞：平安保密硬件设施到位，各项管理措施到位，人员配备培训到位，逐级检查落实到位。 第二，加强指导，狠抓考试管理队伍建设。监考人员是考场管理的具体实施者和考试纪律的直接监督者，在整个考试实施过程中起着至关重要的作用，具备一支纪律严明、廉洁公