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2023
反对
浪费
条例
全文
反对浪费条例全文
篇一:党政机关厉行节约反对浪费条例(全文)20231206
党政机关厉行节约反对浪费条例
第一章 总那么
第一条 为了进一步弘扬艰苦奋斗、节约节约的优良作风,推进党政机关厉行节约反对浪费,建立节约型机关,按照国家有关法律法规和中央有关规定,制定本条例。
第二条 本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审讯机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法治理的事业单位。
第三条 本条例所称浪费,是指党政机关及其工作人员违犯规定进展不必要的公务活动,或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求,不当使用公共资金、资产和资源,给国家和社会造成损失的行为。
第四条 党政机关厉行节约反对浪费,应当遵照以下原那么:坚持从严从简,节约办一切事业,降低公务活动本钱;坚持依法依规,遵守国家法律法规和党内法规制度的相关规定,严格按程序办事;坚持总量操纵,科学设定相关标准,严格操纵经费支出总额,加强厉行节约绩效考评;坚持实事求是,从实际出发安排公务活动,取消不必要的公务活动,保证正常公务活动;坚持公开透明,除涉及国家机密事项外,公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予公开,接受各方面监视;坚持深化改革,通过改革创新破解体制机制障碍,建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。
第五条 中共中央办公厅、国务院办公厅负责统筹协调、指导检
查全国党政机关厉行节约反对浪费工作,建立协调联络机制承办详细事务。地点各级党委办公厅(室)、政府办公厅(室)负责指导检查本地区党政机关厉行节约反对浪费工作。
纪检监察机关和组织人事、宣传、外事、开展改革、财政、审计、机关事务治理等部门按照职责分工,依法依规履行对厉行节约反对浪费相关工作的治理、监视等职责。
第六条 各级党委和政府应当加强对厉行节约反对浪费工作的组织领导。党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本单位的厉行节约反对浪费工作负总责,其他成员按照工作分工,对职责范围内的厉行节约反对浪费工作负主要领导责任。
第二章 经费治理
第七条 党政机关应当加强预算编制治理,按照综合预算的要求,将各项收入和支出全部纳入部门预算。
党政机关依法获得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处臵等非税收入,必须按规定及时足额上缴国库,严禁以任何方式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分,严禁转移到机关所属工会、培训中心、效劳中心等单位账户使用。
第八条 党政机关应当遵照先有预算、后有支出的原那么,严格执行预算,严禁超预算或者无预算安排支出,严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。
严格操纵国内差旅费、因公临时出国(境)费、公务接待费、公务用车购臵及运转费、会议费、培训费等支出。年度预算执行中不予
追加,因特别需要确需追加的,由财政部门审核后按程序报批。
建立预算执行全过程动态监控机制,完善预算执行治理方法,建立健全预算绩效治理体系,加强预算执行的严肃性,提高预算执行的准确率,防止年底突击花钱等现象发生。
第九条 推进政府会计改革,进一步健全会计制度,准确核算机关运转经费,全面反映行政本钱。
第十条 财政部门应当会同有关部门,按照国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、会议、培训等工作特点,综合考虑经济开展水平、有关物资和效劳的市场价格水平,制定分地区的公务活动经费开支范围和开支标准。
加强相关开支标准之间的衔接,建立开支标准调整机制,定期按照有关物资和效劳的市场价格变动情况调整相关开支标准,加强开支标准的协调性、标准性、科学性。
严格开支范围和标准,严格支出报销审核,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。
第十一条 全面实行公务卡制度。健全公务卡强迫结算目录,党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购臵及运转费、会议费、培训费等经费支出,除按规定实行财政直截了当支付或者银行转账外,应当使用公务卡结算。
第十二条 党政机关采购物资、工程和效劳,应当遵照公开透明、公平竞争、老实信誉原那么。
政府采购应当依法完好编制采购预算,严格执行经费预算和资产
配臵标准,合理确定采购需求,不得超标准采购,不得超出办公需要采购效劳。
严格执行政府采购程序,不得违犯规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。采购公开招标数额标准以上的物资、工程和效劳,应当进展公开招标,确需改变采购方式的,应当严格执行有关公示和审批程序。列入政府集中采购目录范围的,应当委托集中采购机构代理采购,并逐步实行批量集中采购。严格操纵协议供货采购的数量和规模,不得以协议供货拆分工程的方式躲避公开招标。
党政机关应当按照政府采购合同规定的采购需求组织验收。政府采购监视治理部门应当逐步建立政府采购结果评价制度,对政府采购的资金节约、政策效能、透明程度以及专业化水平进展综合、客观评价。
加快政府采购治理买卖平台建立,推进电子化政府采购。
第三章 国内差旅和因公临时出国(境)
第十三条 党政机关应当建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度,从严操纵国内差旅人数和天数,严禁无明确公务目的的差旅活动,严禁以公务差旅为名变相旅游,严禁异地部门间无本质内容的学习交流和调查调研。
第十四条 国内差旅人员应当严格按规定乘坐交通工具、住宿、就餐,费用由所在单位承担。
差旅人员住宿、就餐由接待单位协助安排的,必须按标准交纳住宿费、餐费。差旅人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,
不得接受礼金、礼品和土特产品等。
第十五条 统筹安排年度因公临时出国方案,严格操纵团组数量和规模,不得安排照顾性、无本质内容的一般性出访,不得安排调查性出访,严禁集中安排赴抢手国家和地区出访,严禁以各种名义变相公款出国旅游。严格执行因公临时出国限量治理规定,不得把出国作为个人待遇、安排轮番出国。严格操纵跨地区、跨部门团组。
组织、外专等有关部门应当加强出国培训总体规划和监视治理,严格操纵出国培训规模,科学设臵培训工程,择优选派培训对象,提高出国培训的质量和实效。
第十六条 外事治理部门应当加强因公临时出国审核审批治理,对违犯规定、不适宜成行的团组予以调整或者取消。
加强因公临时出国经费预算总额操纵,严格执行经费先行审核制度。无出国经费预算安排的不予批准,确有特别需要的,按规定程序报批。严禁违犯规定使用出国经费预算以外资金作为出国经费,严禁向所属单位、企业、我国驻外机构等摊派或者转嫁出国费用。
第十七条 出国团组应当按规定标准安排交通工具和食宿,不得违犯规定乘坐民航包机,不得乘坐私人、企业和外国航空公司包机,不得安排超标准住房和用车,不得擅自增加出访国家或者地区,不得擅自绕道旅行,不得擅自延长在国外停留时间。
出国期间,不得与我国驻外机构和其他中资机构、企业之间用公款互赠礼品或者纪念品,不得用公款互相宴请。
第十八条 严格按照工作需要编制出境方案,加强因公出境审批
篇二:党政机关厉行节约反对浪费条例施行细那么
党政机关厉行节约反对浪费条例施行细那么
为贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例,全面厉行节约反对浪费,坚持和发扬艰苦奋斗、节约节约的优良传统和作风,进一步制止奢侈浪费行为,严格的制度执行、强有力的监视检查、严峻的惩戒机制,实在遏制公务支出和公款消费中的各种违纪违规违法现象,促进机关廉政建立,结合机关实际,特制定本施行细那么。
一、严格操纵新建和办公楼
(一)各部门机关办公用房要严格执行国家计委关于印发中央国家机关办公及业务用房建立标准的通知(计投资[1996]2984号)规定的建筑面积标准。已到达规定建筑面积标准的,不准改扩建、新建或购置办公楼;未到达规定建筑面积标准的,从1997年起三年内原那么上不准新建或购置办公楼。不得以建业务楼的名义新建办公楼。
(二)经房管部门鉴定现为危房的或新增机构等确需新建或购置办公用房的,须按国务院发布的楼堂馆所建立治理暂行条例(国务院令第15号)规定程序报批。经批准新建或购置办公楼的,要严格执行国家规定的标准,不得打破投资方案,不得擅自提高标准,不得自行扩大规模,不准 贷款或挪用其他资金。
(三)新建已到达规定建筑面积标准的办公楼投入使用后,应及时交出超面积标准的旧办公楼,归口由中共中央直属机关事务治理局、国务院机关事务治理局变更权属关系后,调剂给无房或缺房单位使用。未经批准,任何单位不得将超面积标准的行政用房安排给企、事业单位使用。对在本施行方法下发前已安排给企、事业单位使用的,须分别报中共中央直属机关事务治理局、国务院机关事务治理局补办审批及租赁手续。
(四)除正常维修外,现有办公楼从1997年起三年内不准进展装修。正常维修必须坚持修缮工程的定案制度,不得提高原装修标准,不得随意扩大维修范围,不得大拆大改,不得任意增添设备。严格审核预决算,维修经费应按工程进度拨付,待审查施工单位决算后办理结算。【党政机关厉行节约反对浪费条例施行细那么】党政机关厉行节约反对浪费条例施行细那么。修缮经费专款专用,不得挪作他用。办公家具以保证办公需要为准,要使用国内产品,不得追求高档、豪华。
(五)本施行方法公布前已立项尚未开工兴建的办公楼,一律暂停,经重新审查后,按照不同情况作出处理;已经开工的,应严格按本施行方法的建筑标准施工。
二、严格操纵各种会议
(一)各部门召开会议要坚持务实、节约、高效的原那么,既无明确目的又无本质内容的会议或可开可不开的会议,一律不开。要严格操纵各品种型的纪念会、研讨会、表彰会、新闻发布会等。
(二)严格会议审批制度。召开一类会议,由党中央和国务院批准;召开二类会议,须经中共中央直属机关事务治理局、国务院机关事务治理局审核会签后,分别报中央办公厅、国务院办公厅审批;临时召开的二类会议必须报党中央或国务院批准;召开三类会议由各部门审批。未经批准的会议,一律不得报销经费。
(三)经批准召开的会议,应按照中央国家机关会议费治理方法的规定,严格操纵数量、会期、参加会议人数和会议经费开支。要倡导就地开会,倡导开会议。会议经费包干使用。1997年会议经费的实际支出要比上年减少10%。
(四)各部门召开会议应尽量使用机关内部的招待所、礼堂、会议室和车辆,不得租用高级宾馆、饭店 。党政机关厉行节约反对浪费条例施行细那么