2023年市城管局党的群众路线教育实践活动对照检查材料.docx

市城管局党的群众路线教育实践活动对照检查材料 按照市委统一安排部署，在市委教育实践活动第十六督导组的有力指导下，市城管局认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞总要求，紧紧围绕反对“四风〞，坚持问题导向，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风〞突出问题、效劳群众最后一公里的问题、选人用人问题及其主要表现，并认真进行了梳理和深入剖析。现将有关情况报告如下： 一、市城管局班子在政治纪律、作风建设及贯彻中央八项规定、省委六条意见情况 （一）遵守党的政治纪律情况 班子成员有着较高的政治觉悟，有坚决的理想信念，能自觉遵守党的政治纪律，坚持党的根本路线，维护党的集中统一，在政治原那么、政治立场、政治观念和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。 存在的问题。政治敏感性不强，学习态度漂浮，特别在理论学习方面需要加强，常因工作繁忙而冲淡了政治理论学习，没有做好统筹兼顾，没有做到学习、工作两不误。 （二）班子作风建设情况 开展群众路线教育实践活动以来，班子成员认真学习了中国特色社会主义理论体系，学习习总书记一系列及党的群众路线教育活动专门会议精神。通过学习，深刻认识开展教育实践活动的重大意义和工作目标，深刻理解群众观点的根本内容和群众路线的丰富内涵，通过学习，班子成员的思想观点、工作作风都有较大的提高，效劳意识、大局意识和工作效率都有明显增强，领导班子作风建设取得新进展。 存在的问题。领导班子成员深入基层，倾听群众的心声和呼声不够，要求干部多，关心干部少，有些该发的福利没有落实到位，如机关干部加班加点、节假日值班等都是无私奉献，没有按劳动法有关规定执行，连误餐费都没有给，时间久了就产生了思想情绪。 （三）贯彻中央八项规定、省委六条意见情况 班子成员重温了中纪委关于中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么，能自觉贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、党政机关厉行节约，反对浪费条例及我省实施方法等文件，能自觉履行领导干部“8个禁止、52个不准〞的行为要求，做到了令行禁止，政令畅通。精简会风、文风、厉行节约、廉洁从政，阳光执法。 存在的问题。严格自律不够严，有铺张浪费现象。 “三公〞经费情况。一季度，我局“三公〞经费支出为2.8万元，与去年同期相比下降77%。 存在的问题。在公务接待中，存在超标准、超规格现象（主要在开展第二批党的群众路线教育之前）。 公务用车情况。城管局共有13辆公务用车，目前已停止使用8台，拟交市财政局拍卖，按规定保存5台公务车。3月份起，党组书记、局长邹永华同志带头取消专车，改公务派车制，局党组成员全部实行公务派车制。 存在的问题。今年3月份以前，我局使用13辆公务用车，存在两大问题，一是严重超数量使用公务车（按规定只有5台），二是没有按规定使用公务牌照。 配备秘书情况。我局四个班子成员均未配备秘书。 职务消费情况。我局班子成员没有职务消费，同机关干部一视同仁。 其他办公用房、住房、家属子女从业等情况每个班子成员的个人对照检查材料都作了说明。 二、市城管局班子“四风〞方面存在的突出问题及其主要表现 根据听取意见，经初步梳理和归类，市城管局领导班子“四风〞方面的突出问题17个，主要表现形式和现象43条。 （一）形式主义突出问题及其主要表现 1、学习制度坚持不够。主要表现为。 （1）政治敏感性不够，学习态度漂浮，当“甩手掌柜〞。班子集中讨论、民主评议、组织生活开展不够，学习活动抓的不实，对问题剖析不够深刻。对党的群众路线教育实践活动的认识和工作力度不到位，造成活动开展的效果不明显。 （2）理论学习不够系统和深入，缺乏理论联系实际的学风。与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常以会代学、以工代学、急用现学、现蒸热卖，系统地学习理论和业务知识较少。 （3）中心组学习制度坚持不够。虽然每年都制定了学习方案，但平时常以工作忙、事务多为借口而无视系统学习。班子成员个人自学意识不够强，学习的自觉性、积极性和主动性缺乏。 （4）学习形式和方法比较单一。学习活动大多是被动或应付，多是念稿子、看片子，走出去请进来等交流学习少，致使学习没有实际效果，如这次党的群众路线教育实践活动在学习上，我局都只满足于按要求、按规定动作学习，没有创新方法。 2、工作存在应付现象。主要表现为。 （1）抓工作落实的力度不够。以会议落实会议，以会议布置工作，指导不到位，流于形式，缺乏具体、明确和有效的指导，组织交流活动少，靠文件落实文件（要求停留在纸上或嘴上），最终贯彻落实不到位的现象。 （2）深入调查研究不够。深入实地了解实情的少，跟着领导下去检查的多，单独下去进行调研的少，工作缺乏实效性，忙于日常事务多，深入基层调研如何破解环卫企业开展的困难和问题不够，如：2023年底以来，环卫企业开展就陷入了困境，城管局班子一直就没有深入企业，破解难题，解决实际问题，致使矛盾越垒越多，问题越来越大，导致了目前负债3000多万元。 （3）对各县（市）区城管体制改革工作指导不够。沟通联络、互相探讨、交流工作经验不够。有时一年没有开一个会。 3、表率作用发挥不够好。主要表现为。 （1）带头执行各项管理制度不够。要求下属的多，要求自己的少，评价下属多，认识自己少。 （2）亲力亲为解决实际问题不够。对同事和下属尊重、宽容、理解意识不够，有时遇到问题不亲自靠前，限于遥控指挥。 4、工作安排布署多，检查落实缺乏深度。主要表现为。 （1）不少工作有布署，无动作，有要求，无结果。在工作安排后，要材料汇报的多，主要以听汇报为主，忽略了实地开展工作的意义，掌握到的情况往往是蜻蜓点水，简单片面，解决问题只浮于外表，没有真正化解矛盾，如：目前大城管格局已根本形成，在对城市管理考核上，其考核细那么和方法还需进一步完善，还需要下大力气去研究和探索，平时工作虽然做了，但缺乏深度，考核细那么还有许多不切实际的地方，鞭子和镜子的作用发挥不明显。 （2）工作推进力度不够。特别是新的城管体制建立后，城管部门相对集中行使行政处分权，形式上完成了，但在实际操作中与相关部门怎么协调配合，怎么提高执法效能，强化执法效果上缺乏有效的推进措施和手段。 （二）官僚主义突出问题及其主要表现 1、深入基层不够，对城管体制改革遗留问题调查研究不充分、不彻底。主要表现为： （1）环卫工人社会保障没有依法建立。从2023年以来保险没有足额上缴，致使矛盾重重。如由于医疗保险没有上缴，职工有病不能医治，养老保险没有上缴，职工养老问题没有保障，导致经常群体上访。 （2）环卫工人工资待遇过低。目前我市最低工资标准为202320元/月，社平工资为2420元/月，而环卫临时工工资仅为900元/月，改制职工工资为1300元/月，致使环卫职工生活困难，有的职工边工作边捡废品补贴家用。 （3）环卫企业抗风险能力普遍低下。比方由于环卫临时工没有买根本养老保险，所以不能买意外伤害保险，如果出现工伤死亡，赔付高，环卫企业无力赔付。 2、工作相互配合不够。主要表现为。 （1）个别领导班子成员团队意识、合作意识不强。出现问题推卸责任的时候较多，集体荣誉感不强。 （2）班子成员之间协调沟通不够，有时在兼顾全局、分工协作、主动配合方面还不够好。只顾干好分管的工作，对其他班子成员的工作不闻不问，对显而易见可能出现的问题不管不看。 （3）科室工作忙闲不均，相互配合不够。少数干部工作消极畏难，工作疲踏，效率不高。相关工作落实不够，一个简单事项一搞几个月。 （4）在市区相互联动，在跨区域执法上配合不够。 3、理解关心帮助基层单位不够。主要表现为。 （1）环卫作业公司一系列问题没有得到有效解决。 （2）基层单位反映的问题，简单的能解决的就解决了，对问题复杂棘手的，束手无策，缺乏解决问题的决心和恒心。 （3）帮助环卫企业内引外联、走出困境的方法不多。 （4）关注城管系统内特困职工不够，解决问题缺乏有效方法。 4、寻求各方支持不够。主要表现为。 （1）争取领导重视倾斜不够，争取有关部门配合不力。市政府对城市管理尤其是环卫作业方面的投入明显缺乏。 （2）为我市餐厨垃圾处理、粪便垃圾处理争取工程和资金方面成效不明显。 （3）研究出台鼓励各区开展城市管理各方面工作的政策和措施不够，各区政府（管委会）和街道、社区的城市管理主体地位亟待进一步加强。 5、机关活动开展不够。主要表现为。 （1）机关在工作之余开展文体活动较少，干部职工精神文化生活不丰富。 （2）组织离退休老同志开展活动不够。 （三）享乐主义突出问题及其主要表现 1、带头执行制度不够严格。主要表现为。 （1）有的领导碍于面子，顾及情绪，管理不严，管理不到位，执行制度打折扣，作风上不够硬朗。有超预算支出造成预算缺口的现象。 （2）工作上讲客观、讲条件。比方人人都想坐专车，坐好车，坐标准高一些的车，没有车就觉得没面子，甚至没有车就不出门办事干工作。在办公条件上也喜欢追求奢华气派，追求大房间，小条桌换成了老板桌，总认为人生不容易，奋斗了一辈子，终于当上领导了，有点权了，该享受享受了，并把这种现象自觉地变成一种规那么，自觉去遵守，自觉去追求，从不带头去反对，更不愿意去破除。 （3）与其他单位盲目攀比享受，“十八大〞前机关有多发奖励工资、乱发津补贴和购物卡现象。 2、改革创新意识弱化，缺乏钻研精神。主要表现为。 （1）求真务实精神不够，思路不够宽阔。经历了二次城管体制改革后，目前已根本形成大城管体制，城市综合管理考核工作刚刚启动，如何让考核工作尽可能的公平公正、科学合理，需要花大力气去实践、去钻研，相对集中行使行政处分权工作开展后，新的执法体制、与相关部门的联动机制也需要下大力气通过实践钻研去创新、去建立，这些工作，都要求有大胆创新的意识和刻苦钻研的精神，目前都相对滞后。 （2）习惯于常规思惟，应用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高。只满足于做好本职工作不出问题就好，缺少思考如何把事情做得更好。 （3）工作只求过得去、不求过得硬，争先进位、创先争优的意识不强。 3、有畏难厌战情绪。主要表现为。 对群众反映的有些问题，因政策或体制原因而不能及时解决的，没有从根本上去深入调研，工作效率低下，环卫体制改革的遗留问题，环卫临时用工一直没有购置养老保险，老有所养、病有所医的问题都没有解决，目前已有很多工作了多年的长期临时工请求解决生活费问题、养老问题等等。因为历史原因，这些问题大多比较复杂，解决起来确实也存在很多政策上的障碍，加之又没有经费来源，在反复的接访、研究、对话中难免产生畏难厌战情绪，思想上就不愿去接触，也就更无法从根本上解决这些问题。 4、严格自律不够严。主要表现为。 （1）存在借外出学习考察之机，到名胜风景区进行观光旅游的问题。 （2）在公务接待中，存在超标准、讲排场等现象。 （3）参与公款互相吃请现象有所发生。 （四）奢靡之风突出问题及其主要表现 1、超标准配车问题。主要表现为。 （1）开展党的群众路线教育实践活动前，机关车辆严重超编。去年2023月，城管体制改革，市城管局由原来的市城