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2023
年发改局
年度
经济建设
工作
发改局年度经济建设工作要
今年是深入实施“十二五〞规划纲的关键之年,做好今年的开展和改革工作,意义重大,任务艰巨。我局将按照中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕县委县政府的工作部署,抓住国家实施新一轮西部大开发和武陵山片区区域开展与扶贫攻坚规划(2023—2023年)启动实施以及国务院支持贵州经济又好又快开展的历史机遇,真抓实干,开拓进取,全力做发改和改革各项工作。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想和胡锦涛总书记七一讲话精神为指导,深入贯彻落实科学开展观和全县党代会、政府工作报告的有关精神,紧紧把握“十二五〞规划的总体要求,紧扣“两推一加〞主基调,围绕“两带两圈〞和“六个新跨越〞的战略布署,坚持“三措并举〞,推进“四化进程〞,改善“十大民生〞,统筹做好抓工程、扩投资、提速度、优结构、转方式、惠民生各项工作,促进我县经济社会又好又快、更好更快开展。
二、目标任务
——全县生产总值增长20%。
——固定资产投资增长完成72亿。
——争取各类无偿资金到达全市平均水平,在去年的根底上增长2023%。
——指导和协调医药卫生体制改革工作。
——推进西部大开发工作,加快我县经济社会开展步伐。
——做好“三个建设年〞和“四帮四促〞活动。
——积极做好国防经济发动、移民、扶贫、党建、节能减排等工作。
——推进社会治安综合治理,做好维稳、信访、平安、档案、等工作,关心老干部、离退休党员,积极助推和谐社会建设。
——圆满完xx县委、县政府交办的其它工作任务。
三、工作措施
(一)着力抓好决策效劳,充分发挥参谋助手作用
一是认真研究和贯彻落实国家宏观调控政策。加强对国家财政、信贷、投资、产业、土地、环保等政策研究,尤其要把握好今年国家投资方向和鼓励开展的重点,及时提出政策建议。二是加强经济监测预测。按季度做好经济形势分析,及时发现经济运行中的倾向性、苗头性问题,并提出针对性、实效性和可操作性强的对策建议,确保经济健康平稳运行。三是搞好综合平衡。编制好2023年经济和社会开展年度方案,经审议通过后尽快下达执行,并加强对年度方案执行情况的跟踪检查,及时提出对策建议。四是加强重大问题研究。围绕中央、省、地、县总体开展思路,加强对新一轮西部大开发战略和武陵山片区区域开展与扶贫攻坚实施规划(2023—2023年)启动实施以及国务院支持贵州经济又好又快开展的历史机遇,力求通过重点突破,推动全局工作。
(二)全力抓好工程建设,进一步扩大投资规模
为确保今年内固定资产投资完成72亿,建设工程投资方案分两批下达,全年拟安排工程,第一批安排工程246个,总投资163亿元,年度投资64.71亿元。,其中重点建设工程20236个,总投资150.06亿元,年度投资57.8亿元。在重点工程和重点产业投资方面,进一步加大交通根底设施建设力度,确保完成投资14亿元,建成合水至张家坝联线公路,加快推进杭瑞高速印江段、南环线公路、今年通村油路工程的建设进程,开工建设2023年通村油路、印江县灾毁公路恢复重建工程,加快印秀高速等工程的前期工作。加大重点水源工程建设,水利投资要确保完2.5亿元。开工建设栗子园水利工程、中小河流域治理工程、饮水平安工程、病险水库治理、小型农田重点县水利建设、中央农资高标准农田等工程。加快栗子园水库、偏岩水库等水利工程前期工作进度,进一步解决工程性缺水问题。加大电力、能源、通讯等根底设施建设,确保完成投资8亿元,建成一批输变电工程、通讯网络根底设施和能源建设工程。加大产业投资力度,确保完成投资29亿元,重点在新村料、新能源、设备制度、白酒及特色农产品加工等产业上建设一批好工程、培育新的增长点。加大民生工程的投入,民生事业及其他投资完成7亿元,不断提高民生保障水平。在工程建设资金筹措方面,加大跑上力度,积极争取更多国家资金支持,各行各业争取上级投资达8亿元以上;加强政银合作,推动银企合作,努力扩大贷款规模;加大招商引资力度,实现招商引资到位资金33亿元以上;用活用足国家、省鼓励引导民间投资和促进民营经济开展的各项政策措施,激发民间投资活动;鼓励、引导各类投资主体以bot、bt等方式参与根底设施工程建设。在工程谋划和编制方面,认真研究国家产业政策和资金投资投向,谋划编制符合国家产业政策和投资方向的各类工程,及时做好工程前期工作,力争纳入国家和省方案盘子。根据印江县“十二五〞规划纲要、武陵山片区区域开展与扶贫攻坚实施规划(2023—2023年)和国务院支持贵州又好又快开展政策意见,围绕根底设施、产业开展和民生事业,谋划编制工程150个以上,建立工程库,超前做好工程衔接,为进一步扩大投资规模打下根底。
(三)以园区建设为载体,加快新型工业化进程
以重点工业工程建设为带动,以搭建工业开展平台为载体,不断提升工业企业开展层次,优化工业产业结构,努力扩大工业经济总量。一是抓好重点工业工程建设。大力推进微晶石木纳米装饰材料生产线、乔鹏果蔬食品加工、依仁食品加工、土司食品加工、商品混凝土加工、石材雕刻工艺品加工等重点工程建设。二是加强“一园三区〞建设。加快园区道路、水、电、通讯、标准厂房等根底设施建设,优化投资效劳环境,全力打造经济增量大、核心竞争力强、产业特色鲜明的新型工业开展平台,力争年内引进5家以上规模工业企业入驻。三是加大中小企业扶持力度。三是严格实行工业经济“月例会〞制度,加强煤、电、油、运等生产要素调度,切实抓好梵净山金顶水泥公司、云阳锰业、恒丰锰业等规模企业技改扩能和生产调度。
(四)以城镇化建设为依托,促进城乡均衡开展
加大城镇根底设施建设力度,增强城镇对人口增长的承载能力。开工建设行政中心,完成南环线一期、城西农贸市场、县城配水管网、县城污水管网工程建设,启动建设南环线二期工程和中洲—普同联线,加快推进河滨南路西段建设。大力推进XX县区绿化、美化、亮化、净化建设,启动xx区民族特色改造,稳步推进金玉小区、中寨口片区旧城改造,加快推进中洲小区、南湖公园XX县区开发。加快农业生产资料配送中心建设,开工建设县城物流配送中心工程,做好印江工业品配送中心建设工程的前期工作。全县城镇根底设施要确保完成5.5亿元。
(五)以结构调整为抓手,推动农业产业化稳步开展
着眼提高粮食综合生产能力,加快实施小型农田重点县水利设施建设工程、中央农资高标准农田建设工程、农田灌溉工程、坡耕地水土流失综合治理工程、洋溪、缠溪防洪堤工程、病险水库除险加固等工程。加强农村根底设施建设。实施好饮水平安工程,推进沼气工程建设,进一步实施农村通村公路通达工程、通乡(村)油路工程、农村客运站场建设工程。
(六)以文化旅游为龙头,促进第三产业协调开展
扎实推进中国优秀旅游目的地(城市)创立工作,加快推进旅游根底设施建设,启动梵净山西线索道建设,开工建设梵净山西线文化旅游综合开发工程,积极推进团龙民族文化村建设,加快实施梵净山环线二岔河、锅厂、麻溪坳3个旅游接待效劳站及天堂温泉旅游度假区等工程。加快木黄红二六军团会师纪念地建设工程、XX省古法造纸露天博物馆、团龙乡村旅游点及养生休闲度假区建设、芙蓉坝养生休闲旅游度假区根底设施等工程的前期工作。加快推进生态文化、佛教文化、民族文化、红色文化与旅游产品的融合,用文化元素提升旅游产品的品质,用旅游产品彰显文化价值。
(七)以改善民生为基点,促进社会事业全面进步
认真落实县委政府“十大〞民生工程,加大保障和改善民生的力度。优先开展教育,完成印江五中教学楼(一期)工程建设和新寨、板溪幼儿园工程建设,继续实施农村初中校舍改造和农村义务教育阶段薄弱学校改造工程,启动实施教师周转房建设。大力开展医卫生事业。完xx县人民医院、村级卫生室建设工程,开工建设120急救中心、刀坝乡中心卫生院、卫生监督所、乡镇卫生院职工周转房等工程建设,进一步提高医疗卫生保障水平。积极推进连片特困地区区域开展和扶贫攻坚。加快农村危房改造、城镇廉租房、公租房等保障性住房建设,加快以工代赈、易地移民、生态移民等工程建设。继续推进农村电网完善化工程建设,认真实施村级公益事业“一事一议〞财政奖补工程。加强生态建设和环境保护,争取列为西部地区生态文明示范工程试点县,加快推进村庄整治、民居改造工程建设。大力推进文化共享工程建设,加快农家书屋、播送电视村村通工程建设、实现县乡有线电视数字化联网。
(八)加强队伍自身建设,进一步提高工作水平
1、增强分析判断能力。适应形势开展的需要,及时准确地了解、把握国家宏观调控政策的变化,不断研究新情况、解决新问题、创立新机制、学习新本领,提高正确分析判断形势的能力,增强落实推开工作和解决实际问题的能力。
2、提升工程运作水平。在生成工程上善于运作,积极主动应对宏观形势的开展变化,树立开放性、前瞻性的思维,以锲而不舍的精神,着力推进重大工程前期工作;在建设工程上善于运作,通过运作整合行政资源,积聚工程建设的各种要素,协调解决工程建设过程中遇到的各种困难和问题;在争取工程扶持上善于运作,及时掌握国家宏观政策、资金安排等动向,主动汇报、积极沟通,尽可能多地争取上级部门的支持。
3、提高工作效劳质量。树立效劳意识,认真落实首问负责、效劳承诺、责任追究等制度,把管理寓效劳之中,要强化责任抓落实,“干〞字当头,“快〞字领先、“拼〞字求胜;要主动与相关部门沟通协调,在沟通中增进理解,在协调中推开工作,善于博采众长、集思广益,形成开展合力。
4、要坚持依法行政,认真履行法定权限和程序行使权力,推进依法科学民主决策。
5、深入推进党风廉政建设,坚持把廉政风险防控机制与开展与改革各项工作紧密联系起来,形成以积极防范为核心,以强化管理为手段的廉政风险防控机制。
6、加强机关党建、文明创立、社会治安综合治理、方案生育、工会、妇女、档案管理、平安管理和帮扶等工作。
7、加强机关日常管理。健全完善机关管理制度,坚持按制度管人、按制度办事,促进机关管理水平上新台阶。
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