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2023
创建
国家
卫生
城市
工作
指导
会上
致辞
在创立国家卫生城市工作指导会上的讲话
本次应邀到××市来学习创立国家卫生城市工作,也一起交流创卫工作经验。四川××市2023年创立了国家卫生城市,这项工作我亲自抓亲自干,酸甜苦辣什么都经历过,到现在还没有推脱掉。××创立国家卫生城市,我的第一点感受是,变化很大,由于领导重视,部门配合,同志们真抓实干,比上一次来短暂停留看了看相比,确实发生了很大的变化。例如在5号的时候来暗访过、调研过,提出的问题,今天有很深的感受,也就是说整个工作,对存在的问题,整治的力度大,整个城市面貌的变化大,还是不错的。就今天看的情况来看,由于××市已经由省爱卫会向国家爱卫会提交了申报材料,国家已经受理了,三个月之内就要组织暗访。为了使我们在创立国家卫生城市当中,少走一些弯路,根本到达要求,所谓少走弯路,也就是说在明察暗访当中,有些城市延期了,有些城市直接被扣下,暗访不过关,不合格就被拿下来,所以说暗访工作很重要。这是我说的第一点,看的情况。第二点,就是看了以后,从以下几个方面来做个发言:
一、要认真学习国家卫生城市标准,特别是抓这项工作,从事这项工作的各级领导、具体干事的同志们、业务部门,务必要熟悉国家卫生城市标准。不熟悉标准,工作很难干。就是要干到什么程度,没有掌握度,盲目地去干工作就麻烦。一定要熟悉标准。就标准并不难,十大方面,涉及的业务主管部门,均是平常业务工作的根本要求,所以业务部门和主管的领导要熟悉标准。经办的部门、科室更应该掌握标准。
二、进一步提高认识。不要认为这个东西是给市委、政府搞面子工程、形象工程,说实在的是一项民生工程。创卫检查的方方面面,特别是暗访的方面,背街小巷、居民区、五小行业、城中村、城乡结合部,在这些地方生活的群众,是些什么人,都是经济收入差一些的老百姓。恰恰创卫就要求把这些地方搞标准,整到位。只要整到位了,老百姓对创卫工作拥护得很。
三、对于当前的情况来看,要进一步加强领导。这里就不再阐述。
四、必须要采取一些强有力的措施。不然从今天看的情况,差距很大。希望同志们不要沾沾自喜,但是还有时间,还来得及。XX市那么大的城市,就用了三、四个月的时间,发生了非常大的变化。今天看了之后,存在很多的问题,因为现在面临的第一关,也是最难过的一关暗访。如果暗访过不了,其他做的工作前功尽弃。那么暗访要从哪些方面来检查,来做,我表达一下。在这个过程当中,每一方面存在的啥子问题,我们又该怎么做,因为时间短,我也没有认真地梳理,但是根据看的情况,标准要求是啥子,你们存在啥子问题,怎么办,这个就应该清楚了。暗访组首先到一个城市后,买张地图,不要任何人陪同,不打招呼,然后东南西北分成几块,专家组就一块一块地走,看:
第一,看创卫的气氛。整个街上的气氛,转一圈就有素了。所谓气氛就是宣传的气氛,这个很重要,就看你发动群众、宣传工作做得如何。今天看了,街上的创卫公益广告很少,气氛很不够。我们看了很多单位、很多机关,包括大街上创卫的气氛都很不够。昆明以前也是这样,但是最后几个月上去了。街上的灯箱广告,也建议隔几个要打上创卫宣传广告。有的城市公共汽车上、出租车上都喷上创立卫生城市,共建美好家园的宣传广告。大街上、主干道上,在适当的位置,搞几幅公益广告,让老百姓家喻户晓,人人皆知××市的创卫,那才叫深入人心。有些部门的电子广告,都要给他用起来,电子广告可以叫他每天播两三次,业务广告加创卫广告滚动播出。把广告资源综合利用起来,解决气氛问题。
第二、看健康教育。看街头有没有健康教育宣传栏,今天我没有在大街上看到有一处,要求在人口密集的场所,要有健康教育宣传栏,这个要求不算难,由市上统一设计制作。在人口比较密集的地方设置。有两种方式,第一种由政府适当投入,第二种找企业赞助,政府适当投入。企业赞助的,一面宣传企业,一面宣传卫生、健康教育、创卫的根本要求。在绿化带里面,高标准地搞几个奖状那么大的牌牌,宣传创卫的标语口号,这些都是形式。社区里面、单位里头,按要求每个单位里面都应该在显眼的位置有一处健康教育宣传栏。社区也应该这样,但是这方面缺乏。这是暗访,明察更细、具体要求更多。我这里先说暗访存在的问题,我们如何来弥补,解决这个问题。
1、车辆停放不标准,允许停地要划线标准。车头要向一个方向停,不能想怎么停就怎么停,这是个管理的问题。
2、在创立国家卫生城市工作指导会上的讲话第2页
有些路断头,没有修通。
3、人行道地砖不平整。
4、牛皮癣、小广告较多。
5、以前乱圈、乱挂的宣传标语、口号陈旧了不取,关闭了的企业、店铺的招牌还挂起。建设部门、城管要着手及早拿出规划方案,进行全面的清理。
今天看的情况,市容市貌很普通、平淡,给人的印象不深刻,这个太重要了,第一印象不好,你就麻烦。城市的街道、城市的管理,很重要。建议主要领导认真研究,能不能把明年、后年用的钱先拿出来,搞几条街提升档次,路沿石能换的换一下,不能换的用漆刷一下,使城市看到一种新的气象。人行道地砖残缺不全的必须补齐,好几处榕树的根把地砖鼓起了,这个地方就要重新处理。还有城市一些干道上的叉街小巷中间有道路没有硬化,与主道路的连接处没有硬化,很多地方存在这个问题。自行车、汽车管理必须要划线,要求车头停放一致。垃圾筒、果皮箱设置不够的,要尽快补到位。要求垃圾筒、果皮箱要整齐干净。××创卫以来是一个人把垃圾筒、果皮箱倒了以后,马上就来一个人带着水桶、抹布,把垃圾筒、果皮箱抹干净,每天至少一次。果皮箱上不能有灰,不能有痰迹。还有我们的垃圾中转站、垃圾收集点不够、缺乏,每天垃圾收集后,老百姓没有地方倒垃圾就乱倒,要标准他,就必须给他增添设施,堵、疏结合。临街防盗栏里面要求平出,不能突出,突出的里面也不能堆放杂物。市容这一块一定要引起高度重视,第一印象非常重要。小广告必须加强治理,治理的方法一是要组织人去专门清,二是公安部门要组织打击。昆明以前小广告就很多,但现在少了,很难找到,就是加大了打击的力度。再一个卷联门脏,特别是开餐饮店的卷联门,油垢很多、污垢很重,因此对临街的卷联门也要提出要求,进行清洗,统一组织群众清洗,太陈旧的要刷漆。城市公厕暗访看不到数量,但是要看公厕的质量。今天看了好几个公厕,上档次的没有一处,这个要引起高度的重视。
第四、五小行业的管理,这也是暗访必须看的,并且还有数量、指标要求,是最难干的工作,也还存在不少的问题,需要引起高度重视。存在问题:
1、证照亮得不好,卫生许可证、健康证亮得不好,每个餐饮店都要有公示栏,花不了几个钱。
2、所有看过的店堂,包括开会的红荷酒店,店堂分前堂、后堂,前堂就是餐厅,后堂就是厨房、操作间。前堂存在的问题,一是电扇、空调上面灰尘多。二是消毒柜成了杂物柜,我担忧效劳员还使用不来消毒柜,更不要说通过什么原理消毒。烟灰缸、抹布都甩到消毒柜头。再一点就是我们消毒柜,有的店堂很大,放一个很小的消毒柜就名不符实。前堂的吧台也很重要,要求整洁、干净。但是我们今天看到都不理想,吧台下面也要求整洁、干净。后堂根本的要求,首先说人,从业人员着装要干净整洁,个人卫生很重要,指甲不能留得很长。再说操作间,地面要平整、硬化,地沟在通畅,干净,物品摆放要有序,生熟要分开。还有就是几个池子,一洗、二洗、三洗要标准、标准;洗肉、洗菜的池子要分开。这些是根本的要求,我们看到的存在的问题,卫生监督所的同志下去检查指导工作的时候一定要指出来纠正。一是菜板,毛巾不管大小馆子下班后一定要立起竖放,今天我们看了很多处,里面就是长期平放,长多深的霉,这是对卫生、对健康极不利地。二是地沟不通畅,残渣剩饭多。三是灶台下不注意卫生。有的餐厅很大、很漂亮,但灶台上下一塌糊涂,你们自己去看,看了之后逐步进行整改。这些问题不抓紧整改教育,是很麻烦的。建议:
1、市上要支持区上加大食品监督力度,因为有的是属地管理。
2、建议从县上协调一些卫生监督员来,协助创卫所在的区,分区、分片、分路段,进行大扫荡。
3、要办学习班,分时间、分单位对相关人员进行学习培训,随时保持个人卫生、店堂卫生,不是为创卫,为食品平安也要这么做。
4、请餐饮店员工彻底做卫生。
5、餐厅不要的破烂东西,全部清理掉,不能到处乱堆。
6、餐厅的垃圾房极不标准,只顾自己方便,而清垃圾的就非常困难。
7、要加强消毒的监督管理,今后明察的时候要查消毒的记录,现在补还来得及,今后就来不及了。这是五小的食品这一块。旅店、荼室重点查消毒,物品、柜子干不干净,通风透气。网吧还稍微好一点。影剧院重点查通风透气、禁止吸烟的问题,要作为检查的重点。五小行业这一块目前问题还比较多,卫生上每家都很难做好,我们以前采取了一条措施,就是哪一家,哪个单位的出租门面,哪家就要负责对食品卫生的监督,不能光收房租不加强管理,要有这个责任。市容市貌不群策群力,不大家支持,哪是搞不好的。因为监督部门他只有那点权力,拿起没法。但是单位有法,要把收房租的单位发动起来,检查卫生的时候不行,不行就扣分,就整改,两次整改不到位就不租给他。逼他拿钱出来,把硬件设施做到位,加强管理,一下就改变了面貌,提升了档次。××的餐饮店一家比一家搞得好,就要求他搞,搞不好的就曝光,让监督人员去讲,这样的卫生条件对健康的害处,并在招牌的地方挂起,这样的卫生条件你还敢不敢去吃;好的要宣传,这样吃得放心,有益健康,吃得人就多,生意就好。采取一些综合性的措施,让他自愿去改善条件。五小行业这一块,我大概就说这么一些。
第五、病媒生物防治方面,翻春以后气温一高,可能苍蝇就更厉害了。今天上午吃饭的地方环境不错,但苍蝇也不错,说明周边环境有问题、不干净。这是除四害的问题,明暗访的时候,苍蝇多了是不行的。但是只要把五小行业治理好了,农贸市场标准了,周边的垃圾清理了,消杀的措施跟上,苍蝇就下降下去了。
第六、城中村、城乡结合部卫生。这是暗访的重点之一。城中村根本要求,道路平整、沟渠畅通、根本上无乱搭乱建,要有果皮箱和垃圾筒,能绿化的地方要尽可能绿化。今天看了有好的,但好的也有缺陷,垃圾筒、果皮箱少。堵,不让他乱丢乱倒,但同时要疏,总要让他有一个倒的地点,哪里投、哪里丢,要适度设置垃圾筒、果皮箱。一些破房烂房、残墙断壁,该收拾的要收拾,很多地方都要整治。城中村的很多小理发店、小餐饮店、小副食店一定要务必引起重视。城乡结合部,今天中午吃饭出来的左手方,那一条路段,垃圾很多,建筑垃圾、生活垃圾到处都是。城乡结合部要求没有暴露的建筑垃圾、生活垃圾,沟渠畅通,没有污水横流,没有乱搭乱建,没有旱厕,这些事情都应该引起重视。今天看的都占齐了,所以这个事情要下决心,加强管理。小广告也多。城中村的那些烂房子,包括规划了要拆地,但来不及的,有一个笨方法。找一家广告公司,做一圆圈中间有拆字的牌子,喷上漆挂上去,不要直接喷到墙上,这样又标准,人家也知道你要拆了。但是必须要整干净,沟渠要畅通,房子不管如何陈旧,但关键要干净。今天我们看到有好几处地方(老五街),一楼二楼灰有那么厚,楼道那个灰多少年不搞卫生。楼下面还是个餐馆,临街这面也是多厚的灰。城中村、城乡结合部一定要做到标准、干净,能拆的地方一定要拆。乱搭乱堆的统统清理掉。
第七、农贸市场。今天看的有一个好的,没有问题,加强下管理。但其他的不标准,怎么办,建议市委、政府尽快研究,加强农贸市场改造,跟着就做方案。几十年的农贸市场也该改造一下了,做一批出来,抓紧搞还来得及,马上强有力地推进。农贸市场是绝对要去看的,至少一个城市看五个农贸市场,暗访他不知道哪个好、哪个差,对着地图,问着出租车司机就去了,所以农贸市场一定要搞好,该改造的一定要改造,来不及的一定要整标准、整干净,适当地做一些修补,现在的这个状况面貌必须要改变。农贸市场的重点是食品摊区,水产品区,活禽宰杀的地方,这个要引起重视,管理的难