第1页共6页推行完税审批制度构建两税征管体系“一书当关〞推行完税审批制度“多管齐下〞构建两税征管体系自2023年1月1日耕地占用税和契税交由地税机关征管以来，我们严格按照省局关于加强耕地占用税和契税工作要求，积极争取各级政府领导支持，主动寻求土管、房产部门配合，坚持“先税后证〞原那么，推行完税审批制度，构建两税征管体系，有力地推进了我市地税工作逐步走上精细化、科学化的轨道。截止9月底，全市入库“两税〞税款120235万元，同比增长21%，同时，全市以“两税〞为把手，狠抓房地产税收一体化管理，元至9月份全市房地产税收同比增长43.56%。地税部门在“两税〞移交初期，对两税征管工作不熟悉。为保证两税征管工作迅速走上标准化轨道，我们推行了完税审批制度，将该制度表达在政府纪要文件中，运用于税收征管的全过程，起到了“一书当关，多税统管，政策到位，应收尽收〞的征管效能。（二）表达制度的可操作性，实行源泉控管。完税审批制度的主体就是运用于日常税收管理工作中的完税（费）凭证审核通知书，该通知书分上下两栏，上栏由房产、土管部门按规定的格式填写申请人名称、申请事项、办理流程。下栏由主管地税机关填写审批意见，经办人签字，单位盖章。此通知书一式二联，第一联交协税单位，第二联交地税机关。在制度的应用操作上，实行“房产、土管开具，地税机关审批，房产、土管见书办证〞的征管流程。凡在房产、土管部门办理房屋产权证和土地使用证的申请人，必须通过完税（费）凭证审核通知书履行了纳税义务后，方能办理权属证书。完税（费）凭证审核通知书的应用，发挥了“一书当关，多税控管〞的作用，强化了两税及相关税收的源泉控管。元至9月份，全市共开具完税费凭证审核通知书××××份，其中，涉及耕地占用税的××××份，涉及契税的××××份，共征收税款××××万元。（三）表达制度的权威性，实施全市统一。在实施完税审批制度的过程中，我们通过多种渠道进行了全方位的推进和宣传，第2页共6页做到了完税审批制度“四个有〞，即政府纪要有、联合发文有、协议合同有、操作规程有。市县各级政府领导高度重视完税审批制度，市政府三次召开由市政府办、开发区管理委会、市编办、财政、土管、房产、地税部门参加的联席会议，专题研究完税费凭证审核通知书在“两税〞征管中的重要作用，并形成了关于加强耕地占用税、契税移交及管理工作会议纪要下发各地执行。各县（市、区）政府相继出台会议纪要，进一步明确了...
