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2023
乡村
三级
干部
会议
讲话
在2023年县乡村三级干部会议上的讲话
同志们:
根据会议安排,我就全县X年的平安生产工作情况、存在的问题、今年的重点工作讲几点意见:
一、平安生产工作开展扎实有效,成绩值得肯定
过去的一年,在省市业务主管部门和县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门严格按照年初平安生产总体工作部署,扎实开展平安生产负重奋进年、监管执法年、争创先进年“三个年〞活动,深入开展平安生产大排查、大管控、大整治三大专项行动,全县平安生产形势总体平稳向好。一是责任落实到位。进一步增强平安生产工作责任意识,明确由县委常委、常务副县长X具体分管平安生产工作,副县长、县公安局局长X协助分管,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、属地管理、失职追责〞和“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安〞的要求,全面落实了分管行业领域和联点乡镇县级领导的平安生产工作责任。二是基层根底不断夯实。设立县长平安奖、隐患治理基金、平安生产举报奖励基金等,进一步加大了平安生产根底建设投入力度,按照责任、资金、人员、方案落实的要求,重点整治了道路交通、燃气、消防等领域的X处重大平安隐患,平安监管培训推广行政执法软件应用,有效提升了平安监管能力。三是监管执法成效明显。以铁的纪律、铁的要求和铁的决心,扎实开展了重点行业领域的专项整治行动,全县共组织集中执法行动X次,出动执法人员X人(次),检查生产经营单位X家,排查发现隐患X处,查封、取缔、关闭非法生产经营单位(含门店)近X家,依法关闭非煤矿山企业X家、非法加油站X家、液化气经营网点X家,收缴非法储存运输的烟花爆竹产品X件(箱)。同时,加大农村公路平安隐患和重点在建工地的排查整治力度,切实落实企业主体责任。四是争先创优取得实效。坚持年初夺取省市平安生产先进县的目标导向,对隐患按照自查整改、督查验收的程序督办到位,平安生产事故总量、死亡人数、受伤人数、经济损失四大指标全面下降,鲇鱼须镇被评为省级平安生产示范乡镇,我县先后获得全省“平安生产月〞活动先进县和全省平安生产先进县两项荣誉。
二、平安生产隐患和存在的问题不少,必须加快整改
取得的成绩令我们欣喜,但实事求是的讲,我县平安生产工作点多面广,暴露出的平安隐患和存在的问题还不少,形势较为严峻。特别是春节前,省政府平安生产暗访督查组反响了一系列问题,各单位一定要高度重视,积极整改,防止反弹。一是局部干部认识不到位。对本辖区内的平安隐患视假设不见,对平安生产重视不够。春节前夕,还有X个乡镇的重点地段存在超量储存烟花爆竹的行为,有的烟花爆竹零售门店业主在距离堆放烟花爆竹成品缺乏X米的地方烤火;县工业集中区管委会在迎接市级平安生产示范工业园验收时,没有一名班子成员参与现场点的检查、介绍相关情况,对本单位的平安生产示范创立热情不够;章华镇政府局部班子成员未按关于开展全镇平安生产大检查的通知要求,落实“一节两会〞期间领导带队检查制度。二是道路交通领域隐患未有效解决。一些长期存在的交通平安隐患未得到及时有效治理。如:X严重影响平安营运,被省政府督查组点名批评;特别是X年的两起较大道路交通事故,虽不是生产经营性平安事故,但充分暴露出我县道路交通平安领域还存在诸多隐患,需花大力气进行整治。三是企业平安生产主体责任未有效落实。局部企业片面追求经济效益,无视平安生产管理和平安投入。省政府督查组反响指出了一系列问题:X等等。我们自己在督查中也发现,个别烟花爆竹批发企业违规超量向零售经营户供货,企业法人对员工的平安生产管理和培训不严格,企业平安生产台账没有及时整理存档,落实平安生产的相关监管制度流于形式。
三、平安生产工作任务艰巨,必须突出重点狠抓落实
2023年,各级各部门必须认真贯彻落实全国、省、市平安生产工作会议精神,严格按照县委、县政府平安生产工作总体部署,尽职履责、积极作为,重点抓好以下几个方面的工作:
一是强力推进企业主体责任落实。催促企业落实主体责任,自觉执行平安生产各项制度,落实每个岗位的平安生产管理责任,管控好每个环节,确保平安生产长治久安。我们的属地政府和行业监管部门,要严格按照规定和标准,对企业开展常态化的平安生产检查,严格催促企业定期排查平安隐患,形成自觉排查整治隐患的长效制度。对不履行主体责任的企业,该停产停业整顿的停产停业整顿,该关闭的要予以关闭,特别是春节后的复工复产前平安检查,一定要做到平安检查合格后才能开工生产或营业。
二是积极做好平安生产宣教培训。人民群众平安意识的增强,就是平安方面自我保护意识的增强,也是自我保护能力的提高,对于防范生产平安事故至关重要。各乡镇、村场和负有平安生产监管职责的部门,要充分利用播送、电视、微信、短信等平台,把握时间节点,大力宣传通俗易懂、实用有效的平安生产知识,让群众能根据看到和发现的问题,预见有关的祸患,及时采取对策。生产企业要抓好上岗前的培训和上岗后的强化培训,及时发现并纠正不平安的习惯,确保平安操作常常讲,让每个员工入脑入心。同时,做好平安监管人员的培训,让平安监管人员特别是乡镇的安监干部懂得依法行政,标准执法,严格执法,明确自身的责任,知道管什么,怎样管。
三是持续深化重点领域专项整治。道路水上交通领域,要对辖区内干线公路、农村公路、校车平安进行全覆盖式的平安隐患专项排查,加大对超载等违法行为的打击力度。特种设备领域,要加强对游客运载工具和大型游艺设施设备的平安检查。烟花爆竹领域,要突出抓好烟花爆竹批发企业仓库的平安监管,杜绝违规超量储存、供货问题。建筑施工领域,要加强在建工程监管。消防领域,要开展人员密集场所和纺织等行业的专项整治,防范火灾事故发生。非煤矿山领域,要加强常态化巡查,防止极端天气和存在地质灾害危险时冒险作业。
四是切实加强平安生产工作常态督查。采取“四不两直〞方式,对各级各部门单位平安生产工作进行常态性督查,发现问题建立台账、挂号销号、限期整改,倒逼平安生产各工程标任务全面落实到位。特别是春节前,省平安生产暗访督查组交办的问题,县安委会以交办函或督办函的形式下发到了各责任单位,各责任单位、责任人务必对交办的问题实行挂号销号制度,采取强力有效的措施在规定期限内整改到位。
同志们,平安生产是重大的民生问题、社会问题和开展问题。各级各部门单位要进一步强化平安生产的主体意识和红线意识,将平安理念、监督管理、隐患排查、基层根底、平安责任等一项一项抓到位,努力推动全县平安生产形势持续稳定好转,为促进全县经济社会又好又快开展做出新的奉献!