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2023年区安全生产工作会议致辞稿.docx
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2023 安全生产 工作会议 致辞
区平安生产工作会议讲话稿 区平安生产工作会议讲话稿【篇一】 同志们: 今天,区政府召开20xx年全区平安生产工作会议,主要任务是认真贯彻落实、关于平安生产工作重要讲话和重要批示,全国平安生产电视 会议和市委朱克江书记调研平安生产工作时的讲话精神,全面总结20xx年工作,系统部署20xx年任务,明确责任,落实措施,奋力开创平安生产工作新局面,为建设强富美高新大丰提供坚实的平安保障。会上,宋区长还将作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。现在,我先讲四个方面的内容。 一、认真学习,深刻领会,全面贯彻落实、关于平安生产工作重要讲话和重要批示,全国平安生产电视 会议和市委朱克江书记调研平安生产工作时的讲话精神 (一)、关于平安生产工作重要讲话和重要批示以及全国平安生产电视 会议精神 1月6日下午,国务院召开全国平安生产电视 会议,传达了、关于平安生产工作的重要指示批示精神,马凯副对20xx年平安生产工作重点任务进行了部署。 重要指示精神。近日,在中共中央政治局会上发表重要讲话,对全面加强平安生产工作提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共平安绝非小事,必须坚持平安开展,扎实落实平安生产责任制,堵塞各类平安漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产平安。强调,重特大突发事件,不管是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、平安监管执法不严格、监管体制机制不完善、平安根底薄弱、应急救援能力不强等问题。对加强平安生产工作提出五点要求。一是必须坚决不移保障平安开展,狠抓平安生产责任制落实。要强化党政同责、一岗双责、失职追责,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进平安监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区平安监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决平安生产问题,加快平安生产相关法律法规制定修订,加强平安生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高平安生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动平安生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强根底建设,提升平安保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、跨年夜等大型群众性活动,坚决做好平安防范,特别是要严防踩踏事故发生。 重要批示精神。在批示中指出,当前平安生产形势依然严峻,务必高度重视,警钟长鸣。各地区各部门要坚持人民利益至上,牢固树立平安开展理念,以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度,进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,扎实做好平安生产各项工作,强化重点行业领域平安治理,加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系,依法严惩平安生产领域失职渎职行为,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民群众生命财产平安。 马凯副重要讲话精神。马凯副在会议上要求,各地各部门各单位要深入贯彻落实、关于平安生产的一系列重要指示批示精神,坚持人民利益至上,牢固树立平安生产红线意识,切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系,狠抓改革创新、依法治理、根底建设、专项整治四项重点工作,努力完成事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故频发势头得到遏制三项任务,促进全国平安生产形势持续稳定向好。马凯副还对做好当前平安生产工作提出要求,强调要针对岁末年初事故易发多发的情况,强化红线意识和责任担当,对平安生产工作再检查再落实;认真开展平安隐患大排查大整治,强化打非治违;突出城市建设运行平安风险防范,强化重点行业领域平安监管,严防各类事故发生。 (二)市委朱克江书记调研平安生产工作时的讲话精神 去年12月21日,市委朱克江书记专程到市安监局调研平安生产工作,对当前及两会前后平安生产重点工作进行了部署安排。朱书记指出,平安生产事关改革开展大局,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,任何时候都不能放松,各地各部门要牢固树立红线意识、底线思维,抓牢平安生产每一个环节,确保不出现重大平安事故,确保群众生命财产平安。朱书记强调,当前平安监管监察力度大、成效明显,但仍然存在缺乏,各层各级要坚持把平安生产责任真正落细落常落实,真正做到六个到位:一是领导精力要到位。要时刻绷紧平安生产这根弦,坚持党政同责、一岗双责,各级领导要真正把平安生产摆上位置,做到守土有责、守土负责、守土尽责,做到领导管开展更要管民生,行业管业务更要管平安,企业管经营更要管人命。二是监管力量要到位。要尽快落实平安监管力量配置、企业平安隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量平安布防等四张清单,层层传递责任和压力,配足监管力量,确保监管到位。三是隐患排查要到位。要抓住重点环节、薄弱环节,加大道路交通、建筑施工、公众场所、居民集中区、城市燃气管道、化工园区、烟花爆竹、敏感区域等平安隐患易集中地区的隐患排查力度。四是整改方法要到位。对于已经发现的隐患,必须拿出务实管用的方法,催促其抓紧整改;对于已经拿出方法但迟迟未整改到位的,要依法实施强制手段,确保整改到位。五是管理责任要到位。以严肃的责任追究倒逼平安责任制的落实。六是应急处置要到位。要多部门联合,进一步优化应急处置机制和方案,坚决打好冬季平安生产攻坚战,为岁末年初各项工作顺利开展营造稳定可靠环境。 二、肯定成绩,正视缺乏,坚决做好平安生产工作的信心和决心 20xx年,全区上下坚持以党的十八届四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导,以加强lsquo;五化rsquo;建设,提升监管水平为抓手,深入贯彻落实新平安生产法,全面排查整治事故隐患,着力筑牢平安生产基层根底,全力提升平安监管监察水平,全区平安生产形势持续保持稳定。 (一)平安生产责任全面落实。一是依照新法律落实责任。利用传统和新兴媒体,通过举办培训班、组织知识竞赛等多种形式,学深学透新平安生产法,全面深刻领会新法明确的属地管理、行业监管和企业主体责任要求,并表达在层层级级签订的年度平安生产责任状中,做到全覆盖、无遗漏。二是依据新规定落实责任。按照省、市和我区相关规定,建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管责任体系,切实做到管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安。三是依循新要求落实责任。根据省政府关于切实加强全省开发区平安生产监管监察能力建设的意见和市政府关于切实加强全市经济技术开发区和重点经济园区平安生产监管监察能力建设的意见、市政府办公室关于进一步加强化工园区平安管理实施意见精神,全面强化开发区、重点经济园区和化工园区平安管理工作。 (二)平安生产大检查扎实开展。一是坚持持续不断查。相继组织开展了一节两会、春季暨五一期间、夏季和国庆期间、秋季平安生产大检查,真正做到检查常态化,不断档、无间隙;坚持企业自查自纠,四不两直暗查暗访,部门、镇(区)、企业三级巡查,不拘形式,重在实效。二是突出重点时段查。深刻吸取外地事故教训,重点开展元旦、春节、各级两会、五一、国庆等重点时段平安生产大检查。三是针对季节特点查。认真分析季节平安生产规律,准确把握交通运输繁忙、人员流动频繁、烟花爆竹燃放集中、供热供气供电压力加大、企业停工复产交替等特点,加强重大危险源、重点部位、重点环节的平安检查,及时排查整治事故隐患,严厉打击非法违法、违规违章行为。四是实施效劳外包查。借助和发挥专业机构专长,先后委托天工大成、南京国恒等专业效劳机构,对海兴化工、海力化工、辉丰农化,以及联鑫钢铁等规模较大、监管复杂的重点企业全面进行体检式检查,查出了一批事故隐患,取得明显效果。 (三)平安生产专项整治百日行动深入推进。一是周密拟定行动方案。制定出台全面开展平安生产大检查、深化打非治违和专项整治、油气等危险化学品罐区、危险化学品和易燃易爆物品、化工和危险化学品及医药企业特殊作业、烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金工贸行业及职业病危害防治等专项整治或行动方案,全面部署开展平安生产专项整治百日行动。二是突出重点领域严查。突出化工园区、化工码头、石化仓储区和危化品生产、使用、储存单位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品专项整治,组成由平安生产专家参与的检查组,开展多轮次的家家到检查。委托具有甲级资质的平安评价专业公司,对化工企业罐区、仓库进行专项检查和平安评价。强化化工企业平安技术支撑,所有化工企业都与平安专业效劳机构或平安专家签订了效劳合同。推进烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金等重点工贸企业平安检查,对全区所有冶金等工贸企业有限空间作业场所进行全面普查。三是坚持问题导向督查。区安委会成立5个督查组,对12个镇、9个区(园)、33个部门和单位开展了督查,并专门召开会议通报督查情况,落实整改措施,将平安生产专项整治百日行动推向深入。 (四)平安生产重点工作着力推进。一是企业平安生产标准化建设持续推进。全区已有122023家企业通过标准化创立评审确认,其中一级1家、二级50家、三级62023家,小微企业549家,始终走在盐城各县(市、区)前列。二是事故隐患排查治理体系建设不断深化。全区1900家生产经营单位和12个镇、3区、31个部门正常登陆使用系统,累计上报事故隐患数据22556条,整改22240条,整改率98.6%。三是高危企业在线监控和应急管理平台运行逐步标准。全区高危企业在线监控和应急管理平台投入使用,构建起区、港区、高危企业平安生产三级预警机制,实现对化工、冶金、烟花爆竹批发等高危企业重点岗位实时在线监控。四是三项岗位人员平安培训效果明显。全年培训三项岗位人员7182人,生产经营单位平安生产持证上岗率大幅提升。五是行政执法力度持续加大。严厉打击非法生产经营建设行为,严肃查处事故和拒不整改事故隐患等违法行为,全年立案查处56件,其中事前立案28件,占50%。六是基层安监机构能力建设切实加强。继港区安监分局和大中镇、刘庄镇、白驹镇、小海镇、大桥镇安监站通过省级验收达标后,区平安生产监察大队、开发区安监分局、南阳镇安监站也通过省安监局评估,其他镇(区)安监机构也根本具备了达标条件。 在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我区平安生产工作中仍然存在不少薄弱环节,影响平安生产形势稳定的不确定因素仍然很多。主要表现为平安生产责任还没有真正落实到位,无论是企业主体责任,还是属地管理责任、行业监管责任在落实上都有欠缺,说起来重要、忙起来顾不到,平安生产让位于生产经营等现象还比较普遍;事故隐患排查治理还没有真正形成制度,平安生产大检查流于形式、三级巡查执行得不够正常、挂牌督办隐患不能按期整改、职工教育培训不到位、职工违章引发事故占比较高等问题还比较突出;基层安监机构能力建设还不能满足平安生产工作需要,局部镇(区、园)未能按照规定要求配备安监人员,专业缺乏、在岗不在位等问题严重影响监管监察工作的有效开展。所有这些,亟需我们在今后的工作中切实加以解决。 三、明确目标,强基固本,理清新一年平安生产工作的思路和措施 20xx年是十三五开局之年,是建设强富美高新大丰的起步之年,对平安生产工作提出了新的更高要求。我们要进一步增强红线意识和底线思维,居安思危,警钟长鸣,强化依法治理,健全责任体系,狠抓措施落实,敢于担当负责,努力开创全区平安生产工作新局面。 20xx年全区平安生产工作的指导思想是。认真贯彻落实党的和十八届四中、五中全会精神,以关于平安生产工作系列重要讲话精神为指导,按照区委十一届六次全体(扩大)会议、区政府十四届四次全体(扩大)会议要求,坚持以人为本、以民为本,牢固确立红线意识,不断强化底线思维,实行党政同责、

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