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2023
城管
上半年
安全
生产管理
工作总结
区城管局XX年上半年平安生产管理工作总结
区城管局2023年上半年平安生产管理工作总结
2023年上半年,在区委区政府区安委会的正确领导下和在区安委办的监督指导下,我局认真贯彻落实中华人民共和国平安生产法和国家、省、市、区的平安生产管理规定,平安生产主要负责人按时参加市、区各级平安工作会议,把平安生产工作摆在重要议事日程,始终坚持“平安第一,预防为主,综合治理〞的原那么,严格落实平安生产“一岗双责〞制度,以“平安开展〞理念引领平安生产工作,加强平安生产隐患排查,加大平安生产监管力度,深入开展各项平安生产管理工作,建立健全平安管理工作责任机制、长效机制,不断夯实平安生产根底工作,实现我局平安生产工作的持续稳定。现将2023年上半年主要平安生产管理工作情况总结如下:
一、加强组织领导,提高责任意识。
(一)提高思想认识。认真落实领导干部平安生产“一岗双责〞,结合春节、清明、“五一〞、端午等节假日和上级专题平安工作部署,及时召开班子会、平安生产专题会、平安生产分析会,传达学习各级平安工作会议及文件精神,将平安工作贯彻全局的各项工作中去,做到部署工作有平安工作要求、开展工作有平安工作内容、总结工作有平安工作做法和教训,切实提高全局工作人员对平安工作的认识,增强抓好平安管理工作的责任心和紧迫性。
(二)加强组织领导。为加强对平安管理工作的组织领导,强化监督管理,我局成立了以局长杨水生为组长、局班子成员为副组长、各科室所队负责人为成员的平安管理工作领导小组,领导小组办公室设在后勤保障科,负责统筹、协调平安生产管理的日常工作。6月,根据工作需要和人事变动情况,适时地对本局平安生产工作领导小组成员进行了调整。
(三)制定活动方案。为确保各科室、所队部门切实将平安工作职责要求落到实处,年初制订了专门的平安生产工作方案,对全年度平安生产工作做了具体的安排,提出明确的要求。结合“12.20〞xxXX县区渣土受纳场特大滑坡事故、“平安生产月〞以及平安生产专项整治等专项活动,及时制定了xx区城管局(城管执法局)平安生产专项整治行开工作任务分解表等相关专项工作方案,明确各科室、所队平安工作内容和具体要求。
二、加强制度建设,严格制度落实。
(一)建立平安生产领导责任制和责任追究制。局长杨水生为平安管理第一责任人,对平安管理负全面责任;分管平安工作的副局长,对平安管理负直接领导责任;其他班子成员对分管业务范围内的平安管理负直接领导责任。局长与各科室、各所队签订平安生产管理责任书,各基层所队“一把手〞为平安生产第一责任人,对本单位平安生产负全面责任。将平安生产工作列入各科室、所、队目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大平安事故的,严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
(二)贯彻“谁主管、谁负责〞的原那么,做到职责明确,责任到人。根据本局“三定〞方案,制定了xx区城管局党政领导干部平安生产“一岗双责〞和部门平安生产职责分工表,进一步明确各科室、所队平安工作职责内容和具体要求;成立了园林绿化、户外广告等2023个平安生产检查小组,分别由本局各分管局领导和相应的科室负责人牵头,对涉及我局职能范围内2023大方面的平安领域进行巡查、检查,确保平安工作落实到位。
(三)不断完善平安生产工作规章制度。近年来,我局建立了平安生产工作的各项规章制度,并根据平安生产工作形势的开展,不断完善充实。6月,组织编制了区城管局系统的15项平安生产巡查标准初稿,并按时提交区安委办审查。通过建立健全平安生产会议制度、平安生产形势分析制度、隐患排查整治制度、平安隐患信息周报制度、日常平安巡查制度等一系列平安制度,对涉及平安生产的各项工作,做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
(四)制订平安生产管理协议参考文本。为加强我局政府采购工程平安生产工作,明确平安生产监管责任,预防和减少生产平安事故,本局制订了平安生产管理协议(参考文本),要求各科室将平安生产管理的相关要求纳入招标文件、谈判文件等政府采购文件和政府采购合同。
三、以平安生产为重点,紧抓各项平安生产工作。
半年来,我局始终将平安生产工作放在第一位,认真落实“四级巡查制度〞,时刻保持高度警惕,平安管理常抓不懈、狠抓不松。
(一)加强平安生产宣传教育,提高平安防范意识和能力。坚持以人为本,关爱生命,责任重于泰山的平安生产工作观念。杨水生局长屡次要求局领导和所队“一把手〞要把平安工作摆上重要议事日程,时刻增强平安意识,忧患意识,克服麻痹大意思想和侥幸心理,要扎扎实实抓好每个环节,并实施责任追究制度。通过大会小会的宣讲,警钟常鸣,使各级领导进一步增强抓好平安工作的责任感和紧迫感,抓平安工作毫不放松,长抓不懈。通过全面的、经常性的平安生产宣传教育活动,使全局上下形成了“人人学平安,人人讲平安,人人会平安〞的工作气氛。
同时,积极开展平安知识教育培训活动,不断提高广阔干部、职工的平安意识。
一是开展平安骨干培训。为进一步提高人员的平安生产意识,熟悉掌握平安生产管理的方式方法,我局于6月16日在区委党校组织了一期平安生产培训,局机关各业务科室、局下属各所队、以及我局监管企业负责人、平安员共90余人参加了培训,邀请了两位平安专家进行平安生产检查、整改及平安生产档案管理、平安生产管理知识的培训授课。
二是开展平安生产宣传教育培训。在“平安生产月〞活动中,为进一步加强平安生产工作,提高平安生产意识,确保全局平安生产工作顺利开展。我局于6月12号下午在xx环卫公寓开展2023年“平安生产月〞平安宣传活动。由平安专家现场讲解相关环卫工人的交通平安、防火平安、用电平安、用气平安、应急操作技能等知识;开展现场平安业务咨询活动,由平安专家现场讲解平安应急常识;现场受理群众平安生产举报、投诉;组织参会人员现场参观平安教育展板并为参会代表发放平安生产宣传资料。局机关各业务科室,局下属各所队负责人、平安员,我局监管企业负责人、平安员、企业班组长、员工代表,共20230余人参加活动。6月24日下午,在三防大厦七楼会议室组织园林科、绿委办、园林所、我局监管企业负责人及平安员共30余人开展园林绿化平安作业预防事故培训,由平安专家通报每月平安检查的情况,讲解整改的方式、方法及防范平安事故的平安措施。
三是开展平安处置培训。组织消防演练,提高风险防范意识和应急救援能力。为进一步加强平安生产应急预案演练工作,增强人员的消防平安意识,提高对火灾应急扑救处置的能力,预防和减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失,我局拟定于6月28日xx环卫公寓一楼广场上开展消防平安应急疏散平安演练及生产作业平安培训。
(二)严格平安隐患整改落实,消除各类平安隐患。“12.20〞xxXX县区渣土受纳场特大滑坡事故发生以后,根据区委区政府工作部署及区安委办的要求,我局立即组织开展平安生产大排查大整治工作,确保各项平安生产措施落到实处。
一是认真贯彻落实xx市余泥渣土受纳场等平安隐患排查和专项整治行开工作方案的要求和部署,深刻汲取xxXX县区渣土受纳场特大滑坡事故的惨痛教训,进一步做好全区余泥渣土受纳场等平安隐患排查专项整治工作。经排查核实,我区未有余泥渣土受纳场。
二是加强消防平安隐患排查。对各类办公场所、局属四处物业、下属所队办公场地及26家效劳外包企业进行消防平安检查,对检查中发现的问题,及时要求相关责任单位进行整改。
三是加强特种设备隐患排查。对局下属机扫所、机运队、渣土所、园林所的环卫清扫清运设备及园林绿化设备进行隐患排查,确保设备保持良好的工作性能。
四是加强电梯隐患的排查。加强对环卫公寓及三防大厦的电梯隐患进行排查,组织物业管理公司及电梯维保公司主要负责人召开加强电梯日常保养工作会议,明确电梯维保责任,完善电梯保养制度。
五是加强建筑施工隐患排查。认真组织对各施工工程、施工现场进行平安隐患排查,强调企业要按操作规程平安施工,做好巡查登记。
六是加强道路交通隐患排查。对局下属机扫所、机运队、渣土所、园林所等单位的作业车辆进行平安隐患排查,要求局下属各单位及机关各部门加强道路交通平安工作的组织领导,严格落实各项道路交通平安制度。
七是加强边坡隐患的排查。对局机扫所办公楼周边的边坡情况及局管养的绿道周边的边坡情况进行排查,特别是加强暴雨期间的平安巡查,强调各相关责任单位要完善平安巡查工作制度,对发现问题及时处理。
八是加强户外广告隐患的排查。组织对全区的户外广告进行平安隐患排查。特别是加强暴雨、台风期间的平安巡查,强调各相关责任单位要完善平安巡查工作制度,对发现问题及时处理。
截止3月底,我局共出动人员9488人次,检查365家(处),共发出整改指令书37份。发现隐患共计143处,均已完成整改。
(三)履行行业监管责任,加强效劳外包企业平安生产监管。针对我局外包企业较多,分布广、平安生产工作管理难度大的特点,我局认真采取监管措施,落实监管责任。
一是明确监管责任。采取相关业务科室具体负责企业平安生产监管责任制,由环卫办负责对环卫清扫保洁企业的监管,由园林科、绿委办、园林所负责对园林绿化企业的监管,由爱卫办负责对病媒生物消杀企业的监管,由景观科对公共自行车租赁效劳企业的监管,由后勤科负责对环卫公寓等4处局属物业的监管。通过监管责任的明确,加强监管的组织领导。
二是加强平安生产宣传发动。针对监管企业中存在“不是城管局下属单位,只是合作企业,平安生产过得去就行〞的问题,集中组织监管企业召开平安生产工作发动会,明确平安生产责任,强化平安生产意识,细化平安生产各项工作要求。
三是加大平安生产监督检查力度。在企业进行平安生产排查整治的过程中,对企业进行不定期不提前通知的监督检查,确保企业平安生产工作的推进。
四是强化监管企业的平安生产主体责任。强调各监管企业要认真学习平安生产法律法规,提高平安生产的法律意识,完善各项平安生产管理制度,严格落实平安生产检查。
五是引入平安专家加强平安生产巡查机制,进一步加强平安生产隐患排查整治工作。我局聘请平安专家每月对效劳外包企业平安生产工作情况检查一次,每月制作书面报告,对存在平安隐患的责任单位出具督办函催促解决,再由平安专家进行整改验收。从而形成一个平安生产监管的“闭环链条〞,进一步提高了本局发现平安隐患、整改平安隐患的及时性和有效性。
六是建立“黑名单〞制度,对隐患逾期不整改,存在重大隐患或严重违法行为以及发生事故的企业和责任人列入平安生产“黑名单〞。
七是充分发挥群防群治作用,完善隐患举报,鼓励市民通过“12350〞 举报平安隐患。
四、存在问题与缺乏
。
回忆今年以来的工作,虽然取得了一定的成效,但城市管理与执法工作量多面广,平安生产管理工作仍然存在一些缺乏。
(一)效劳外包企业的平安工作的管理有时还不够严和细,隐患的整治手段不够硬,车辆平安、员工身体健康平安的管理工作有待完善和加强。
(二)效劳外包企业的外来人员多,缺乏根本的平安防护知识,平安生产的宣传教育工作须继续加强。
五、下一步工作思路。
(一)认真分析平安生产工作面临的新形势、新情况,研究平安生产工作的新思路、新举措,着力解决好工作中出现的平安生产问题。
(二)继续加强岗位技术培训和平安教育。聘请交警、保险公司等专业人员对所(队)场、站人员、系统内驾驶员进行岗位技能培训。通过培训,努力提高全员平安生产意识和技术操作技能,切实从根本上将平安培训作为素质教育的重要内容,将平安防范知识纳入范畴。
(三)加大防火防灾宣传力度。继续积极