2023年农牧业暨党风廉政建设工作会议致辞稿.docx

XX年农牧业暨党风廉政建设工作会议讲话稿 xx年农牧业暨党风廉政建设工作会议讲 话稿 这次会议的主要任务是，总结去年的农牧业经济工作，分析当前“三农三牧〞开展面临的形势，紧紧围绕中央、自治区和盟委、行署决策，研究部署今年的重点任务，下面，我讲四点意见。 一、xx年农牧业经济的回忆 xx年，面对复杂严峻的经济形势，全盟各级农牧部门以发奋有为的精神，全面落实惠农惠牧政策，紧抓农牧业重点工作任务，促进农牧业经济稳定开展，农牧民收入持续增长。全盟第一产业实现增加值13.23亿元，增长8%。农牧区常住居民人均可支配收入到达14477元，增长12.5%，居全区第一位。 （一）农牧业生产再创佳绩 农业生产稳步开展。克服春旱等自然灾害，农作物播种总面积47.66万亩，粮食总产量18万吨。粮食、经济作物、优质牧草的种植比重到达6： 3.9。0.1。 畜牧业生产提质增效。牧业年度牲畜总头数168.93万头（只），同比根本持平。有国家级保种场2个，自治区级保种场11个。骆驼、奶牛、肉羊饲养规模扩大，农区养殖比重到达55.6%，同比提高2.2个百分点。 草原生态保护与建设任务全面落实。根本草原保护面积达27481万亩，发放补奖资金47291万元，资金发放率92%，到户率95%；落实草原建设任务861.37万亩，防治草原鼠虫害599万亩；落实牧草良种补贴125.64万亩，发放资金1326万元；建成连片高产优质苜蓿繁种基地xx亩。 （二）农牧业产业持续健康开展 产业化开展进程加快。全盟规模以上农牧业产业化企业开展到28家，实现销售收入6.98亿元，增长2023.2%，上缴税金增长21%，带动农牧民872023户。累计流转耕地7.64万亩、草牧场111.4万亩，新建家庭农牧场56个，累计登记注册农牧民合作经济组织373家，实现经营收入9465万元。 品牌战略深入推进。“驼中王〞先后荣获“XX省著名商标〞、“XX省名牌产品〞、“全区百佳诚信品〞，金沙臻堡时光系列橡木桶陈酿赤霞珠干红，荣获xx年布鲁塞尔国际葡萄酒评比大赛金奖。组织企业参加北京、上海、青岛、自治区绿色农展会，8家企业进驻北京“XX省绿色农畜产品广场〞，对提升阿拉善特色农畜产品知名度、推动产业开展和贸易流通起到积极作用。 （三）盟级重点工程建设任务超额完成 全盟xx年退牧还草工程实际建设季节性休牧和划区轮牧围栏470万亩，完成任务20230%；开展牧草补播26万亩、人工梭梭种植2023.6万亩，完成任务12023.7%；实施棚圈建设386户13.41万平米，完成任务12023.4%；建设日光温室12户0.78万平米，实施人工草地节水灌溉工程0.4万亩，共完成投资9050万元，惠及17个苏木镇1582户牧民。 （四）为民办实事工程建设有序推进 农垦危房改造工程实施继续推进。新一轮“菜篮子〞工程按方案落实，26项“菜篮子〞工程通过盟级专家组验收，落实投资1.21亿元，完成筹资任务的242%，完成综合生产建设任务的34.2%。第一批15个盟级补贴工程公示兑现资金248万元，第一期202300万元菜篮子开展基金建立并放贷运行。争取到位国家、自治区“菜篮子〞专项扶持资金1215万元，扶持建设标准化肉羊养殖场2023个，生猪养殖场2个，设施蔬菜基地6个，水产基地１个。扶持农牧民居边护边工程共新建或改造房屋20234户，新建管护站4个，新打饮水井12眼。整个工程注重改善居边牧民的居住条件，对房屋实行国有资产管理，受到广阔群众的普遍欢迎和社会的广泛好评。 （五）认真履职尽责依法治农 1、强化行政执法监管力度。一是清理保存行政审批事项2项，减少8项，下放旗区5项；二是协调将盟草原监督所和盟动物卫生监督所机构单设，支持旗区选聘大学生草原专职管护员70人，探索建立了以专职管护员及嘎查两委成员兼职的基层草原管护机制；清退偷挖盗采草原药用植物及超牧违法人员2.7万人，查处破坏草原违法案件202起，移交司法机关1起。组织草原监管部门对工矿企业征占用草原及审批办证情况进行了集中检查和实地勘测；三是配合农业部和自治区农牧业厅在我盟开展了落实草原奖补政策调研评估工作，协助统计部门将人工肉苁蓉等沙产业纳入国家种植面积产值统计制度范畴。 2、依法保障农牧业生产平安。一是认真组织，加强重点时期、重点区域草原防火工作，全年未发生草原火灾；二是果断扑杀无害化处理3起653只外输性病羊，小反刍兽疫防控工作取得显著成效，全盟没有出现区域性重大动物疫情；三是进一步标准农机平安监理，农机注册率76%，农机年检率84%，驾驶员持证率81%，累计培训农机人员912人，全年未发生农机平安作业生产事故；四是切实加强农畜产品质量平安源头监管。深入开展农资打假行动，出动农牧业执法人员797人次，检查农资农药等经营户128家，查处无证经营门店16家，累计办案11件，结案率20230%。全盟累计认定无公害农畜产品生产基地40万亩，认证无公害农畜产品57个、绿色食品16个、有机产品8个、登记认证地理标志农畜产品4个，续展和新申报“三品一标〞产品17个。沙葱及驼奶被新认定为有机产品。全盟抽检蔬菜933批次，合格率99.7﹪；抽检畜产品348批次，合格率20230﹪；抽检水产品20批次，合格率20230﹪；抽检“三品一标〞产品25个，合格率20230﹪。全年未发生重大农畜产品质量平安事件；五是全年中央政策性保险承保种植面积49.11万亩、牲畜8174头，地方政策性保险承保西瓜、蜜瓜、葡萄、温棚6.6万亩，共发放农业保险理赔资金120230.37万元，农牧民受益4767户次。 3、优势特色畜牧业加快开展。一是深入实施白绒山羊提质工程。成功承办了全区振兴羊绒产业座谈会，阿左旗阿拉善超级绒山羊产业园建设用地正在办理，阿左旗种羊场与企业实现联营，申报了超级绒山羊新品种（系）培育技术方案；申建自治区级保护区3个、自治区级保种场11个、人工授精站40个，争取到位白绒山羊保种工程资金1187万元；二是加快奶牛养殖园区建设。圣牧高科有机奶粉产业化工程累计投资4.8亿元，5万亩人工牧草生产基地和1座标准化牧场开始投入生产，存栏荷斯坦奶牛0.4万头，3座在建标准化牧场进展顺利；三是XX省沙漠之神生物科技公司“骆驼产业科技园〞工程进展顺利，企业与国内科研院所合作成立了XX省骆驼研究院。扶持阿右旗21户养驼牧民开展了每户600㎡圈舍改造，塔木素骆驼专业合作社取得qs认证。我盟驼绒纳入了全区羊绒收储机制，落实羊绒和驼绒重点收储企业补贴资金400万元。四是大力推广“阿杜〞三元杂交肉羊新品种，满达公司“统一指导、分户繁育、集中育肥、加工增值〞的合作经营模式推广农牧民28户，中国银行阿拉善支行进行了信贷支持。 4、高效节水农业健康开展。一是继续推广节水高效作物。蜜瓜及葵花种植面积同比分别增加1.32万亩和0.18万亩；推广种植温棚葡萄68座、薰衣草300亩、玫瑰300亩、天山雪菊70亩、黑果枸杞822亩、蒙古黄芪672亩、杂交谷子228亩。二是大力开展沙葱产业。发放种植沙葱贷款120235万元，累计种植温室沙葱349座、露地沙葱1852亩。沙葱饲料添加剂“中试〞结束，进入筹备建厂阶段，新建的沙葱水饺厂房投入运营，沙葱保鲜技术研究成功并推广应用。三是大力实施农业节水工程。涉农部门共计完成土地整治、高标准根本农田建设、防渗衬砌渠道和膜下滴灌等节水工程工程15.33万亩。全盟关井30眼、压缩耕地0.58万亩。 5、科技兴农兴牧全面推进。一是人才老化断档现象得到扭转。二年来，仅盟直农牧系统累计考入公务员3人、分配研究生17人、人才储藏5人。组织培训农技人员465人次，推荐7人申报中高级职称、2人参评全区农技推广研究员；二是落实农牧业适用技术推广方案23项，推广配方施肥24万亩，落实小麦玉米高产创立示范片共5个嘎查701户农牧民，面积5.8万亩，成功承办了全区高产田创立现场观摩会；三是组织农牧业科技特派员35名，开展专项技术承包效劳，培育科技示范户1550户，辐射带动农牧民15000户；积极落实“阳光工程〞，培训农牧民750人；四是组织开展白绒山羊生产性能测定，采集羊绒35596份，总达标率为68.6%。推动各旗举办骆驼那达慕及骆驼生产技能展示评比活动３次，阿拉善骆驼保护协会开展的牧户驼奶储存运输罐研发工作取得成功。开展了85个棉花品种引种及筛选试验，实施了巴润别立镇20230座日光温室温湿度自动化控制工程，沙葱播种机及收割机研发进入后期试验；五是组织编辑了阿拉善系列文化藏书专辑—阿拉善双峰驼、XX市XX县区和阿右旗耕地与科学施肥等科普书籍。 6、推进全面深化改革进程。一是阿左旗完善牧区草原确权承包试点和巴润别立镇土地承包经营权确权登记颁证试点工作稳步推进。二是提请盟行署出台了关于标准退牧还草工程管理加快沙生植物种植基地建设的实施方法，使扶持沙产业开展的目标措施落到了实处。三是已申报盟行署审议出台XX市行政公署关于推进白绒山羊产业开展的实施意见。四是向自治区农牧业厅提交了关于振兴骆驼产业的意见，向盟行署提交了对周边省区开展高效节水农牧业的考察报告。 同志们，过去的一年，在盟委、行署的重视关心下，通过农牧业战线广阔干部职工的共同努力，农牧业经济开展实现了在困难中突破、探索中创新、开展中提升。成绩来之不易，经验弥足珍贵。在此，我代表盟农牧业局，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢。 二、主动适应新常态，加快转变农牧业开展方式 当前，宏观经济增速放缓进入新常态，农牧业开展面临的外部环境和内部形势正在发生深刻变化，资源环境约束越来越紧、直接从事农牧业生产的劳动力越来越少、以家庭分散经营为主体的农牧业增产增收空间越来越窄、自然和市场风险越来越大，给我们带来了前所未有的新挑战、新考验。中央、自治区和盟委、行署统揽全局，对当前形势作了精准判断、科学把握，对农牧业现代化建设作了系统部署。我们要深刻领会新要求、正确树立新思维、主动适应新常态，在加快转变农牧业开展方式中谋求大开展、开创新局面。当前，要着力推动“五个转变〞。 （一）着力推动由追求产量和依赖资源消耗向数量质量效益并重转变。农牧区人口少、人均农牧业资源多，但干旱缺水、草原生产能力低，根底设施条件差，农牧户居住分散，开展生产能力弱，这些都是我盟农村牧区的根本现状和农牧业的实情。过去通过扩大生产规模，全盟耕地面积开展到70万亩，主要农产品持续稳定增产，确实为经济社会开展做出了重大奉献。同时也造成了地下水采补不平衡，局部地区生态恶化加剧。目前，农业增产除了科技作用之外，主要依赖大量使用化肥、农药、农膜等农业投入品。特别是化肥用量在持续增加，土壤边际报酬却在递减，增产空间越来越有限。这不仅加剧了生态污染，农产品质量平安也受到威胁，而且这种粗放生产方式透支了地力，使地越种越薄。因此，继续走拼资源、拼投入品、拼生态环境的增产之路已行不通。这种形势，倒逼着我们必须加快转变农牧业开展方式，由单纯追求数量转向稳定数量、提高质量、增加效益并举，让农牧区生态资源得以休养生息，走农牧业可持续开展之路。此外，人们对优质、营养、平安的农畜产品需求日益旺盛，为转变开展方式翻开了市场空间，为开展特色有机农牧业提供了动力。 （二）着力推动农牧业由分散经营向适度规模化开展转变。户户种田、家家养畜、自给自足，是传统农牧业生产的根本模式，产销信息不对称，农牧民凭习惯搞生产，跟风种养调结构。在农畜产品周期循环、市场波动中，“受伤〞的也是农牧民。对此，一是引导和推动农牧业适度规模经营，让农牧民种地养畜能挣钱。中办、国办下发的关于引导农村土地经营权有序流转开展农业适度规模经营的意见，为开展农牧业适度规模经营，保障集体土地所有权、稳定农牧户承包权、放活土地经营权