2023年铜陵市资源型城市转型年工作任务分解表.doc

铜陵市资源型城市转型2023年工作任务分解表 序号 总体目标 2023年工作任务 责任单位 协作单位 一、积极促进观念转新 1 开展资源型城市转型宣传，强化转型意识、创新思维和实干精神。 对内开展转型宣传活动不少于3次，引导全市形成良好的转型气氛；对外强化宣传，播发省级以上宣传稿件不少于50件。 市新闻办 有关单位 二、扎实推进经济转型 2 加快铜产业链延伸，实现“三百一千〞目标，即全市规模以上铜加工企业达100家以上，电解铜达100万吨，铜材加工100万吨，铜产业主营业务收入到达1000亿元。 2023年全市实现规模以上铜加工企业达40家以上〔新增8家〕，电解铜达80万吨，铜材加工40万吨，铜产业主营业务收入到达500亿元。 市经信委 县区政府 开发区管委会 有关单位 围绕铜板带、铜箔、铜棒、铜管、铜线缆、磷铜材料、铜粉建立铜产业开展项目库，本年度谋划铜产业项目30个以上。 市经信委 〔市铜产办〕 3 力促电子产业规模化开展。实现规模以上企业达50家，电子及信息产业主营业务收入超过300亿元；主营业务收入超10亿元的企业10家。 电子规模以上企业达20家以上〔新增5—8家〕，电子及信息产业主营业务收入超过20亿元；1家企业主营业务收入超10亿元。 市经信委 同 上 围绕铜基电子材料、晶体及其元器件、光电器件与设备、应用整机、集成电路引线框架、模具、封装等六大电子产业链，本年度谋划15个以上电子产业项目。 序号 总体目标 2023年工作任务 责任单位 协作单位 4 积极推动纺织产业集群化布局。实现规模以上企业50家，纺织服装业主营业务收入达100亿。 实现纺织规模以上企业30家，纺织服装业主营业务收入达20亿。 市经信委 同 上 5 推进化工产业精细化，形成百亿元化工产业。 开工建设铜化大合成氨项目、精制磷酸等重大项目。 市发改委 县区政府 市经信委 有关单位 推进与中化集团合作；谋划10个以上精细化工项目。 6 推进建材产业集约化，形成百亿元建材业。 形成新型干法水泥年产2023万吨规模。 市经信委 县区政府 有关单位 开展纸面石膏板、石膏砌块、加汽混凝土砌块、墙体砖等新型建材，重点建设5个以上新型建材项目。 开展磷石膏、粉煤灰等资源化技术攻关。 市科技局 有关单位 海螺日产1.2万吨水泥熟料生产线建成投产。 市经信委 县区政府 有关单位 7 开展能源工业，形成百亿元能源产业。 皖能铜陵电厂100万千瓦机组项目建成投产。 市发改委 郊区政府 市经信委 有关单位 加快太阳能发电项目前期进度，推进“金太阳工程〞。 狮子山区政府 有关单位 建设光电产业园，推进“金太阳工程〞。 市经信委 狮子山区政府 有关单位 序号 总体目标 2023年工作任务 责任单位 协作单位 8 培育开展新兴替代产业，实现规模以上高新技术企业到达30家以上，实现主营业务收入200亿元以上。 实现主营业务收入80亿元以上；推进锐展发动机、红星阀门等企业实现达产达效。 市经信委 县区政府 市科技局 开发区管委会 市发改委 有关单位 新增国家高新技术企业10家，高新技术产业增加值占全市规模以上工业增加值比重达39%以上。 市科技局 县区政府 有关单位 9 大力开展现代物流业。 加快建成B型保税物流中心，培育壮大保税仓库。 市商务局 铜陵海关 开发区管委会 培育大型第三方物流企业1—2个，构筑一个物流信息平台，争取开工建设中部地区成品油和化工产品物流基地、皖能煤炭运输集散基地。 市交通运输局 县区政府 有关单位 加快横港物流园区建设。 郊区政府 有关单位 加快车站新区物流园区建设，开展现代铁路物流。 西湖新区 有关单位 加快循环经济工业试验园物流园区建设。 开发区管委会 有关单位 加快顺安河物流园区建设，重点建设顺安万花超市农家店配送中心等项目。 铜陵县政府 有关单位 10 提升商贸流通业，培育10个年销售额超10亿元的商贸企业集团，全市社会消费品零售总额年均增长12%，到2023年到达130亿元。 全市社会消费品零售总额突破100亿元，增长20%以上；新建2—3家区域性商场。 市商务局 县区政府 有关单位 序号 总体目标 2023年工作任务 责任单位 协作单位 11 积极开展旅游业。 加快开展文化旅游业，搞好工业旅游开发，提升休闲旅游产品档次，建设1—2家五星级酒店。 市旅游局 县区政府 开发区管委会 有关单位 12 加快提升农业开展水平。 新增省和市级龙头企业10家以上，新建标准化生姜基地1100亩、蔬菜基地2023亩、养殖水面1000亩、畜禽养殖小区10个；继续培育“一村一品〞，新增无公害农产品、绿色食品和有机食品10件以上。 市农委 县区政府 有关单位 13 打造转型科技支撑平台，每年获得国家专利到达200项以上，推进科技成果产业转化平台建设。 争取创立1—2个国家级研究机构或研发平台；增强中科大创业园孵化功能，建立入园项目动态管理机制；推进全国知识产权示范市建设，争取建设国家铜产业专利产业化试点基地；帮助企业组建省级以上研发机构2-4家，全市专利申请量超过500件，其中创造专利不少于20%。 市科技局 县区政府 开发区管委会 有关单位 14 打造人才支撑平台，每年引进200人以上高级人才。 实施人才强市战略，筹建人才公寓，对高层次人才来铜工作给予项目经费资助、住房和生活补贴，引进高级人才200人以上。 市人力资源和 社会保障局 市财政局 有关单位 15 综合循环利用资源，实施循环经济和资源集约化开展两个战略。 推进循环经济示范市建设，建成循环经济展览馆，建设10个循环经济重点项目，开展2—3项循环经济关键技术攻关课题研究。 市发改委 〔循环办〕 县区政府 有关单位 争取循环经济工业试验园获得全国循环经济示范园区称号。 开发区管委会 市发改委 有关单位 序号 总体目标 2023年工作任务 责任单位 协作单位 16 综合循环利用资源，建立一个废旧金属回收拆解基地。 建设2—3个废旧金属拆解项目。 市商务局 有关单位 三、努力实现体制转轨 17 坚持扩大开放促进体制转轨，规划建设产业转移示范区。 加快铜陵经济开发区建设步伐，重点承接铜产品加工、电子和循环经济项目。 开发区管委会 有关单位 加快金桥工业园建设步伐，重点承接光电子、电线电缆、机械加工类项目。 铜陵县政府 有关单位 加快狮子山经济开发区及光电产业园建设步伐，重点承接服装、电子产品、机械加工项目。 狮子山区政府 有关单位 加快大桥经济开发区建设步伐，重点承接新型建材、电子元器件、物流商贸类项目。 郊区政府 有关单位 全面推进江北产业园建设，实现跨江开展。全面启动江北产业园核心区供水、供电、道路等根底设施建设，争取早日具备承接产业转移条件。 铜陵江北产业园区管委会〔筹〕 有关单位 18 建立健全投融资体制。 继续完善“金融超市〞等银政、银企合作机制，推动铜陵有色财务公司早日开业，新增小额贷款公司和村镇银行3—5家，全市金融机构贷款余额争取超过400亿元。 市发改委 〔金融办〕 市人民银行 各金融机构 有关单位 19 完善行政管理体制改革。 完成县区党政机构改革。 市编办 县区政府 20 探索节约集约用地模式，探索工矿废弃地与建设用地补偿平衡机制；推进集体建设用地使用权流转，探索城镇建设用地和农村集体建设用地的合理流转。 开展工矿废弃地与建设用地补偿试点1—2个。 市国土资源局 市住房和城乡建设委员会 序号 总体目标 2023年工作任务 责任单位 协作单位 21 建立资源开发补偿机制。 探索建立可持续开展准备金制度。 市国土资源局 有关单位 22 建立城乡一体化开展机制。 按照城乡一体化开展实施方案和9个子方案，组织推进实施。 市农委 县区政府 有关单位 四、加快实现环境转优 23 优化城市空间布局，提升城市功能，到2023年，城市建成区面积达70平方公里以上，城市化水平到达72%。到2023年，城市建成区面积达75平方公里以上，城市化水平到达75%。 续建、新开工城市道路58.4KM，竣工环城北路、景观大道等11项工程；续建、新开工城市园林环境项目12项，竣工中心城区绿化美化工程、螺蛳山公园景点建设、工人公园景点建设等3项工程；续建、新开工市政公用设施建设项目13项，竣工11项。实施27个社区综合整治；年末城市建成区面积达63平方公里。 市住房和城乡 建设委员会 县区政府 市重点工程局 市建投公司 市国土资源局 市城乡规划局 市财政局 市发改委 有关单位 24 加强环境整治，到2023年，重点塌陷区、采空区及被破坏生态得到初步治理；到2023年，地质灾害治理工作完成70%，矿山生态环境恢复治理率到达50%。 重点实施3—5项地质灾害治理项目，地质灾害治理工作完成12%，矿山生态环境恢复治理率到达10%。 市国土资源局 县区政府 市财政局 市发改委 完成乌木山森林公园修建性详细规划，实施红星河清淤工程，并完成红星河两岸景观和城市设计。 西湖新区管委会 有关单位 25 加强环境整治，到2023年，有安全隐患的尾矿库得到全面治理。 强化全市尾矿库管理，完成2-3座尾矿库关闭工作。 市经信委 县区政府 有关单位 序号 总体目标 2023年工作任务 责任单位 协作单位 26 加强环境整治和生态保护，到2023年，城市空气质量二级以上天数到达330天以上，生活污水集中处理率达80%，生活垃圾无害化处理率达85%。到2023年，城市空气质量二级以上天数到达340天以上，城镇生活污水集中处理率达95%，城乡生活垃圾无害化处理率达95%。 空气质量优良率大于340天；重点断面和城市饮用水源水质达标率大于98%；天井湖水质仍保持为四类；工业固体废物处置利用率大于92%；SO2排放量控制在4.13万吨以内，COD排放量控制在9200吨以内，确保“十一五〞减排目标完成；实施农村小康环保行动方案和农村污染防治规划，组织实施农村生活污水治理与生活垃圾处理示范工程，推动畜禽养殖场污染治理与粪便综合利用工程建设。认真组织开展生态市创立工作，推动环境优美乡镇、生态村和生态农业示范项目建设，力争建成1个省级生态乡镇，5—8个省市级生态村；启动环保模范城市创立工作，编制完成创模总体规划及六个子规划，制定创模工作实施方案。 市环保局 县区政府 有关单位 生活污水集中处理率到达73%。 市水务局 有关单位 生活垃圾无害化处理率到达100%。 市市容局 有关单位 五、解决历史遗留问题 27 加快棚户区改造，到2023年，市区60万平方米棚户区改造完成；到2023年，市域棚户区改造全面完成。 完成棚户区改造施工面积80万平方米，新开工45万平方米，竣工25万平方米。 市住房和城乡 建设委员会 县区政府 有关单位 序号 总体目标 2023年工作任务 责任单位 协作单位 28 实施就业创业援助方案，完善社会保障体系。到2023年，城镇登记失业率控制在3.8%以内,全市根本社会保障覆盖率达96%；到2023年，全市根本社会保障实现应保尽保。 全市城镇新增就业人数2万人，其中下岗失业人员再就业8400人，就业困难对象再就业1200人，城镇登记失业率控制在4.3％以内；加快创业园区建设，全市建成标准的就业创业园到达5个；安排5100万元就业专项资金，其中1000万元用于实施高校毕业生创业扶持工程；完善社会保障政策和工作体系，将全市老工伤人员〔除有色公司外〕全部纳入社会化