2023年全县司法行政工作会议致辞.docx

全县司法行政工作会议讲话 同志们： 召开本次司法行政工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，传达贯彻全省、全市司法行政工作会议精神，总结全县司法行政工作在过去一年的成绩和经验，部署安排下一步任务。刚刚宝勇局长传达了省、市政法工作会议精神及局领导工作分工，向华局长通报了我局受县级以上表彰的单位及信息考核工作方法，传义书记传达了xx县司法局党风廉政建设和反腐败工作要点，县局和各单位签订了党风廉政建设责任书。下面，我代表局党组讲以下三个问题： 一、2023年全县司法行政工作回忆 2023年，全县司法行政机关在各级党委、政府正确领导下，围绕中心、效劳大局、凝心聚力、积极作为，普法依法治理持续推进，取得新成绩；法律效劳迸发活力，呈现新作为；基层根底不断夯实，喜获新成果；司法行政队伍素质不断提升，展现新面貌。 （一）广泛宣传、积极行动，稳步推进创立法治xx 圆满完成了“六五〞普法中期检查验收任务，被评为“六五〞普法中期先进县。建成了规格较高的xx县金牛湖法治文化公园和xx三中法治文化学校，县地税局被命名为全省法制宣传教育示范基地。调整充实了普法讲师团，组建普法志愿者队伍。组织赶法律大集59场次，举办消防法、平安生产法、交通平安法等专题法制宣传7场次，开展领导干部法制讲座5场次，青少年学生法制报告会86场。催促普法骨干当好“调研员、信息员、宣传员、调解员〞，实现企业有法律参谋、村里有普法骨干、社区有普法志愿者、车间有法制宣讲员、学校有法制副校长的普法新格局。开展“诚信守法〞企业创立活动，推选7家企业为市级“诚信守法〞企业。组织全县30多个职能部门在和谐广场开展“12·4国家宪法日〞宣传活动，共计发放各类法制宣传材料5000份，悬挂标语条幅60条，摆放展板15块，解答群众咨询900多人次。在全县范围内开展无纸化普法考试试点，反响良好。 （二）构建覆盖全县的法律效劳体系，提升法律效劳水平 1、法律援助工作。开展“法律援助在基层〞主题活动，大力推进基层法律援助工作站标准化建设。全县14个乡镇街道法律援助工作站标准化建设全部一次性通过市法律援助中心验收，我县成为全市第一个“法律援助工作站市级标准化建设〞全部达标的单位。2023年共受理法律援助案件449件，结案405件；解答法律咨询1550人次，代写各类法律文书500多件。 2、公证工作。公证业务效劳范围不断拓展，通过在信用借贷、重点工程、土地征用、拆迁、拍卖、流转、租赁中参与审查合同、办理公证等形式拓展了公证业务。积极开展了信用社、银行抵押登记和强制执行双向公证，开展了男到女家落户协议公证和赡养协议双向公证。2023年，xx县公证处办理公证法律援助14件，减免公证费0.8万元。办理民事公证202322件、经济公证795件、公证抵押登记137件，共计1954件。办证件数有较大增长，实现四人年办证488件。 3、律师工作。开展“律师诚信建设年〞活动。律师事务所开展下乡义务走访活动，对与农民生产生活相关的法律法规进行宣传。在信发、振兴、温陈三个街道办事处设立社区律师工作室，实行“一对一〞效劳。与县企业局联合为中小微企业开展“法律体检〞活动15次。组建招商引资法律效劳参谋团。组织了旁庭听审活动9次，对11名律师的庭审表现进行综合评议。新增了山东泰泉（xx）律师事务所。 （三）进一步夯实基层根底工作 县“四个中心〞建设步伐加快，综合法律效劳中心已成为司法行政机关为民效劳的重要窗口。基层司法所标准化建设迈上了新台阶，目前，全县14个司法所已有7个到达省级标准化标准。2023年完成了14个司法所长和30余名司法助理员的2次集中培训。目前，我县共有7家法律效劳所、31名基层法律效劳者执业，全年办理各种业务650余起，办理法律援助事务15起，担任法律参谋13家，为当事人防止和挽回经济损失600多万元。基层人民调解组织日益健全，人民调解工作成效明显。截至目前，我县共有各类基层人民调解委员会82023个，共有各级各类人民调解员220232名，共排查各类矛盾纠纷220230余件，调处成率98.5%以上。 （四）不断创新社会管理 认真贯彻落实上级关于社区矫正工作的指导意见，大力加强监管信息化、执法标准化建设，根本构建起市、县、乡、村四级工作网络体系。开展“社区矫正标准执法年〞活动，利用信息化平台对社区矫正人员进行有效监管，实现了对矫正对象24小时定位监控，无脱管、漏管现象，社区矫正管控率20230%。我县自开展社区矫正工作以来，共接收社区矫正服刑人员746人，解除357人，其中缓刑324人，假释28人，保外就医5人。针对刑解释解教人员建立了层层目标责任考核制，进一步完善了基层帮教组织网络。2023年，全县共接收刑释解教人员385人，重新犯罪率为零。积极推进“平安特派员〞建设，全面推行“网格化〞管理模式，安装了社会矛盾纠纷网格化排查预警并成功使用，实现了上下联动，有力地促进了基层平安建设。 一年来，我县司法行政工作受到省厅、市局XX县区委县政府的充分肯定，获市级文明单位荣誉称号，荣获全县全面工作先进集体。在此，我代表局党组，向为我县司法行政工作付出辛勤汗水和做出突出奉献的同志们表示衷心的感谢。 二、2023年全县司法行政工作的安排 根据市局要求，结合我县实际情况，制定了2023年全县司法行政工作要点，明确了全年工作的总体目标、重点任务和各科室、各司法所的重点亮点工作。在此，我再强调以下几点： 一、加强普法依法治理，打造法治xx新亮点 1、完善法治文化基地建设。进一步提升完善xx县金牛湖法治文化公园和第三中学法治文化学校的多样性建设，将其建设成为全县人民喜闻乐见的法治文化宣传基地。在村镇社区建设法治宣传广场、法治书屋、法治宣传一条街等法治宣传基地。实现每个乡镇各有亮点，实现从县城到村镇法律宣传的全面覆盖，进一步推进普法教育宣传的范围。 2、积极组织丰富多彩的法治文化活动。准确把握“3.15消费者权益日〞、“12.4国家宪法日〞等重大普法宣传节点，与相关单位密切配合，在广场、校园、企业、社区等公共场所悬挂固定条幅标语、展板，发放宣传材料，为群众答疑解难。充实普法讲师团和普法志愿者的队伍建设，结合实际情况，深入开展“法律六进〞活动，推进“百场法治报告会〞工程。充分利用“法律三下乡〞、“法律大蓬车〞、“以案释法〞等多样平台，不断增强法治宣传教育的实际效果。 3、开展全方位法治宣传教育。深入开展普法教育，切实担负起法治宣传教育的主体责任，突出抓好宪法学习宣传，推进领导干部带头学法用法，开展全县领导干部“法律大讲堂〞系列活动。要健全普法宣传教育机制，积极推动落实各单位“谁执法谁普法〞的普法责任制，推动把法治教育纳入精神文明创立内容，健全普法考核评估机制。 4、扎实推进深层次、多领域依法治理。着力深化“法治县〞、“民主法治示范村（居）〞、“诚信守法企业〞等法治创立活动，提高基层治理法治化水平。加强地税局、财局、三中、信发雷庄村、振兴前曹村、杜郎口鲍庄村等示范亮点建设，要认真总结“六五〞普法经验，精心谋划好“七五〞普法，推进普法工作深入开展。 5、努力提高农村基层法治水平。深入开展农村法治宣传教育，增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念，引导农民增强学法遵法守法用法的意识。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。 二、完善法律效劳体系，营造法治xx新风气 1、加强法律援助标准化、制度化建设。以创立省级法律援助工作示范窗口为目标，升级“12348〞法律效劳热线，建立全县“12348〞公共法律效劳平台，安排专业的律师、公证员、法律效劳工作者，借助官网、微博、微信等互联方式，提供全面、优质、便民的法律效劳。个一线通，学习借鉴外地经验，实现“网上司法〞“手上司法〞“掌上司法〞。打造“城镇半小时，农村1小时〞法律援助效劳圈。继续借助在工、青、妇、残等社会团体和乡镇、街道设立的法律援助工作站，真正实现法律援助的全面覆盖。 2、扩大公证业务范围，争创文明窗口。开展“公证效劳标准管理年〞活动，积极拓宽公证业务范围，优化业务开展结构，重点加大乡镇、农村公证事项、金融公证业务的开展。争取年内办证数量突破2022件，业务收入增长2023%以上。开展争创“零投诉、零错证、零上访〞公证员和公证质量检查活动。 3、推进社区律师工作室建设，加强律所律师管理。开展“法律效劳进社区〞活动，实现社区律师工作室全覆盖。组织全县3家律师事务所和14名律师执业情况进行年检考核，把好律师入口关，加强对律师事务所和律师的日常监管效劳。开展与xx经济相适应的律师队伍，组建律师参谋团给政府决策当好参谋。 4、大力加强基层法律效劳。一是深化“基层法律效劳全覆盖〞工程，开展“法律效劳市场标准整顿年〞活动，成立法律效劳市场稽查大队，全面整顿基层法律效劳市场。合理调整基层法律效劳布局，进一步优化法律效劳资源配置。二是按照“五落实〞、“六统一〞的要求，建立3个有代表性的人民调解工作室。学习借鉴“两所共建〞、“驻所联村〞等经验做法，提高网络化、便民化程度。各行政村悬挂牌子，一室多用。三是结合“法律参谋全覆盖〞工程，组织律师和基层法律效劳工作者进村居、当参谋，努力满足人民群众的根本法律效劳需求。推进社区律师工作室工程，落实律师效劳经济开展十件事。四是加强基层法律效劳工作队伍建设，强化教育培训和执业监管。 三、完善社区矫正、安置帮教工作，助力社会稳定 1、健全社区矫正机构，完善制度建设。一是机构建设，推进社区矫正机构设立工作，成立社区矫正执法大队。二是，加强选好配强基层司法所人员队伍，坚持高标准、严要求选拔人才充实到司法行政队伍，对新招录的政法干警进行强化培训。二是健全社区矫正执行体系，完善分类管理、分级处遇监管机制和分阶段教育机制。三是健全完善社区矫正制度体系，做好与派出所的衔接和沟通工作。严格落实社区矫正执法工作、监督管理、教育帮扶、档案管理四个标准，切实提高教育矫正质量。四是对司法所工作人员进行一次集中培训，提高司法所干警的业务水平。 2、创新安置帮教工作思路。建立“教育改造、衔接管控、帮教安置〞三位一体的安置帮教工作平台。建立完善的衔接机制和刑释解教人员信息库，完善对安帮对象的一人一卡一档案制度。建立健全跟踪帮教机制和社会帮扶机制，全面掌握刑释解教人员情况，加强安置帮教基地建设。三是通过开展主题帮教活动，加强对重点对象的稳控和帮扶。 四、化解基层矛盾纠纷，共建和谐xx新局面 1、全面推广“四级联动〞调解模式，提高人民调解公信力。开展“人民调解工作促进年〞活动，继续推广“县、镇、管区、村〞 “四级联动〞调解模式。结合人民调解在“大调解〞体系中的根底作用，实现人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接配合，切实筑牢“第一道防线〞。把人民调解员培训纳入司法行政队伍培训规划，认真组织岗位培训和年度培训。加强对人民调解协议合法性、标准性的检查指导，以人民调解协议书的标准化为突破口，着力提高人民调解的工作质量，确保人民调解协议所具有的民事合同性质和法律效力，提高人民调解的公信力。 2、推行人民调解“网格化〞管理模式，贯彻落实矛盾纠纷化解长效机制。借助市局推行的人民调解“网格化〞管理模式，以村级标准化调委会建设为重点加强县、乡、村、组四级网络建设。以矛盾纠纷排查网格为根底，认真做好网格管理、统计报表、舆情分析、视频指挥等前期工作，实现对全县矛盾纠纷情况的信息化管理，及时对数据进行分析预警，真正做到防患于未然。 五、提升综合保障能力，夯实司法行政工作根底 1、加强“四个中