2023年区长在全区教育工作会议上的致辞.docx

区长在全区教育工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全区教育工作会议，主要任务是贯彻落实全国和省、市根底教育工作会议精神，回忆总结近几年我区教育工作，研究部署今后一个时期教育改革和开展任务，统一思想，明确目标，扎实工作，全面提高我区教育现代化水平。 一、统一思想，认清形势，全面认识我区教育开展水平 改革开放以来，特别是九五以来，我们坚持以邓小平理论和xxx同志三个代表重要思想为指导，紧紧围绕建设新兴科技工贸区、提前根本实现现代化的奋斗目标，与时俱进，开拓创新，迎难而上，扎实工作，经济和社会各项事业都取得了显著成绩。与此同时，我们始终坚持把教育放在优先开展的战略地位，以创立省教育强区为抓手，加大投入，优化布局，整合教育资源，实施四大工程，深化教育改革，全面推进素质教育，加快教育现代化步伐，全区教育事业得到了快速开展。 教育投入持续增长。进一步完善了以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的多元投入机制。区级财政对教育的拨款在确保三个增长、两个提高的根底上，又保证每年一个百分点以上的增长率。不包括新住宅小区配套学校、幼儿园的建设经费，1998-2022年预算内教育拨款累计达7127万元，足额征收教育费附加1903万元。2022年区财政对教育拨款4247万元，比上年增长41.7%，中小学生均教育经费分别为2481元和2160元，分别比上年增长18.2%和54.1%，中小学生均公用经费为225元和662元，分别比上年增长1.9%和34.6%。 办学条件显著改善。教育投入的快速增长，促进了办学条件的现代化。目前全区中小学校的教育装备已根本到达z省中小学现代教育技术装备标准和z市学校社会主义现代化建设纲要的要求。绝大多数学校建有十室四系统，80%学校的操场建成了塑胶跑道。教育信息化建设成效尤为显著，从1999年起，区级财政连续五年，每年投入20230万元用于校园网的建设，建成了区教育信息网，全区三分之二的学校建立了网站，近90%学校实现了校校通网络，班班可上网。全区学校共有计算机2133台，最近又更新22023台，平均每7.56名学生拥有一台计算机，教育装备的整体水平名列省、市前茅。 学校布局日趋优化。我们根据z区1998-2022年中小学校布局调整规划和实施方案，大力调整学校布局，优化配置教育资源。撤消了仇毕小学，并入朱雀小学；撤消了七里小学和邵家、朱桑教学点，分别并入新建的福明中心学校和老庙小学；今年秋季，又将演武巷小学并入z实验小学；矮柳小学并入太古小学；同时将z中心幼儿园总部迁至东海花园新建园舍；并积极做好东胜路小学撤并的衔接方案。通过布局调整，全区小学规模进一步扩大，校均学生数由1998年的642人上升到2022年的721人，办学效益有了明显提高。 教育改革逐步深入。一是深化办学体制改革。我们坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针，创办了1所国有民办小学和2所国有民办幼儿园；在充分发挥公办小学接受外来民工子女就学作用的同时，创办了5所外来民工子弟学校，根本解决了外来民工子女的入学问题；全区还有各类社会力量办学51所，形成了以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校与民办学校协调开展的办学新格局。二是深化人事制度改革。全面推行教职工聘用制，初步拉开了奖金分配的差距，逐步实行了校长竞聘制。三是深化以课堂教学、作业、考试、评价为内容的四项教学改革，努力探索适应素质教育要求的教学模式和方法。四是深化教育评价制度改革，积极构建素质教育评估导向机制。开展了中小学、幼儿园办学水平评估和现代化学校、幼儿园评估；东郊、福明两街道建立了年度教育工作考核评估制度；区政府教育督导室加强了综合督导工作，开展了根底教育、减负、体育艺术卫生、创新教育、现代教育技术设备管理与使用等专项督导，坚持依法督政督学，保障素质教育和教育现代化的顺利实施。 师资素质不断提高。实施素质教育关键在教师，建设一支高素质的校长和教师队伍是当前教育工作的重中之重。几年来，我们认真实施了名校长工程，全区所有校（园）长都通过市级培训，做到了持证上岗。选送了4名校长参加市校长高级研修班，4名校长参加市名校长培训班；开辟了校长、书记论坛，试行了干部竞聘上岗、任前公示、聘任制和试用制等制度，促进了干部队伍的优化。实施51511优秀园丁工程，选送优秀青年骨干教师赴省内外学习培训；先后与z大学教育系、华东师范大学教育系合作，举办了区学科带头人、骨干教师培训班和校（园）长高级研修班；广泛开展名师带徒活动，开展学科带头人和骨干教师六个一活动，即读一本专著、上一堂示范课、搞一个研究课题、写一篇论文、作一个讲座、指导一个教师；同时还进行了课堂教学等级评估以及形式多样的教学比武活动，并在全体教师中深入开展了师德 教育活动。目前，全区中小学、幼儿园教师高一层次学历比例分别到达63.6%、64.7%和69.9%，位居全省前列。全区现有特级教师3名，市级名教师3名，市级名校长3名，同时涌现出一批各级各类名优教师，教师队伍尤其是青年教师的整体素质得到快速提高。 成人教育蓬勃开展。开展多层次、多门类的继续教育和职业技能培训是一项十分重要的工作。近两年来，区、乡成人学校共开办成人高中、成人中专、成人大专、大专证书班等34班，培训学员1865人，培训、财务、通用英语、公务员等专业人员6657人，完成初中毕业生职业技能培训425人。东郊、福明两街道的成人学校为适XX县区化进程，加强对农民的转岗培训，根本完成了对村级干部和专业大户、农民骨干的培训，农民参加实用技术培训2023138人次，乡村个私企业职工参加教育培训12200人次，XX县区主要行业干部、职工的继续教育和行业新知识技能培训5422人次。这些都对我区经济社会开展起到了积极作用。 社区教育方兴未艾。社区教育是一项新兴的事业，是效劳社区全体成员的根底性、公益性的教育事业，对提高市民素质，提升城市品位，促进经济社会持续开展具有重要意义。今年上半年，我们通过公开选拔，向XX县区5个街道各选派了1名社区教育专职干部。区属各中小学（幼儿园）向社区居民免费开放场地设施，实现了资源共享。全区所有街道都建立了社区效劳中心，90%以上社区居委会建立了市民学校，开展了内容丰富、形式多样的社区教育活动。 教育整体水平明显提高。90年代以来，特别是1997年提出教育现代化目标，1998年全面启动教育现代化工程以来，我区教育整体开展水平提高较快。1993年首批通过省根本普及九年义务教育、根本扫除青壮年文盲评估验收；1995年通过省普及实验教学县验收；1996年率先通过市高标准普及九年义务教育、高标准扫除青壮年文盲验收；1997年通过市高标准普及实验教学县验收；1998年成为中科院心理研究所学生心理健康教育实验基地等；1999年被评为z省艺术教育、电化教育、国防教育先进集体；2022年成为全国中小学信息技术教育实验区，被评为全国写字教育先进实验区；2022年被z省委、省政府评为z省教育强县（区）。最近，我区又被推荐为全国幼儿教育先进县（区）。 同志们，近几年来，我区教育事业取得了令人欣喜的成绩，教育开展水平显著提高，但我们也应该清醒地看到，我区教育事业总体开展水平与教育现代化的目标，与建设新兴科技工贸区的要求还有一定差距，一些干部、教师的教育思想、教育观念、教育方法和教育手段还不能适应教育现代化的要求；东郊、福明两个街道的教育管理体制需要进一步理顺；学校教育开展还不平衡，优质教育资源的供给与人民群众需求之间的矛盾比较突出；局部学校的教育管理与教育质量亟待进一步加强和提高；成人教育、职业教育和社区教育相对还比较薄弱；外来民工子女和社会弱势群体子女就学面临诸多困难，教育乱收费问题尚未得到彻底根治等等，这些都必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真研究，采取切实措施加以解决。 二、与时俱进，开拓创新，努力加快我区教育现代化步伐 今后一个时期，我区的教育工作要以xxx同志三个代表重要思想为指导，认真贯彻江总书记在北师大建校20230周年庆祝大会上重要讲话精神，紧紧围绕我区十五期间三个根本的战略目标，坚持教育优先开展的战略，继续加大对根底教育的投入，进一步改善办学条件；继续搞好学校的布局调整，促进教育资源优化配置；进一步深化教育管理体制改革，切实落实以县为主的管理体制，全面实现根底教育管理城乡一体化目标；继续实施优秀园丁工程，提高教师队伍素质；积极开展成人教育和职业教育，完善终身教育体系；大力推进社区教育，在全社会营造一个讲学习、爱学习的良好气氛，促进人的全面开展。重点抓好以下六个方面的工作： （一）高度重视学校均衡化建设 教育的均衡化，从某种角度说，就是让最大多数适龄儿童享受教育，而且能够享受尽可能优质的教育的权利。这是根底教育的本质要求，也是社会主义教育事业的本质要求。它表达了人民群众的根本利益，有利于推进素质教育，提升全民族素质，是三个代表要求的重要表达。这个问题已引起社会的广泛关注。 我们一定要牢牢树立教育均衡化这一全新的教育开展观，切实办好每一所学校。要进一步深化教育管理体制改革，全面实现根底教育管理城乡一体化目标。积极做好新一轮学校布局调整，使全区所有小学规模均到达18班以上。要采取切实有效的措施，积极扶持根底相对薄弱的学校，在经费投入上，做到优先安排、重点保证；在学校管理上，采取选派骨干、教师交流和就地培养相结合的方法，调整、充实学校的领导班子和骨干教师队伍，努力缩小学校之间在建设水平和办学水平上的差距，提高中小学整体教育质量。要积极引导社会正确地评价学校的办学水平和教育质量，消除群众盲目择校的倾向。 （二）扎实推进教育信息化工程 当今世界，信息技术的开展，特别是互联网的开展，不断地改变着人们的工作和生活方式，信息素养已成为高素质人才的重要根底。信息技术极大地拓展了教育的时空界限，提高了人们学习的兴趣和效率，也不断地改变着教育和学习方式。我区作为全国中小学信息技术教育实验区，积极开展信息技术教育，扎实推进教育信息化，无疑是我区教育改革和开展的重点之一。 必须加强信息技术的整合，将信息技术运用到课堂教学和课外学习中，这不仅有利于扩大课堂教学的信息量，调动学生学习的积极性和主动性，更有利于培养学生的创新精神和实践能力，使学生整体素质得到提高。因此，要尽快完善z教育信息网络系统建设，以应用为核心，坚持建网、建库、建制和建队伍四位一体，实现在教育教学和学校管理上的新突破。要做到五个加强，即加强领导，加强管理，加强培训，加强研究，加强应用，坚决克服重装备轻管理，重添置轻应用的倾向，树立效益与质量意识，确立硬件建设重在应用的观念。根据我区现代化教育技术设备已到达相当数量的实际情况，尤其要在管理和使用上下功夫，充分发挥现有设备的作用和效益。要切实加强信息技术与课程整合的研究，通过学科课程把信息技术与学科教学有机结合起来，促进教学模式和学习方式的变革，提高教育教学的质量和效率。 （三）切实加强教师队伍建设 实施素质教育，关键在教师，实现z教育现代化，重点也在教师。建设一支高素质的教师队伍，是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。我们必须把教师队伍建设这项工作作为整个教育工作的重中之重，切实抓紧抓好，抓出成效。 要在教师中深入开展以三全三让（即全面贯彻教育方针、全面推进素质教育、全面提高教育质量；让社会满意、让家长放心、让学生成才）为主题的师德建设六个一活动，即举办一系列师德师风专题讲座、组织一次教师道德观大讨论、汇编一册优秀教师事迹专辑、拍摄一部师德典型专题录像片、进行一次社会性师德评议、开展一次师德全面考评，大力提高教师的思想政治素质。积极实施教师资格制度，拓宽教师来源渠道，向社会招聘、吸收具备教师资格的非师范类优秀毕业生、优秀人才到中小学任教，改善教师队伍结构。要加大名教师、学