2023年深入推进平安创建全面加强综合治理全力打造和谐稳定的社会环境.docx

深入推进平安创立全面加强综合治理全力打造和谐稳定的社会环境 深入推进平安创立全面加强综合治理全力打造和谐稳定的社会环境 ——202223年度平安创立和综治工作情况汇报 202223年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学开展观，按照省委、市委关于平安建设的工作部署，紧紧围绕确保平安创立“四连冠〞这一总体目标， 以奥运安保为重点，积极采取严整治、重打击、强防范的综合治理各项措施，全力维护社会和谐稳定，实现了“三降两升两无〞（刑事发案、矛盾纠纷和平安生产事故总量下降，人民群众平安感、满意率和信访问题解决率进一步提升，无群体性事件、无“一票否决〞事项发生），全区x个镇和x个开发区以及20230%的行政村、20230%的社区、20230%的规模企业均到达了平安建设标准，“平安xx〞创立工作取得了较好的成效。 一、202223年平安建设工作情况 （一）主要做法 1、切实加强组织领导。全区各级各部门始终牢固树立“开展是第一要务、稳定是第一责任〞的理念，始终高度重视“平安xx〞创立工作，并作为工作的重中之重，全力加以推进。一是强化创立意识。始终坚持把平安建设列入全区经济社会开展总体规划，并作为一项重点工作加以研究部署。年初，专门召开千人视频会议，全面部署年度平安建设目标任务。区委常委会屡次研究部署平安建设工作，每季度定期听取平安建设工作情况汇报，尤其是在全国“两会〞和奥运会、残奥会等重大会议、重要活动期间，区委屡次专题听取汇报，分析稳定形势，作出工作部署。一年来，区委、区政府主要领导和分管领导主持召开的专题性平安稳定工作会议达20屡次，根本做到了平安稳定工作逢会必讲。二是强化部门合力。全区各级各部门始终牢固树立平安维稳工作“全区一盘棋〞的思想，按照“属地管理、分级负责〞和“谁主管、谁负责〞的原那么，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，尤其是在发生突发事件时，全区各级各部门主要领导都能及时到位，亲临一线，靠前指挥，牵头协调。三是强化责任落实。严格落实领导包案责任制，实行了联系镇（开发区）的区领导和分管条线区领导的双重包案责任制。各镇（开发区）和区级各部门实行“一把手〞负总责、亲自抓，分管领导具体负责、直接抓，班子成员配合协助抓的工作联动机制，使平安创立工作人人肩上有担子，人人身上有压力。在此根底上，区与各镇（开发区）及区级各部门、各镇（开发区）与所属村（社区）、企业逐级签订责任书，层层落实责任。严格量化考核，实行平安工作月自评、季督查、年考核，切实加强对基层创立工作的催促指导，全年共对全区平安、综治建设进行了xx次专项检查和督查。 2、着力夯实基层根底。一年来，我们按照“积小平安为大平安，积小稳定为大稳定〞的思路，切实加大平安基层根底建设力度。一是统筹规划。紧紧围绕“一年规划、两年标准、三年提高〞的目标，在充分调研的根底上制定了平安建设示范化、综治工作标准化创立规划。全年新增平安建设示范化创立单位——行政村xx个、社区xx个、400人以上企业xx个，新增综治标准化创立单位——行政村xx个、社区xx个、400人以上企业xx个。全区综治工作标准化、平安建设示范化创立面到达行政村xx%、社区xx%、400人以上企业xx%。二是细化措施。制订了关于开展平安细胞创立活动的实施意见，在全区开展平安村、平安社区、平安校园、平安家庭等十大平安细胞创立活动。整合综治、信访、维稳、司法等资源，全面提升各镇、开发区综治中心和村、社区、规模企业综治室创立水平。同时，在牌子、制度、台帐资料“三统一〞的根底上，进一步加大平安创立软件建设力度，进一步充实、调整、完善台帐资料内容。三是强化培训。根据平安创立标准，加大基层工作人员业务培训力度。全区集中组织开展区级部门业务培训xx次，镇、开发区业务培训xx次，村、社区、规模企业业务培训xx次，各镇、开发区组织基层业务培训xx次，总培训人数到达xxxx多人次。通过分片施教、重点培训、现场授课、台帐观摩等多种形式，基层工作人员业务水平得到进一步提升。四是创新载体。认真总结提炼平安建设中的好经验和好做法，大力推广xxx维稳工作x全工作法，深化和完善xx警务室“xx〞群防群治模式，积极探索xx“人民调解窗口〞和xx稳定工作村（社区）企共建等特色工作。同时，全区政法各部门积极开展争优创先活动，我区的xx被列入xx并在全省推广。 3、全力化解矛盾纠纷。以“大排查、大化解、大整治〞、区委书记大接访、“xx保平安百日行动〞等专项活动为载体，全力抓好奥运安保维稳工作，全力化解矛盾纠纷和信访突出问题。全区奥运安保维稳工作受到省委、省政府表彰，并在平安建设中得到xx分加分。一是全面排查抓化解。扎实开展对全区范围内重大不安定因素及矛盾纠纷排查化解、重要目标平安防范、危险物品管理、交通平安管理、消防平安管理、暂住人口管理、治安卡点建设等进行全面梳理。全年共排出各类矛盾纠纷xx件，各类不稳定因素xx件；排查登记流动人员xx名，排查登记出租房屋xx户。在全面排查的根底上，狠抓化解，成功调处各类矛盾纠纷x件，调处成功率到达x%；成功化解各类不稳定因素x件，化解成功率到达x%。在区委书记大接访活动中，共接待来访群众x批x人次，其中当场解决x批x人次，限期交办x批x人次，累计解决x批x人次，x%的群众来访问题得到了有效解决。二是突出重点抓稳控。对重大不稳定因素，按照“减少存量、控制增量〞的目标，严格落实领导包案，加大调处力度，实行跟踪督办。全区x件市区镇包案案件，x件得到有效化解，x件处于稳定状态；对可能进京上访的重点对象，切实加大管控力度，对排查出的4个重点上访对象，专门落实力量进行24小时管控，及时掌握其苗头动向，确保稳控在当地。三是强化措施抓处置。切实加大对重大信访不稳定因素的处置力度，针对不同疑难复杂案件成立专项工作组，围绕“事要解决、案要了结、人要稳控〞的工作目标，对每个案件开展调查核实，实行一事一议、特事特办，一些重信重访疑难复杂案件得到有效处置稳控。加大根底建设力度，专门落实经费用于解决搜爆服等反恐设备的配备。加强应急力量配备，建立一支x-x人的应急处突队伍，确保每天有x人的应急力量。四是完善机制抓预警。建立重点时期超前排查机制，组织开展矛盾纠纷的集中排查化解，并实行矛盾纠纷信息日报制度。坚持村（社区）、企业周报制度，镇、开发区半月报制度，区月报督查制度，每月召开一次工作例会，通报稳定工作情况。积极探索建立维稳工作“x大机制。下半年，针对全球金融危机导致区内局部企业关停并转而引发诸多劳资纠纷、债权债务纠纷、股权纠纷的实际，区委召开专题会议进行研究部署，并由区级相关部门开展专题调研，在摸清底数的根底上建立相关应急预案，区财政还专门拨出专项资金作为职工工资兑付准备金。 4、全面加强综合治理。始终坚持“严打、严管、严防、严控〞，有效遏制案件的高发态势。一是依法严厉打击。进一步加大对刑事犯罪活动和治安突出问题的打击力度，全区公安机关集中开展了“〞专项斗争、x、x、“〞专项整治和x大排查等专项行动。全年共立各类刑事案件x起，破x起，破案率为x%，破案绝对数x起，同比立案数下降x%，现行破案数下降x%，破案绝对数上升x%。二是严密动态防控。加大首位镇和中心所的“网格化〞巡逻工作，区公安局新增巡控力量x名，新增警用巡逻车x辆，实行车巡、步巡相结合的巡逻方式。加强指挥中心建设，配置了传输设备、报警系统软件和等硬件设备。加强动态视频监控系统建设，截至目前，全区已投入使用的视频监控点到达x个。不断完善卡点建设，构筑起了分层设防、堵控严密的堵截查控网络。三是强化平安防范。组织开展平安生产、消防平安、道路交通隐患排查专项整治，各类事故隐患得到全面整改。共排查登记危化物品单位x家；排查登记重点场所x家；排查登记危化品运输车辆、客运及学生接送车辆x辆；排查危险化学品运输车驾驶员x人，营运客车驾驶人x人，学生接送车驾驶人x人，外籍驾驶员x人；检查了包括“三合一〞场所在内的单位场所x家。全区发生的各类平安生产事故总量同比下降x%。四是加强管理效劳。加强流动人口管理效劳，大力推行以群管外、以外管外、以技管外等管理新模式，加大对流动人口的效劳管理。强化对高危人群的管控，切实落实高危人员实时、实情、实效管控措施，实现对高危人员活动轨迹的实时跟踪和掌握。五是加强隐蔽战线斗争。严密防范和严厉打击敌对势力的各种渗透破坏活动，深化反邪教警示教育，认真开展“无邪教村、社区〞创立活动。 5、大力营造创立气氛。不断加大平安建设宣传力度，广泛开展形式多样、内容丰富、贴近群众的宣传活动，进一步提升平安建设知晓率。一是扎实开展“平安、综治宣传月〞活动。利用宣传展版，在全区各镇、开发区进行宣传展示，并制作平安建设宣传手册x余份。全区x个镇、x个开发区共投入平安经费x万元，悬挂宣传横幅x余条，张贴宣传标语x条，其中永久性标语x条，出刊黑板报、墙报等x期，发放各类宣传资料x余份（册）。二是扎实开展普法宣传教育。扎实推进“五五〞普法全民教育，下发x区202223年法制宣传教育方案，通过举方法制培训班和法制讲座、开展巡回宣传等活动，认真开展多种形式的法制宣传教育，大力推行法律进单位、进农村、进社区、进企业、进学校。三是扎实开展基层民主法治建设。切实加强“法治x〞建设，扎实推进基层民主法治工作，全区三星级以上“民主法治村〞到达x个、“民主法治社区〞x个，分别到达x%和x%以上。深入开展村务公开民主管理标准化建设，202223年创立达标率到达x%。 （二）取得的成效 1、社会政治保持稳定。切实加强新形势下的对敌斗争工作，严密防范和严厉打击“x〞等邪教组织和非法宗教组织的非法活动。全区未发生非法邪教组织集体练功、公开滋事等活动，区内原“x〞人员全部得到转化，曾参与其他邪教的涉邪人员都回归到正确的立场上来。积极预防和妥善处置群体性事件，可能引发群体性事件的各类重大信访不稳定因素得到妥善化解。矛盾纠纷和信访突出问题得到有效解决，未发生因调处不及时或调处不当转化为刑事案件或引起自杀事件。 2、社会治安状况良好。始终保持对刑事犯罪活动严厉打击的高压态势，对严重违法犯罪活动的打击效能不断提升，全区社会治安呈现出刑事案件总量下降、破案率和打击处理上升“一降两升〞的良好局面。全年刑事案件总量同比下降x%，刑事发案实现了连续x年下降的良好态势；刑事案件破案率同比上升x个百分点，命案及有影响的系列性案件破案率到达x%，“两抢〞案件破案率到达x%，入室盗窃案件破案率到达x%；打击处理数同比上升x%。同时，外来人口、归正人员等特殊群体违法犯罪得到有效控制，全区抓获刑事作案人员中外来人口占发证外来人口总数的x%，低于前两年平均x个百分点；归正人员当年重新犯罪率为x%，低于省规定的x%的标准；未成年人犯罪占全区生效判决总数的x%，低于全省前两年平均x个百分点。 3、经济平稳较快开展。社会的和谐稳定也有力地促进了全区经济社会又好又快开展。一年来，我们深入开展“x年〞、“x年〞和“x年〞三项大活动，扎实做深“xxxx〞x篇大文章，奋力打好“xxx〞x场大硬仗，推动创业创新，促进富民强区，奋力推进又好又快建设新xx再上新台阶，有力地推动了全区经济社会又好又快开展。预计全年可实现地区生产总值x亿元，同比增长x%左右；财政总收入x亿元，其中地方财政收入x亿元，同比分别增长x%和x%；全社会固定资产投资完成x亿元，同比增长x%；社会消费品零售总额x亿元，同比增长x%；城镇居民人均可支配收入x元，农民人均纯收入x元，同比分别增长x%和x%。 4、平安生产稳定好转。严格落实平安生产工作责任制，切实加强监管，全面排查事故隐患，全力狠抓隐患整改，全区平安生产形势稳定好转。全区x家重点单位场所目标，整改各类平安隐患x家，整改各类消防平安隐患x处，责令停产停业x家。我区列入省、市级x处道路交通事故多发点