2023年在全市县“十四五”编制规划工作务虚会上的总结致辞3篇.docx

在全(市)县“十四五〞编制规划工作务虚会上的总结讲话3篇 01 同志们： 今天，我们召开全市十四五规划编制工作会议上， 既是安排部署会，也是启动发动会。在此，我强调几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识编制十四五规划的重大意义 十四五时期作为我国由全面建成小康社会向根本实现社会主义现代化迈进的第一个五年，谋篇布局、开局起步的作用尤为突出，所以我们要重点从四个方面深刻认识和把握其重大意义。 （一）科学编制十四五规划是全市经济社会实现高质量开展的行动指南。近年来，我市经济社会开展进入总量扩展、提质增效、转型开展的重要战略机遇期，形成了潜能迸发的良好局面。但是当前我们正面临着前所未有的大变局，能否在国内外经济形势复杂多变的大环境下实现经济社会高质量开展，能否在新一轮竞争中实现转型升级，今后五年至关重要。从国际看，全球经济环境发生变化给我国经济社会开展带来重大影响，中美贸易摩擦持续加剧，对世界经济和我国开展带来的不确定因素增多。 从国内看，经济下行压力仍然较大，供给端和需求端都出现了多年少有的困难，保持经济开展持续向好的根底尚不稳固。从全市看，我市自身开展中存在的困难、矛盾、问题叠加在一起会产生许多新的变化，这就给规划编制带来很大的难度，需要我们审时度势、科学施策，立足现状、发挥优势， 认真研究我市所处的开展环境和阶段特征，对十四五期间如何贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行深层次地分析研究，精准识别市内外环境中的有利条件和不利因素，从中发现可以大有作为的空间和领域，提出发现抵御风险冲击的战略部署和应急预案，唯有如此，才能确保十四五期间全盟经济社会实现高质量开展。 （二）科学编制十四五规划是抓当前、管长远的系统工程。X39;lsquo;十四五规划编的好不好，质量高不高，既关系到未来五年的开展，更关系到未来十五年根本实现社会主义现代化的战略选择。所以编制十四五规划，既要确定五年的目标任务和重点，更要表达未来十五年甚至更长远的谋划。大家应该清楚，当前我市开展中还存在着许多突出问题，主要是：产业转型升级尚未取得实质性突破，农牧业产业化、品牌化程度不高，工业企业和工程建设后劲缺乏，文化旅游资源优势还没有真正转化成开展优势; 资源环境约束趋紧，承载能力有限，生态环境脆弱，生态环境保护治理任务繁重;企业创新主体作用发挥不充分，龙头企业和高层次领军人才匮乏;根底设施和公共效劳领域还有许多欠缺和短板，群众关心关注的一些热点难点问题还没有得到有效解决等等， 解决这些问题是一个长期艰辛的过程，需要我们制定和形成引领经济社会开展的中长期规划，保持政策连续性和稳定性，朝着一个既定目标和方向前进，一年一年打根底，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，才能确保我市经济在科学的轨道上良性运行，实现经济社会高质量开展。 如果这项规划没有编制好，或者说规划编制的质量不高，没有适应新时代要求、符合新开展规律和反映人民新意愿，就会造成今后五年经济社会开展目标不明、思路不清，造成许多工程不能进入自治区和盟里大的规划中，我们的长远开展势必将会受到严重影响，甚至在现代化建设进程中落后落伍。 （三）科学编制十四五规划是加快融入区域开展的重要抓手。十四五规划编制是一项具有长期性、前瞻性和战略性的工作，唯有站得高、看得远，才能编好规划。当前，国家深入推进西部大开发和振兴东北形成了新格局，加快建设X39;lsquo;一带一路、国际陆海贸易新通道，加快推进京津冀协同开展、长江经济带建设，自治区积极推进中蒙俄经济走廊建设等等，这都为今后我市扩大对外开放、加强交流合作、融入区域开展大局提供了难得的历史机遇。我们在编制 十四五规划时必须立足大背景、放眼大格局、胸怀大开展，结合我市实际需求，认真谋划思考，抢抓机遇和政策，主动快速融入全区乃至全国开展的大格局中，提高开放型经济开展水平，逐步成为充满活力、更具魅力的开展热土。 （四）科学编制十四五规划是适应社会主要矛盾历史性变化新要求的重要保障。当前，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡、不充分开展之间的矛盾，大家都清楚，矛盾的主要方面在供给侧，这就对十四五规划编制工作提出了许多新特点、新任务、新要求。十四五规划作为新时代的第一个五年规划，核心是要改善供给体系质量，在继续推动高质量开展的根底上着力解决开展不平衡、不充分的问题，大力提升开展质量和效益，以更好满足人民日益增长的美好生活需求，为化解新时代社会主要矛盾提供解决方案。 二、突出重点任务，扎实高效开展十四五规划编制 工作十四五规划编制工作是一项系统工程，涉及到经济社会开展的方方面面，任务繁重，责任重大。各部门要理清思路，紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域，加强调查研究，标准编制程序，选准突破路径，统筹把握指标的可行性、开展的持续性、工程的支撑性和民生的优先性，提髙规划编制工作的有效性和可操作性。 （一）做好规划编制前期调查研究。编制规划的过程， 既是对过去工作的全面总结，也是对今后工作的预测掌握，是一个理清思路、完善举措、推动开展的过程。各地各部门要注重研究过程，用整体的、辩证的、长远的眼光看问题。 一要研究大势，着力吃透上情，找准定位，明确规划编制工作的方向性，特别要在经济中高速增长背景下谋划全市长远开展，从当前阶段性特征出发，主动适应经济增速换挡新常态。二要研究趋势，着力了解外情，认真研究今后一段时期经济往哪走走到什么程度的问题，强化规划编制工作的全局性。对我市而言，总书记对xx工作的重要讲话精神和x党委坚决不移走生态优先绿色开展为导向髙质量开展新路子的决定，就是大势所趋、责任所系、开展所需、民心所向，必须贯穿十四五规划编制始终，进行充分表达。 三要研究优势，着力把握下情，继续做好全市十三五规划总结评估，分析优势潜力和短板缺乏，增强规划编制工作的针对性，特别要与时俱进地把握市情，充分认识到我市最大的价值是生态、最大的机遇是政策、最厚的底蕴是资源、最强的动力是改革、最正确的路径是开放等等，把更多的开展优势找出来、用起来，讲好正蓝市故事。 各地各部门也要潜心研究，聚焦生态文明、产业开展、乡村振兴、根底设施、公共效劳、改革开放、依法治市等行业领域，争取在十月末提出一些具有引领性的重大研究课题，由市发改委牵头梳理筛选，争取纳入x发改委课题研究框架之中，并在今年年底前完成研究，提出切实可行的对策措施，为X39;lsquo;十四五规划编制工作奠定良好根底。 （二）聚焦三个重大突出抓好工程谋划。好的规划必须依靠一批好的工程来支撑。按照习近平总书记关于提前谋划启动一批X39;lsquo;十四五规划重大工程工程的要求，国家已经同步启动了重大工程工程、重大政策、重大改革举措X39;lsquo;三个重大谋划工作，这是确保规划务实管用、解决问题的关键。我市作为工程带动、投资拉动型地区，更要在工程谋划上下大功夫，真正通过重大工程提高规划含金量和实施效果。 各地各部门要精心谋划一批拉动力强、利长远、增后劲的重大工程，比方粉煤灰、脱硫石膏等固体废物综合利用工程等等，进一步加大工程储藏力度，在做好与发改委对接的同时，还要进一步加强与上级行业部门的汇报衔接，多渠道向上争取，力争让更多的重大工程纳入十四五自治区和盟重大工程建设库。 同时，要紧盯中央政策、国家战略、开展导向和资金投向，聚焦解决事关我市开展全局的大事、急事、难事、要事，围绕补短板、强弱项、提质量，研究提出一批新时代重大标志性工程和有温度的民生工程，研究出一批有力度的重大政策;按照深化市场改革、扩大高水平开放的要求，研究提出一批根底性、关键性、突破性的改革开放举措，力争使我市更多的开展诉求上升到自治区乃至国家战略层面，在新一轮开展中赢得主动、抢占先机。 （三）搞好各类规划之间的衔接统一。这项工作，各地 各部门要严格按照国家和自治区、盟工作要求，在具体工作中，市发改委要统筹做好调度指导工作，各只能部门重点把好专项规划的质量关，对规划质量不高、指标测算不实，敷衍了事、支差应付的部门，要及时予以纠正并向政府报告。 提出十四五规划编制目录清单，要坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的原那么，科学确定专项规划、区域规划、空间规划的编制范围，但凡市场机制能够充分发挥作用的领域，少编制或者不编制规划，尽量减少不必要的政府干预。 三、加强组织保障，确保十四五规划编制工作顺利 完成 十四五规划编制任务重、要求高，是一项创新性强、 挑战性大的系统工程。各地各部门要通力合作、齐心一致，逐个环节逐项工作推进落实，确保规划编制工作按期髙质量気成。 （一）强化组织领导。各地各部门会后要加大力度落实本次会议精神，抓紧建立起一把手责任制，主要领导要亲自挂帅、亲力亲为，着力抓组织、抓研究、抓协调、抓落实，全程主持并参与相关研究工作，确保研究成果有新思路、新目标、新举措。 （二）强化协作配合。建立横向部门间、纵向苏木镇场的协同协作工作机制和定期调度推进机制。发改部门要牵头担负起规划编制的协调、组织和督查职责，与上级部门搞好衔接，加强对各地各部门在政策信息、开展布局上的指导。各地各部门要积极发挥自身优势，加强沟通配合，确保本地区、本行业规划编制工作有序推进。 （三）强化集思广益。坚持开门做规划，广泛征求各层面的意见和建议，从不同层面、不同领域、不同角度为规划编制提供智力支持。充分借助现代信息平台，开展建言献策，问需问计于民。广泛开展调查研究，积极吸纳各方建议，把全市十四五规划编制工作做得更好、更实、更有成效。 （四）强化支持保障。各地各部门要将十四五规划研究编制作为今明两年的一项重要政治任务，抽调精干人员组成工作组，全身心开展规划编制工作。 同志们，编制十四五规划责任重大，使命荣耀。我们一定要站在讲政治、顾大局、促开展的高度，以极端负责的精神，高标准、高质量编制好十四五规划，为实现全市经济社会高质量开展绘制宏伟蓝图。 02刚刚，各位领导、各相关部门负责同志围绕十四五规划编制和开展谈了很好的意见，充分表达了大家对国家宏观大势的了解，表达了对x县情实际的把握，表达了对x开展的期盼和负责，表达了对x的热爱和感情，这对于进一步修改完善好规划将起到极大的促进作用， 请起草组对会上各位领导的发言及会后收集到的各位领导的意见建议，进行认真的搜集、整理、汇总、吸纳。应该说起草组前期做了大量工作，取得了初步成果。总体看，目前形成的这个规划纲要框架根本合理，思路比较清晰，也比较符合上级要求和x实际。 接下来，请x县长牵头，发改委负责，尽快按照这次会议要求，根据大家提出的意见建议进一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增强科学性、前瞻性、引领性、针对性、可操作性，广泛听取各阶层、各方面意见，成熟后提交政府常务会研究、报县委审定后提交县人代会审议。下面，我谈几点意见，供同志们参考： 编制十四五规划是县委、政府今年的一项重要工作，也是全县人民关注的一件大事。作为中长期规划，十四五规划对我县未来五年经济社会开展，将发挥宏观性、战略性、前瞻性的引导作用。高质量编制好十四五规划，对于x十四五期间推动科学开展、循环开展、转型开展、和谐开展，实现追赶超越，争取国家和省市各方面的支持，至关重要。 一要结合自身实际表达特色。我们的规划一定要立足自身，发挥优势，激发潜能，符合x实际，表达x特色，既有前瞻性、引领性，也有针对性、可操作性，不能放之四海而皆准，要一看就是x的规划。一要表达x特色的开展路径。 x是限制开发的主体功能区，是南水北调重要水源修养地