2023年《安全管理》之安全过程管理.docx

平安过程管理 　　平安过程管理与平安目标管理是相对的，前者强调的是通过过程的严格控制来实现平安生产，而后者侧重强调“平安〞这个目标，只要很好地实现这个目标，就应属于适宜的方法。 　　由于平安事故具有偶然性，从生产经营单位的内部平安生产管理来说，过程的控制更显得重要。因为所有的目标都必须通过一系列的过程来完成，如果过程控制不好，可能就会在一些偶然因素的触发下导致事故的发生，目标也就无法实现。 　　过程管理就是在生产经营活动过程中，通过对过程要素（工程、活动、作业）、对象要素（作业环境、设备、材料、人员）、时间要素和空间要素的系统控制，消除生产经营活动中可能出现的各种危险与有害因素，实现平安生产的目标（如图2-5所示）。过程平安管理基于两个根本理念：一是“一切处于受控状态〞；二是“过程标准化、标准化〞。属于过程管理的方法很多，如“四全〞管理（全过程、全方位、全天候、全员管理）、标准化作业、平安检查、危险作业平安监护、确认制、平安审批制、危险监控法、定置管理法等。本节主要介绍常用的平安过程管理方法，有的方法在对象管理章节中介绍。 　　1．工程建设的“三同时〞过程管理 　　工程建设的“三同时〞制度就是要求从工程的设计、施工和竣工验收等环节，保障工程的平安性，防止建设工程“带病〞投入运行而埋下事故隐患，是一种过程管理。 　　1．1建设工程设计平安保障 　　平安生产法第二十六条规定：“建设工程平安设施的设计人、设计单位应当对平安设施设计负责。〞建设工程的设计平安保障应贯穿于设计的各个阶段。 　　图2-5平安过程管理控制要素