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2023
党建
引领
基层
治理
工作汇报
总结
2023年党建引领基层治理工作汇报总结
2023年党建引领基层治理工作汇报总结 让城市生活更加美好,是x区党建引领基层治理创新的首要目标。今年以来,x区积极构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和效劳体系,夯实基层根底,打造新时代基层治理新格局。
一、主要做法 〔一〕坚持党建为魂,筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用,通过定目标、强筋骨、亮品牌,不断稳固党在基层的执政根底。一是做好顶层设计。制定印发x区关于深入推进党建引领基层治理的实施方案〔试行〕,建立x区党建引领基层治理工作联席会议制度,明确x项自治建设重点任务、x项法制建设重点任务、x项德治建设重点任务和x项效劳进社区重点任务,全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。二是强化队伍建设。分四批组织全区x余名各领域党务工作者到成都、x先进群体教育基地和x县委党校进行学习和培训;
选拔x名符合条件的社区“两委〞干部参加大专学历教育;
对x名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴。三是抓好品牌创立。广泛开展“一社区一特色〞党建品牌创立活动,让社区效劳更加贴近基层、贴近群众。目前,x社区“三家七社十色效劳〞、x社区“党旗下的邻里情〞、x社区“红色细胞工程〞等一批党建特色品牌深受党员群众欢送。
〔二〕坚持自治为基,激发基层治理活力。搭建社区多元治理平台,实现自治共治有机融合。一是建立志愿者积分鼓励机制。探索实施“道德银行〞志愿者积分鼓励机制,发动全区广阔党员群众积极参与社区自治,构建“受助—助人—互助〞“奉献—回报—奉献〞的党建效劳新模式,撬动党员群众更多的志愿效劳热情,储蓄爱心、传递善行。目前,“道德银行〞已登记爱心商家x户,党员居民储户x户,效劳人群x余人次。二是搭建协商议事平台。针对居民反映强烈的楼栋乱堆乱放、绿化带内乱耕乱种等问题,通过“实地协商〞模式,现场看、现场议、现场定、现场改;
对社区居民公约制定、公共效劳设施改造等事关居民整体利益的事项,通过“党群议事会〞,召集多方参与、集体解决。目前,先后解决了小区私搭乱建、垃圾无人清理、安装健身器材等各类问题x余件。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度,积极吸纳开展优秀的社区工作者、社会工作者和社会组织负责人担任社区党组织兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全区x个街道和x个社区均已建立“区域党〔工〕委〞,参与共驻共建党组织x个,协调解决问题x余项。
〔三〕坚持法治为纲,强化基层治理保障。发挥法治护航作用,推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“x区大调解指挥中心〞,采用“互联网+大调解〞的工作模式,运用“网格+调解〞“政府+民间〞“行业+专业〞等矛盾纠纷多元排查调处手段,不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前,共排查纠纷x件,化解办结案件x件,矛盾调处化解率达x%。二是扎实推进“雪亮工程〞建设。投资x万元,完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级,加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造,实现社会法治治理智能化。目前一类联网已完成x路,二类联网已完成x个单位x路。三是稳步开展“四官效劳进社区〞。组建x支四官效劳队,深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地〞。截至目前,共开展调解,法律咨询、普法宣传等x余次,化解诉前重大隐患x余件。
〔四〕坚持德治为先,培树基层治理新风。传承红色基因,实现红色教育正心、道德教化润心、文化效劳暖心。一是开展党建创新提升活动。开展x党建创新提升活动,开展“x精神大讨论〞“我身边的优秀共产党员大家谈〞“寻找x式好党员、好干部〞等活动,挖掘各行各业优秀共产党员,推出“道德典范〞x名,让广阔党员干部学有典范、行有示范。同时,拍摄x等x部微视频,目前全网点击播放量已超x万次,在全区范围内掀起了传承弘扬x精神的热潮。二是积极弘扬“德治〞新风。推进“党的创新理论万场宣讲进基层〞活动,开展理论宣讲活动x余场,受众x余人;
建成新时代文明实践中心x个、文明实践所x个、文明实践站x个,举办文明礼仪培训讲座x余场,开展实践活动x余场。三是不断提高文化效劳能力。积极组织开展“快乐星期天〞“公益电影放映〞等文化惠民活动。x年以来,共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖〞“传承红色基因、弘扬x家风〞等活动x余场,参与居民x余人;
完成社区公益电影放映x余场。
〔五〕坚持群众为本,彰显基层治理温度。坚持从效劳切入,不断创新工作载体,切实打通效劳群众“最后一公里〞。一是开展连心群众活动。创新开展以“领导干部下基层,万名党员连群众;
百姓口碑验初心,破解难题担使命〞为主要内容的党员连心群众活动,建立三级联系群众工作机制,大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事〞,促进党心民心交融。截至目前,全区已有x余名党员开展连心活动,连心群众x余名,解决问题x余件。二是深入推进党建引领、“三社联动〞。出台x区政府购置社会组织效劳实施细那么,召开x区“三社联动〞工作洽谈会,为街道社区和社会组织搭建平台,精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织效劳。目前,已引入x等知名枢纽型社会组织x家,开展活动x余场,效劳群众x余人。三是打造“一刻钟党建效劳圈〞。投入资金x万元,对x个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化,效劳场所最大化〞和“三去一改〞原那么,新建成x个街道党群效劳中心,探索打造了“三去一改〞的x社区、x社区党群效劳中心和x邻里中心、党群共享空间。
二、社区治理存在主要问题 一是社区工作力量缺乏。基层治理的成效如何,关键取决于基层社区工作者队伍。今年,上级畅通了社区书记向公务员和事业编的晋升渠道,但就整体而言,目前社区工作者队伍仍然存在社区工作任务繁重,要承当计生、低保、民事纠纷调解、环保、创立等各项行政性事务,检查评比多、会议台账多、不合理证明多等,整体待遇偏低,留不住人。
二是居民参与自治不够。目前,城市社区居民参与民主自治活力仍然缺乏,具体表现在参与群体单一,以社区老党员、离退休职工为主,年轻群体明显参与缺乏;
参与渠道单一,多集中于居民的文体娱乐活动,对于涉及公共事务治理的社区民主协商议事等作用发挥有限。
三是小区物业矛盾突出。目前群众关注的物业问题主要表现在物业公司效劳不到位、费用收取支出不透明、业主欠缴物业费、老旧小区“失管〞等方面,物业效劳纠纷量大,缺少业委会有效制约,社区对物业公司缺少有效的监督手段,严重影响社区治理成效。
四是效劳供应能力缺乏。主要是社区效劳内容单一,精细化、专业化水平不高;
效劳场地面积较小、效劳设施较落后、效劳方式偏于传统。
三、下步工作谋划 〔一〕进一步强化党建引领。2023年,x区将持续深入推进党建引领基层治理工作,不断提升基层治理能力,实现基层党建全面进步、全面过硬。一是加强组织体系建设。将组织体系延伸至城市社区各小区,建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系,并引导驻区单位与小区党支部签订共建协议。2023年,实现党的工作在小区全覆盖。二是大力推进党员连心群众活动。2023年,各级党员领导干部联系群众制度建立健全。到2023年,包社联居常态长效。三是深化拓展区域化党建。坚持和完善区域化党建联席会议制度、民主科学决策、“三征三议三公开〞工作法,积极吸纳开展优秀的驻区单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党〔工〕委兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题,凝聚基层治理强大合力。2023年,初步形成全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局。四是加强社区书记队伍建设。抓好社区党组织书记“选、育、管、用、储〞x个关键环节,建强“头雁〞队伍,充实后备力量。目前,全区x个社区书记x岁以下x个,占比x%,大专以上学历x个,占比x%。建立社区书记绩效考核管理方法,推动能上能下。2023年,社区书记x岁以下到达x%以上,大专以上学历到达x%以上;
到2023年,社区书记x岁以下到达x%以上,大专以上学历到达x%以上。
〔二〕建立健全居民效劳体系。居民效劳体系主要包括根本公共效劳、惠民利民效劳、志愿效劳。一是做好社区根本公共效劳体系建设。2023年,完成效劳力量和资源下沉,基层政务便民效劳事项清单建立健全,做好与居民利益密切相关的劳动就业、社会保障、卫生计生、教育事业、社会效劳、文化体育、公共平安等公共效劳事项。二是深化惠民利民效劳体系建设。大力建设“红色业委会〞,探索小区党支部牵头,业委会、物业公司等自治组织共同参与的联席会议制度。推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑〞,将优秀业委会主任开展为党员,引导小区党员在业委会竞选任职。目前,全区x个城市社区共有小区x个,成立业委会的小区x个,占比x%,成立红色业委会的小区x个,占比x%,2023年,红色业委会比例到达x%;
到2023年,红色业委会比例到达x%以上。持续推动党建引领、“三社联动〞。健全社会组织和社会工作专业人才参与社区治理的机制,持续开展政府购置社会组织效劳,通过引入专业化社会组织,优化效劳供应。到2023年,每个街道至少引入x个专业化社会组织参与社区治理,需投入约x万元;
到2023年,全区孵化培育x个枢纽型社会组织。针对老旧社区、商品房小区、村改居等不同类型,分类提供适宜的商业便民利民效劳。到2023年,初步形成惠民利民效劳网络;
到2023年,形成“一刻钟便民效劳圈〞。三是加快志愿效劳体系建设。大力推进“道德银行〞志愿者积分鼓励机制,开展志愿帮扶和邻里互助。2023年,实现全区所有社区全覆盖。同步挖掘能力强、素质高、群众信赖的“道德能人〞,推动社区居民自我管理、自我监督、自我效劳。目前,全区平均每个社区有自组织x个,到2023年,每个社区自组织到达x个以上。
〔三〕加大工作保障力度。按照每百户居民拥有综合效劳设施〔主要指党群效劳中心〕使用面积不低于x㎡的标准,以新建、改造、购置、工程配套、整合资源等方式,持续推进党群效劳中心、住宅小区“邻里中心〞和养老效劳中心建设,引导居民效劳协商管理、委托社会组织运营。目前,全区党群效劳中心面积达标社区比例为x%,“邻里中心〞覆盖小区比例为x%,养老效劳中心覆盖社区比例为x%,到2023年,党群效劳中心面积达标社区比例到达x%,需再达标x个社区,投入约x万元,邻里中心覆盖小区比例到达x%,需再建设x个,投入约x万元,养老效劳中心新建x—x个,改造提升x—x个,投入约x万元;
到2023年,党群效劳中心面积达标社区比例、邻里中心覆盖小区比例、养老效劳中心覆盖社区比例到达x%。2023年,按照每个社区党组织效劳群众专项经费不低于每年x万元的标准纳入年度财政预算,需投入约x万元,到2023年,每个社区党组织效劳群众专项经费到达x万元。进一步畅通社区书记晋升渠道,到2023年,社区书记晋升公务员和事业编到达x%;
到2023年到达x%以上。建立“小区党支部书记数据库〞和“小区党支部书记后备人才库〞,按照每人每月不低于x元的标准为小区党支部书记发放工作津贴,全年共需投入约x万元。2023年以上共需投入约x余万。