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2023年森林火灾风险隐患排查整治方案.docx
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2023 森林 火灾 风险 隐患 排查 整治 方案
2023年森林火灾风险隐患排查整治方案 为切实做好今冬明春全镇森林防火工作,依据?省森林防火总指挥部办公室省林业局省应急管理厅关于深化开展森林火灾风险隐患排查整治“十查十看〞活动的通知?和?市人民政府森林防火指挥部关于深化开展森林火灾风险隐患排查整治“十查十看〞活动的通知?以及?县森林防火指挥部关于深化开展森林火灾风险隐患排查整治“十查十看〞活动的通知?〔2023〕01号的要求,为确保全镇“十查十看〞活动顺当开展,结合我乡实际,特制定本行动方案。 一、行动目标 认真贯彻落实省市县森林防火工作会议精神,依据“预防为主、防灭结合〞的工作方针,加大森林火灾风险隐患排查整治力度,化解风险、消退隐患,补齐短板、提升力量,切实解决森林防火工作中的突出问题和薄弱环节,有效防范重特大森林火灾事故发生,全力保障社会稳定和人民群众生命财产平安。 二、工作原那么 1、坚持高位推动。严格落实党政同责、一岗双责,由各地森林防火指挥部统一部署,扎实开展森林火灾风险隐患排查整治活动,科学谋划,统筹推动。 2、坚持部门协同。充分发挥各级森林防火指挥部成员单位的职能作用,强化协同协作,联合开展隐患排查,建立健全信息共享、状况通报、约谈督办等机制,形成工作合力。 3、坚持防治结合。创新方式,综合治理,全面排查,通过即查即改、边查边改,执纪问责、消退隐患,将火灾风险隐患排查整治活动贯穿于整个森林防火日常工作中。 4、坚持改革导向。亲热关注当前森林防火工作新状况新问题,针对机构改革工作特点,加强分析研判,发挥改革优势,解决问题短板,健全体制机制,构建优化、协同、高效的森林火灾防控工作格局。 三、行动内容 全面检查各村各乡直部门森林防火工作的薄弱环节,准时排查和消退火灾风险隐患,主要内容: 1、查责任体系是否健全,看分片包干是否到位。主要查看森林防火行政领导负责制和指挥部成员单位防火责任制的落实状况,重点查看实际工作中的相关责任人〔包括村主要领导、分管领导、挂片领导、指挥部成员〕是否认真履行职责,村组干局部火源管理分片包干责任是否落实到位。 2、查宣扬教育是否深化,看防火气氛是否深厚。主要查看各地森林防火进村组进社区、进学校、进林区以及平安教育状况,重点查看森林防火宣扬月活动和“平安春季行动〞开展状况,?森林防火承诺书?和“五个禁止〞宣扬是否“全掩盖〞。 3、查火源管理是否到位,看违规用火是否管住。主要是查看各地森林防火网格化管理是否到位,“五个禁止〞规定是否落实,重点查看重点时段、重点区域和重点人群是否管控到位,特殊用火审批是否标准,祭祀用火是否管住,高火险时段是否禁火令,以及护林员巡查巡护工作开展状况。 4、点区域是否排查,看火险隐患是否消退。主要是查看森林火灾风险隐患排查状况,重点是查看林区及其周边村、居民点、风景名胜区、自然疼惜区、坟墓集中区、林区输配电、通信设施等重点区域、重要目标及其他重点工程,排查记录是否详尽,隐患整改是否到位。 5、查防火投入是否增加,看防火设施是否加强。主要查看各地森林防火物资投入和根底设施建设状况,重点查看各村资金投入状况,生物防火林带和国家森林防火项目建设状况,以及林区在建重点工程的防火设施是否做到同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。 6、查扑火预案是否完备,看火灾处置是否高效。主要查看各地编制和执行应急预案等状况,重点查看是否组织开展了本级森林火灾应急预案演练;是否做好森林火灾处置的预备工作。 7、查队伍建设是否达标,看应急力量是否提升。主要查看村级应急队的建设和培训状况,重点行政村是否有应急力量、有装备,半专业队、应急队管理是否标准,培训是否到位;护林员是否配备到位,职责是否明确,管理是否标准,经费是否保障。 8、查物资储藏是否充分,看物资更新是否到位。主要是查看各地森林防火物资储藏是否充分,重点查看各乡村物资储藏数量和种类是否到达规定的标准要求,物资年度更新经费是否列入财政预算,物资更新是否落实到位,储藏库管理是否标准。 9、查值班值守是否到位,看火情政令是否畅通。主要是查看各地森林防火值班制度执行状况,重点查看是否严格落实24小时值班和领导带班制度,火情热点是否按要求核查和反应,火情报告是否准时标准,是否存在瞒报、迟报火情现象。 10、查火警火灾安案件是否查处,看责任追究是否到位。主要查看各类森林火警、火灾和野外违规用火的查处状况,重点查看2023年1月以来森林火警、火灾和违规炼山是否查处到位火警,火灾缘由是否查清,相关责任人是否处理到位,教训是否认真吸取,整改措施是否落实到位。 四、行动支配 1、部署发动阶段〔2023年12月30日前〕。各村各乡直部门要结合实际,开展森林火灾风险隐患排查整治“十查十看〞活动,明确目标,细化措施,落实责任,摸清底数,建立台账,确保工作顺当开展。 2、排查整改阶段〔2023年12月30日至2023年4月10日〕。各村各乡直部门要集中时间、集中力量,对森林防火工作中的薄弱环节和森林火灾风险隐患进行拉网式大排查。对排查出的风险隐患要准时上报并整改,乡森林防火指挥部将加强催促检查,限时整改完成。 3、总结验收阶段〔2023年4月10日至2023年4月15日〕。各村各乡直部门要认真梳理,深化分析,全面总结,健全完善森林火灾防控工作机制,确保“十查十看〞活动取得实效。 五、行动要求 1、提高思想生疏。开展森林火灾风险隐患排查整治“十查十看〞活动,是贯彻落实省、市、县领导的决策部署,扎实做好今冬明春森林火灾防控工作的重要举措,各村各镇直部门要高度重视,切实落实,抓出成效。 2、抓好问题整改。各村各乡直部门要将查找差距与改良工作结合起来,坚持“边查边改、立行立改〞,集中时间、集中力量按附表一所列行动内容深化开展工作,切实消退森林火灾隐患,认真完善应急预案,加强队伍培训、根底设施建设和火灾案件查处工作,不断推动森林防火工作前进,确保全镇森林防火平安。 3、加强督导检查。各村各乡直部门要细心组织开展火灾风险隐患排查,乐观开展自查自纠,切实做好隐患整改工作。镇森林防火指挥部将组织督查组,在春节、全国“两会〞和清明前分三阶段对各村“十查十看〞活动开展状况进行催促检查。确保风险隐患排查整治活动不走形式,不走过场。对工作不认真、隐患排查不彻底、整改不到位的,实行通报,由此造成火灾事故的,进行严峻 问责。 4、加强信息报送。各村各乡直部门要加强值班调度工作,严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度,并做好值班记录。一旦发生火灾,要快速按程序准时上报,实行日报告制度,每日下午4时前向乡防火办值班室〔 :07954647013〕报告当天值班状况,确保火情早觉察、早报告、早处置。对不按规定上报或迟报、瞒报的行为,要认真查处,严峻 追究有关人员的责任。同时,各村各镇直部门负责人和值班人员的 要保持24小时开机,做到通讯畅通。县森林防火指挥部办公室要随时抽查,如觉察有脱岗、漏岗现象,将追究值班人员及主要领导的责任。 6

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