对农村留守儿童教育中存在的问题及对策的研究—以河南省黄堂村为例公共管理专业.docx

对农村留守儿童教育中存在的问题及对策的研究—以河南省黄堂村为例 字体字号不对 摘要应该是个人信息及指导老师信息字体应为仿宋GB2312小四 摘要：本研究以河南省太康县黄堂村为例，通过发放问卷和个人访谈的方式，对该村留守儿童的教育现状以及存在的问题进行实地研究，并总结出具有可行性和有效性的对策，以期无论是在理论上还是实践中都能取得重大突破。 关键词：留守儿童；教育；缺陷；对策 应该叫中文摘要，字体应为仿宋GB2312小四，不缩进2字符 Abstract：In this study, Huang Tang Cun Taikang County of Henan Province as an example, through questionnaires and individual interviews, field study on the left behind children's education status quo and existing problems, and summarizes the countermeasures with the feasibility and validity of the order, either in theory or in practice can be a major breakthrough. Key words：Children left behind; education; defects; Countermeasures 不缩进2字符，并且字体不对，字号小四 在进行本研究之前，首先要对留守儿童做一个明确的概念界定，“留守儿童”是指外出务工连续三个月以上的农民托留在户籍所在地家乡，由父、母单方或其他亲属监护接受义务教育的适龄儿童少年[1]。留守儿童作为当代中国特殊政治经济下的产物，是城乡差距加大的背景下农村现状的一个缩影，他们的教育问题也是急需解决的一个社会问题，需要全社会的共同努力，本研究着重探讨的就是他们的教育问题。 一， 黄堂村留守儿童受教育的现状分析标号后是顿号，不是逗号。 字号不对，应为宋小三 下面同类标题都要一样的问题。 据2017年官方统计，全国农村留守儿童数量为902万人，超过90%分布在中西部省份[2]。数据显示，留守儿童人数有所减少，但这个900多万还是一个相当大的数据。这些人的教育问题将极大地影响着社会的和谐与稳定，也极大地影响着中国的发展与未来。通过官方统计数据得知，河南、四川等不发达省份留守儿童数量最多，个别省份人数甚至接近百万，由此也引发一系列的问题，因此留守儿童还是一个亟待解决的问题。 下面以本文作者所选地区—河南省周口市黄堂村为例，对该村留守儿童的教育现状及存在的问题进行深入的调查和探究。 （一）黄堂村留守儿童个人基本情况的调查宋四号加粗，你的二级标号要全文一致，到底是用（一）（二）…… 还是1.2.3.…… 你要确定，不然后面的序号都是乱的。 黄堂村隶属于河南省太康县管辖，距离县城12公里，与逊母口镇相邻。太康县虽然属于平原地区，但工业落后，属于农业大县和国家贫困县。黄堂村由于远离县城，每逢阴雨天气道路泥泞不堪，交通闭塞。为了维持生计，提高家庭生活水平，黄堂村的大部分青壮年不得不背井离乡，外出务工，剩下的都是老弱病残，因而该村空心化十分严重，留守儿童的教育问题也十分突出，可以作为现当代中国广大农村地区的一个缩影。 经过走访和调查得知，黄堂村3-18岁的儿童共计305人，其中父母有一人及以上常年外出务工者260人，留守儿童所占比例高达85％，全村小学及以下教育阶段入学儿童200人，包括留守儿童80人，占比40％，初中及以上教育阶段入学儿童90人，其中留守儿童30人，占比约33％。 黄堂村目标群体接受教育中的突出问题 1.与父母缺乏亲情，性格孤僻。不要句号，后面都是相同的问题 五至十二周岁是一个人生命中人格成型的重要时期，父母在其中发挥的关键作用不言而喻，由于父母常年累月在外地打工的原因，一年中儿童和父母团聚的时间屈指可数，这些儿童多由祖辈抚养，“隔代教育”在留守儿童群体中占绝大多数[3]。由于他们基本上得不到父母的关爱，所以父母在其人生价值观的形成中基本上发挥不了太大的作用，在日常生活中难以得到父母的关心，更享受不到同龄人该有的快乐和幸福，种种原因导致其性格中存在很大的缺陷，也毁掉自己一生的幸福，为以后的人生悲剧埋下祸根。 2.入学率低，成绩差。 在黄堂村，留守儿童群体的入学率不足非留守儿童的一半，即使在学校接受义务教育，他们的期末考试成绩竟然有三分之二的人不及格，成绩优秀者更是凤毛麟角，屈指可数。这一组数字对比让人触目惊心，由此可知留守儿童中受教育比例竟然还不及非留守儿童受教育比例的一半。十年育树，百年育人，只有儿童接受良好的教育，一个国家，一个民族才有未来，一个贫困的农村家庭才能跳出贫穷的陷阱。究其原因，第一，在黄堂村大多数外出务农的家长深受“读书无用论”思想的蛊惑，上学要花钱，打工能挣钱，在这种思想的作祟下，孩子无疑成了最终的受害者。第二，由于缺少父母管教，一些留守儿童即使在学校接受教育，也是心不在焉，学习成绩毫无起色，父母也逐渐心灰意冷，认为孩子不是读书的料，对孩子学业也就不再做要求。第三，在农村义务教育阶段，教学条件十分艰苦，许多应有的教学设备也基本不存在，任课教师年龄大，文化水平低。在黄堂村小学，一个学校六个年级仅仅只有八名教师，每个年级平均下来只有一个老师，学校教室课桌残破不堪，条件极其简陋。在教学内容上只有语文数学两门，教师年龄偏大，学历很低，上课只会照本宣科，很难激发学生的学习兴趣，在如此环境下，儿童的成绩低下也在情理之中。 3.沾染社会不良风气，多有暴力倾向。 由于缺少关爱，家庭破碎，这些悲惨的遭遇给年幼的孩子心理上留下了挥之不去的阴影，导致儿童人格不健全，多受不良风气荼毒。如本人在黄堂村接触过一个年仅十二岁的少年，由于其父母离异，缺少管教，经常对女生脏话连篇，对男生拳打脚踢，小小年纪就学会小偷小摸，勒索别人财物，拉帮结派，抽烟喝酒，沉迷于色情内容而不能自拔，然而其虽然外表凶悍，然其内心却极其自卑怯弱，长此以往，必将走向犯罪的深渊。 二，造成现状的因素分析 以上分析的种种状况可以说是我国经济快速发展的必然结果，也是一个必须面临的社会问题，归纳起来，造成现状的因素主要可以分为家庭监护因素，学校教育因素以及国家社会制度方面三种[4]注释的标号没有括号，就直接是数字，宋小四，后面的注释的标号要与正文中一致 。 家庭监护的缺失标号应该是（一） 留守儿童的抚养类型大致分为以下几种，第一种就是孩子和爷爷奶奶或者外公外婆一起生活。第二种孩子由单亲监护，随着社会离婚率的上升，这种类型目前呈上升趋势。第三种是孩子由亲属代为监护，这种类型目前也不在少数。 1.隔代监护分类 （1）过分溺爱。不少老人把孙子孙女视作自己的命根子，纵然一些孩子提出的要求十分无理，只要在老人能力范围之内，都会得到满足，这样的环境使的孩子十分倔强，稍不称心如意就会无理取闹，大发脾气，对孩子的学业也是听之任之，长此以往，孩子的家庭教育会十分失败。 （2）过分严厉。一些老人或是由于思想陈旧，认为对孩子不打不成器，棍头底下出孝子，或是因为重男轻女，对女孩子过分苛责，稍有不如意，就对孙子孙女轻则大声呵斥，重则动用棍棒，在这样的环境下，孩子要么往往容易形成逆反的性格，要么自卑怯弱，毫无主见，这与过分溺爱的方式一样，都是十分不可取的。 （3）漠不关心。由于家庭矛盾，比如婆媳关系紧张或者子女不孝，一些老人就把孙子孙女当成了出气筒，对孩子不闻不问，毫不关心，就连孩子夜不归宿，整日逃课也都毫不在意，这样下去只会毁了孩子。 2.单亲监护 与隔代监护类似，由于男女双方离婚或者丧偶而产生的对儿童要么过分溺爱，要么严加管教，再或放任自流，以上种种都与现在教育的宗旨相背离，对孩子的成长也是有百害而无一利。在现实中单亲家庭的孩子往往会呈现出两种极端，第一种是穷人的孩子早当家，往往能够体会到父亲或母亲的艰辛，能够较早的独立。第二种情况则恰恰相反，单亲家庭的孩子通常会受到别人的歧视而在其心理上留下阴影，在以后的成长中会变得不受约束，行为放纵，这种情况比较多见。 3.亲属监护 孩子被寄养在亲属家庭，由于缺乏关爱，难以产生归属感，孩子会变得十分内向，不善交际，内心怯弱，对其健康成长十分不利。而监护人站在亲属的角度上，碍于情面，也不便对孩子要求过严，往往会助长孩子的不良行为。 （二）学校教育的不利 1.农村教育条件落后，资源匮乏。 一是乡村教师文化素质不过关，教师队伍年龄偏大，知识老化，不能适应时代的发展，也不能因材施教，对孩子不能进行正确的培养。二是农村生活条件艰苦，待遇差，不能引进年轻的高水平教师，许多从农村出来的学子也不愿意回报家乡，扎根农村。由于教师数量严重不足，甚至出现一个班只有一个教师的现象，在这种情况下，老师经历有限，也无暇对每个学生都能关心到。三是基础设施落后，有些地区甚至连基本的教学条件都不能维持，更不要提什么多媒体教学了。 教师的绩效考核体系固有的弊病。 有一些学校特别是乡镇中学和教师，片面的追求升学率，造成的结果就是学校和老师只对学习成绩好的学生关怀备至，授业解惑，而对于学习差的或者有不良习惯的学生，多是采取睁一只眼闭一只眼的态度，基本上是放任自流，听之任之，这严重违反了教育的宗旨和原则。 （三）社会影响和国家制度的缺失 1.我国处于转型时间，政治经济体制的缺失 第一就是城乡差距大，发展十分不平衡，城市里有更多的机会，能够得到更高的收入，所以外出务工热潮高涨不下，如果城乡二元制的结构得不到很好地修正，那么解决留守儿童的问题将得不到实质性的进展。第二就是农村人口进入城市并不能被真正的接纳，距离农村转移人口真正的市民化还有很长一段路要走，他们的子女能在城市入学十分的困难甚至不可能，受教育的权利得不到真正的保证，即使入学以后，也会受到各种形形色色的歧视[5]。 2.“读书无用论”等不良风气的影响 不少父母认为上学不仅要花钱而且浪费时间，而打工却能迅速挣钱，补贴家用。由于家长的不重视，孩子对学业也不放在心上，再加上缺少约束和自控能力，结果在好奇心的驱动下，与社会上的形形色色的不良习气青年混迹在一起，经常出入网吧，游戏机室，歌厅等未成年人不易涉足的场所，慢慢的染上了抽烟，喝酒的恶习，最终走向歧途。 三，解决教育问题的对策分析 由以上分析可知，造成留守儿童教育问题的原因是多方面的，要想彻底的解决这一问题，也必须要靠社会，家庭和学校的共同合作，协同治理。其中，政府在解决这一问题中应该占据主导地位，只有三方协调，才能彻底解决问题。 （一） 各级政府都要提升本地经济发展水平，努力缩小本地区与东部发达地区的发展差距。例如对农村创业进行大力扶持，创造更多的就业岗位，促进家门口就业。对城市本地居民进行思想教育，消除本地人与外地人的隔阂，形成和谐友爱的社会氛围，解决农村转移人口子女入学难的问题。通过以上措施，能有效减少农村留守儿童的数量，做到既治标又治本。 （二） 大力宣扬尊重知识，尊重人才的精神。在全社会形成乐于学习的氛围，要对部分家长的“读书无用论”进行严厉的纠正，家长要切实转变错误观念，真正保障孩子的受教育权利得到实现。政府、学校和各种社会组织也可对农民进行必要的培训，使其能够了解科学的教育方式，正确满足孩子的物质和精神需求。 （三） 各地政府要保持对本地农村义务教育工作的高度重视，努力提高教师的福利和工资水平，确保高素质的年轻教师能够扎根乡村，投身教育，解除他们的后顾之忧。同时学校方面也要对教师的教学成果考核体系进行改革，剔除其中的不合体因素，使每一位教师都能付出真爱，关心每一个孩子的成长，促进他们的全面发展。 （四） 社会各方都要加强对未成年人的关心和爱护，大力加强对保护留守儿童的社会宣传，让更多的人能够关注这个问题。培养和谐的社会氛围