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2023
常态
招商引资
工作
建议
关于新常态下招商引资工作的建议
当前国内经济下行压力加大,投资放缓、区域竞争剧烈、资源要素制约、国家政策调整等复杂情况给招商引资工作带来更大挑战。同时,国家大力实施区域开展战略,加快推进产业结构调整升级,也给我市招商引资带来新的机遇。为此建议:
一、创新政策,在重点产业扶持上做文章。一是在现有1+2+n产业开展政策体系的根底上,进一步扩大产业引导基金和产业扶持基金规模,向战略性新兴产业、高新技术企业、科技创新型企业和现代效劳业倾斜。二是在合芜蚌自主创新实验区政策的根底上,进一步扩大市级财政配套比例,并将县区财政纳入配套范围。三是加大中小企业产业园和科技创新孵化器建设力度。对中小企业和创新创业型企业,采取低租金、免租金等方式扶持企业开展。四是加强根底设施配套建设。除做好园区内水电路气等根底设施外,对主导产业工程,由政府代建企业厂区内根底设施,为企业配套一定比例公租房作为员工宿舍等,减少企业建设本钱。五是加大企业用工、培训、人才引进的奖励和补贴标准。六是进一步清理和标准行政事业性收费,打造行政低费区。
二、精准招商,在引进重点产业上求实效。一是精确定位主导产业和主导产品。围绕国家鼓励开展的重点产业,结合我市实际,确立主导产业,围绕主导产业链条,进一步细分主导产品,明晰招商方向。二是主动对接龙头企业。按照细化的主导产业和主导产品,建立行业前2023-50强目标企业库,按产业分类分解到相关单位、产业招商小组进行对接,明确对接任务,强化对接考核,提高招商实效。三是务实开展以商招商。建立健全企业联系制度、企业家座谈会制度,加强与我市重点企业联系,及时摸排重点企业上下游配套企业、合作伙伴的投资线索,积极引进产业链上关键企业,不断完善重点产业链条。四是加强工程源头控制和过程管理。对拟签约工程产业类型、用地、税收、环保等进行综合评估、评价,确定引进的工程符合我市重点产业开展目录、符合环保要求、综合效益高,严把工程准入关。
三、整合资源,在节约集约开展上下功夫。一是对企业自身原因造成工程未开工且到达法律规定期限的,依法及时收回土地使用权。二是对无法按照土地出让合同和投资约定开发的用地,或企业虽投产但产出水平偏低的,可采取协商方式有偿回购土地使用权。三是采取措施鼓励企业利用存量工业用地建设高标准厂房,提高现有工业用地提高土地利用率。四是鼓励和引进有实力的企业与本地企业兼并重组,推进产业转型升级。五是通过开展区域合作,实现异地园区共建、承接产业整体转移。六是充分利用科技创业孵化器、写字楼等,积极对接知名高校、科研院所,引进科技效劳型和科技创新创业型企业,实现招商引资与招才引智共同开展。
四、优化环境,在效劳企业开展上创举措。一是优化政务环境。推广设立县区招商引资帮办效劳中心,细化招商引资帮办效劳清单,强化招商帮办效劳督查,切实为招商引资工程在证照办理、审批、建设、验收等环节提供优质、高效的政务效劳。二是营造成长环境。积极引进和培育研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术效劳、节能环保效劳、检验检测认证、电子商务、商务咨询、效劳外包、售后效劳、人力资源效劳和品牌建设等生产性效劳企业,为企业提升品牌和形象、提高经营管理水平、拓展销售渠道、迅速做大做强等方面提供良好的效劳支持。
五、打造队伍,在专业招商水平上促提高。一是加强队伍建设。各县区、开发区应加强一线招商力量,精干人员要向招商队伍倾斜。省级以上开发区应设立招商部门,专职开展外出招商。各县区应设立招商帮办效劳中心,专职为企业开展帮办效劳。二是加强招商培训。培训内容更侧重产业内容、产业结构、产业关联、产业政策等,使招商人员熟悉产业和政策,招商水平更加专业化。三是加强招商考评。建立健全的招商绩效考评机制和鼓励机制,充分调动招商人员的积极性。
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