2023年区“一建两清三治”工作经验材料.docx

区“一建两清三治〞工作经验材料 党的群众路线教育实践活动开展以来，xx区重拳整治影响景区秩序、宗教事务管理不力、综治值班“慵懒散〞等突出问题，坚持从游客群众最关切的问题改起，真正优化旅游开展环境，群众满意度不断提升。 一、建立旅游开展长效机制，划定雷区红线。为真正有效化解因干部作风问题引发的旅游景区乱象，该区采取了一系列的专项整治措施，建立完善旅游开展环境长效机制。一方面过筛子，梳理整治意见。通过发放征求意见表、召开征求意见座谈会、设立信箱等方式，向全区党员群众、游客香客征求意见，把收集到的2万余条意见逐一进行梳理，归纳出景区交通管理、工作人员行为标准、景区公务活动、宗教监管等4个方面重点难点问题，列出了31条关系优化旅游开展环境的意见建议，为制定整治规划提供科学依据。另一方面定盘子，制定整治蓝图。在全区制定的61项“四风〞突出问题专项整治任务中，把“优化旅游开展环境〞、“解决宗教特别是佛协监管不到位的问题〞、“整治‘慵懒散’〞、“严格公务接待标准〞、“标准公务用车管理〞等5个工程一同列为优化旅游环境重点整治体系，明确牵头整改单位一把手为第一责任人，配合单位全力参与，分别制定专项整治实施方案，明确“任务书〞、“时间表〞和“路线图〞，并具体量化整改目标，坚决做到“整改落实不达目的决不收兵〞。目前，根据整改方案新建规章制度5条，修订完善已有制度7条。 二、清理景区权力病灶，攻克顽瘴痼疾。把群众反映强烈的贵宾卡、免票单等景区特权问题，以及干部参与不正当营业行为，作为专项整治首要任务。一是优化环境，去除景区特权。制定关于进一步标准南岳中心景区交通管理的通告，从2023月1日起，禁止社会车辆进入中心景区，对原有各类贵宾卡和车辆通行证一律叫停，停办社会车辆进山，停止审批景区免票，实行景区用车社会化效劳，促进旅游体验公平公正。同时，开展为期3个月专项整治活动，集中打击迎风作案行为，发现违规者一律按相关法律法规予以顶格处分。二是标准行为，清理干部违规。出台关于标准机关工作人员行为优化南岳旅游开展环境的“八个严禁〞、关于开展机关工作人员影响旅游开展环境专项整治工作的实施方案，对局部机关工作人员利用职务之便参与焚化品经营营利、带香提成、非法营运、车辆冲卡、带客偷逃门票等行为进行严厉整治。三是严格察访，狠刹作风问题。活动开展以来，该区共派出了4个督导小组，开展各类督查40余次，先后深入各个门票点、旅游一线效劳窗口、宾馆茶楼酒店等场所明察暗访，并设立了有奖举报 。目前，全区共查处违反“八个严禁〞规定行为5起，处理干部职工6人，其中对1名科级党员领导干部给予了行政记大过处分和免职处理。据统计，2023年前三季度，全区受理此类群众投诉同比下降了62%。 三、提升对外旅游形象，破除陈规陋习。一是专项整治旅游综治值班“慵懒散〞。调整管理机制，出台关于进一步明确职责加强行政执法的假设干规定、关于调整旅游综治成员单位及考核内容的通知，就市容环境卫生、经营秩序、交通运输、城景乡规划建设、风景名胜资源管理等五大项25项职能职责进行明确，对各单位旅游综治职能职责进行优化调整，找准综治值班“慵懒散〞的制度根源。实行“日查、月通报、季考评〞考核机制，按一分500元标准，综治扣分与扣除单位财政拨款挂钩，目前，已共下发优化旅游环境督查通报4期，通报各类危害旅游环境行为660起。通过有效整治，全区共查处城景区非法营运车辆212台次；纠正流动叫卖行为1700余起；查处驱车赶客、店外喊客、摩托车追车缠客行为143起；教育劝导跟客缠客、提篮叫买人员167人；处理塞符塞像、吊带索钱违规人员68人；纠正乱停乱靠车辆500余台次，全区旅游秩序持续好转。二是专项整治宗教事务管理不到位的问题。严厉打击少数单位和部门到宗教团体和宗教活动场所乱拉赞助行为，推行宗教团体和宗教活动场所财务标准化管理，组织对各宗教活动场所（团体）开展财务大检查，全面摸清宗教场所（团体）财务收支运行情况。专项整治活动以来，查处在南岳佛协收取赞助的区直单位部门9个，涉及金额达80万余元，处分党员干部2名，2023名单位负责人被诫勉谈话，同时，进一步标准宗教活动场所、民间信仰场所管理，严厉打击诱导消费、欺客宰客等行为，关停了违规经营法物流通处和商业网点，查处宗教活动场所非法敛财行为2起。三是专项整治公车私用、超标准接待。认真贯彻执行XX省党政机关公务用车配备使用管理实施方法，采取不定时间、不定路线、不打招呼等方式，严查公车违规使用情况，查处问题3起，分别进行全区通报批评并责令上缴燃油费。出台党政机关公务接待管理方法，明确餐费报销必须出具点餐菜单及就餐人员明细，来访单位需凭函件接待。区委常委会带头治理“舌尖〞上的浪费，取消领导小食堂，与机关干部一道排队打饭、刷卡用餐。抓住重要时间节点，在元宵、五一、端午等节日，加大对全区部高档酒店、休闲农庄、区直单位定点接待场所暗访力度。活动开展以来，全区公务接待宴请消费同比减少40%以上，在游客群众面前树立了党员干部的良好形象。 第4页 共4页