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2023
民政局
加强
计生
宣传
总结
民政局加强计生宣传年终总结
20x年,我镇的人口与方案生育工作在镇党委、政府的正确领导XX县区计生局的指导下,坚持以“三个代表〞重要思想为指导,以科学开展观统领人口计生工作,围绕县政府提出的工作任务和“十一五〞人口计生目标,以稳定低生育水平为中心,以优质效劳、满足育龄群众方案生育和生殖健康需求、提高群众满意度,促进生育文明为目标,加强方案生育宣传教育和优质效劳工作,强化基层根底,全面实施“农村局部方案生育家庭奖励扶助制度〞,坚持以法管理,文明执法。各项工作取得了一定的成绩。全镇1—12月共出生182人,同比增加25人,增幅15.92%,其中一孩出生159人,二孩出生23人,方案外出生2人,方案生育符合率为98.90%,长效节育率为74.01%。统计误差率控制在2%以内。女性初婚170人,同比增加50人,增幅为46.67%,晚婚率为42.94%,全镇1—12月施行四项手术551例,其中:女扎23例,放环222例,人流20232例,取环201例,小月份引产3例。回忆今年来的工作,我们主要抓了以下几个方面:
一、完善考核机制,强化责任意识
镇党委、政府认真贯彻落实省、市、县关于人口与方案生育工作的一系列指示精神,加强对方案生育工作的领导,切实搞好综合决策。对方案生育工作非常重视,把这项工作放到党委、政府的重要议事日程上,始终坚持党政一把手亲自抓,负总责,层层落实人口与方案生育目标管理责任制。在考核内容上,今年我们强化了对根底管理和重点工作的考核,同时建立党政领导调研人口计生重点工作和督查制度。年初政府与各行政村、有关部门、单位签订了20x年度人口与方案生育目标管理责任书,明确工作目标和任务。镇政府制定出台了x镇20x年人口与方案生育目标管理责任制考核评估实施方案,强化责任意识,同时调整充实了镇人口与方案生育领导小组及流动人口的领导小组成员。领导小组每年召开二次专题会议,研究部署全镇的方案生育工作。党委中心组组织机关、站办、行政村、社区干部专题学习人口理论、国家人口与方案生育法、XX省人口与方案生育条例,党政领导班子对重大的方案生育工作难题还作专题研究,定期作专题汇报,协调解决重点难点问题。在遇到重点、难点问题时,镇领导高度重视,想方设法帮助协调解决。在考核上加大力度,继续实行“一票否决制〞,提高计生工作在综合考核中的分值,并实行倒扣分。在取消其他条线考核的情况下,继续实行方案生育单线考核,并下发政府文件,根据工作实绩奖惩兑现,充分调动广阔村干部的工作积极性。镇政府增加对方案生育事业经费的投入,确保计生办、效劳站工作人员经费到位,今年用于方案生育的经费在21.33万元左右。同时在人力、物力上给予大力支持,保证方案生育工作的正常运转和各项措施的顺利实施。其次,发动全社会力量,建立政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制,管理机制。
二、加强宣传教育,深化优质效劳
今年,我们继续通过多种渠道、多种形式加大计生政策的宣传力度,推进“新型生育文化工程〞建设,提高群众的知晓度。
1、加大媒体宣传力度,办好播送专题节目。今年以来,我们与镇播送电视台联办计生专题节目,从不间断。播送站每周定期播出方案生育法律法规、避孕节育知识、生活小常识、信息等内容,把新的计生政策、新的技术知识传授给全镇广阔育龄群众。特别是重大节日期间,我们更是抓住时机、提供材料、大力宣传。1—12共播出播送专题50余期,受益群众达30000多人次。如在今年开展的农村局部方案生育家庭奖励扶持制度中,镇计生办、播送站协助县电视台开设专题栏目,帮助提供内容资料。平时,计生办积极向计生局、镇播送站、党委信息组提供计生报道信息。近一年来,共提供计生信息25篇,市、县刊用7篇
2、重视环境宣传,营造健康生育文化气氛。今年我们继续做好环境宣传。镇、村都在主要街道、交通要道刷写了永久性宣传标语,每个行政村、社区都有4条以上的永久性宣传标语,并定期出刊黑板报、宣传橱窗。在重大节日期间,镇、村两级及时张贴宣传标语、悬挂宣传横幅等,营造了良好的社会气氛。最近,2023个行政村、1个社区新增了一块计生公开栏,更新了新的内容。近一年,镇、村两级共张贴宣传标语(不包括永久性)150余张;悬挂宣传横幅17幅;出刊黑板报20余期;出刊宣传橱窗25余期;发放宣传资料23000余份;张贴计生墙报与图片200余份。
3、抓好重大节日的宣传。在“5.29〞协会活动期间,计生办人员在集镇闹市区,向过往群众发放宣传资料,并进行有奖知识竞答。计生办还印发了方案生育政策法规、避孕节育知识资料1202300多份,发放到全镇广阔农户家中,同时组织全镇400余名协会会员,参加人口与方案生育有奖竞赛,还开展帮困慰问献爱心活动,给方案生育家庭送去了慰问金和礼品。在“7.11〞世界人口日活动中,组织开展送温暖活动,慰问贫困计生家庭(女孩户)2户,送上慰问金各200元,表达方案生育工作的人文关心,另外还配合镇中学搞好“全县中学生人口理论辩论赛〞。
9月1日,计生办会同司法、妇联、土管等部门开展法律援助实施三周年上街咨询活动。活动中共发放宣传资料20230余份,咨询人员20余人。在男性“生殖健康〞日活动期间,计生办与镇播送站举办专题节目,播出专题节目12次。同时组织机关、站办男同志观看“男性健康〞知识录像片。在12月4日法制宣传日中,计生办会同司法、公安、工办等部门开展上街法制宣传咨询活动。活动中共发放计生法律法规宣传资料200余份,计生办工作人员对过往群众提出的疑难问题进行详答,同时还给育龄人员送上避孕工具。
4、加强计生宣传阵地,办好各类培训班
我们充分利用镇、村人口学校,办好各类培训班,提高根底知识普及率。目前,全镇各村、社区都有人口学校、文化中心和计生“协会之家〞等场所,已配套了必要的宣传设备,如图书阅览室、电视机、vcd、乒乓室等。各村每季举办一次组级计生联络员及入育龄人员参加的培训班。如今年各村都结合“三八〞节活动,举办了不同内容的培训班,计生办人员下村当起了小教员。平时,计生办也十分重视培训,每个重大节日总是组织计生干部及育龄妇女参加培训。今年4月25日我们举办了一次题为“关注女性健康,提高生活质量〞的培训活动,来自全镇20230多位育龄妇女参加了这次活动。在6月5日,又组织各村、社区干部举办了一期计生政策、业务知识培训班。一年来,镇、村两级共举办各类培训班50余期,受训人数达5000余人次。
5、与相关部门搞好合作,开展人口计生宣传教育
一年来,我们积极与相关部门搞好合作,争取领导的重视,把计生宣传教育融入精神文明建设活动中,计生办积极参与“三下乡〞活动,与文化部门联合开展计生文艺宣传活动(广场文艺晚会),与镇科协开展上街宣传咨询活动;与卫生部门开展避孕节育知识宣传和技术效劳;与中小学校联合开展青少年青春期教育活动;另外,我们还与公安、工商、工办等部门开展一系列的人口计生宣传教育,收到了良好的效果。
6、深化优质效劳,提高方案生育效劳水平。一是加强对方案生育手术的术后随访工作,效劳站人员采取上门随访与 随访相结合的方法,及时做好随访工作,切实关心育龄妇女的身心健康;二是全面推进和规划避孕方法知情选择,指导和引导育龄妇女落实长效节育措施,并搞好随访和咨询效劳;三是继续实施开展生殖健康检查,方便群众、效劳群众。如在今年4月份举办了一期主题为“关注女性健康,提高生活质量〞的培训班。来自全镇20230多位育龄妇女参加了培训。培训班邀请了女性健康专家为育龄妇女进行讲课,并对育龄妇女提出的一系列疑难问题一一作了解答。最近,计生办XX县区计生指导站下村为750多名育龄妇女进行了生殖健康检查,深受广阔育龄妇女的欢迎。
三、优先优惠政策得到了落实
我们坚持以人为本,努力构建多层次的方案生育利益导向机制。认真贯彻XX省人口与方案生育条例。一是认真做好为城镇失业的独生子女父母每人每年发放50元的奖励金工作;二是对采取长效避孕节育措施的育龄妇女镇、村二级给予奖励;三是与镇中学联合实施双农独女中考加分工作,并严格把好审核关,今年全镇有91个双农独女户符合中考加分条件;四是对独生子女因故死亡或特殊困难家庭给予救助,独生子女死亡的,每个家庭补助500元(今年已3个);五是和信用联社一起开展了为农村计生家庭开展种养业提供小额贴息贷款工作;六是经常性开展对方案生育困难家庭的走访慰问活动,表达党和政府对方案生育家庭的关心。
四、全面实施农村局部方案生育家庭奖励扶持制度
我们x镇党委、政府对实施奖扶制度这项工作十分重视,并列入议事日程,及时召开方案生育领导小组会议,明确分工,分管领导具体负责,其它条线积极配合。大家统一思想,对实施奖扶制度的重要性和必要性有了充分的认识。
自市、县工作会议之后,我们镇及时召开了由各村村民委主任、计生干部参加的发动会议,明确责任、落实任务。同时充分利用播送、标语、橱窗、上街宣传等形式,广泛宣传奖扶制度的意义和内容,把奖扶政策宣传到千家万户,形成强烈的舆论气氛。在县计生局组织培训的根底上,我们又对村级工作人员进行了业务培训,以提高他们的业务能力。在开展具体工作中,镇、村二级计生干部严格把好政策关,耐心细致做好群众的解答工作,对符合条件年龄人员一一与派出所进行了核对,做到符合条件一个不漏,不符合条件的一个不上报,严格把好审核关。通过审核资料,上门调查核对和开展群众座谈会等形式,经镇、村二级公示,全镇共有115名方案生育家庭户符合奖励条件,成为第一批享受奖励对扶助的对象,现已把奖励扶助金发放到他们手中。
五、坚持以法行政,确保群众权利
今年以来,我们坚持以法行政,严格执行方案生育政策,坚持文明执法,抓好再生育的审批和特殊情况生育的申请审核工作,标准一孩生育证和再生证的发放审核工作。20x年全镇共审批再生育夫妇28对,特批5对,均没有发生违规现象。对违反方案生育政策的当事人,按照法规规定予以征收社会抚养费,对拒不履行生效法律文书的申请法院强制执行。今年我们申请法院强制制执行的案例有三例,应征收金额为76834.50元,实际已征19000元,剩余金额还在征收中。同时,我们严格把好审批关,完善村务公开制度,切实维护群众的合法权益,努力为群众办实事、办好事。今年以来,没有出现过一起因方案生育引起的各种纠纷案件。镇计生办在“四五〞普法中被评为先进集体。
六、坚持综合治理,抓好流动人口计生管理
今年以来,我们认真贯彻x县加强流动人口效劳和管理工作假设干意见,坚持综合治理,加强部门协作,实现资料共享,共同抓好流动人口的方案生育管理与效劳,健全网络,落实责任,建立流动人口方案生育领导小组,年初政府与各部门及有关企业,签订了方案生育目标管理责任书,明确专人负责,落实法人代表方案生育责任制,同时搞好调查摸底,建好各类帐册,抓好常规管理。我镇现有外来流动人口4144人,其中育龄妇女1356人、外出流动人口435人、育龄妇女265人,对外来育龄妇女,我们及时做好上门宣传及效劳工作,对外来人口较多的齐家红砖、金氏建材、二个集镇每季进行一次孕检,各村也对外来人员每半年进行一次孕检,共检查925人次,检查中发现方案外怀孕人员,镇村二级计生干部及时发动采取补救措施,同时抓好房屋出租户的协议签订,签协率达20230%。抓好外来外出育龄妇女的信息工作,建立流动人口双向制度。
七、加强计生干部队伍建设,提高整体工作水平
我镇现有十个行政村、一个社区居委会,有273个承包小组,几年来,我们切实加强计生干部的队伍建设,稳定计生干部队伍,各村的计生干部平均年龄在39岁左右,文化程度大都在中专以上。我们将这些年纪轻、能力强、具有责任心的同志担任此项工作,各承包小组也同时配备了一名责任心较强的计生联络员,平时加强对他们的培训和教育,不断提高基层根底工作水平。