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2023
评标
委员
何必
一起
黑锅
评标委员【何必让评标委员一起背“黑锅〞】
2022年11月18日,武汉地铁运营发布了“武汉市轨道交通2号线一期工程站内平面广告媒体代理经营〞的工程招标公告,深圳报业集团地铁传媒报价高出3亿元却落标。在用“程序符合法律及相关规定,评标过程公平公正〞简单回复质疑之后,对深圳报业要求公布此次招标评委名单的要求,武汉地铁表示不能满足。(中国青年报2月15日)
标是评委评出来的,至于究竟是否公平公正,可能也只有评委能够给出最合理的解释,这也是洗刷武汉地铁集团“暗箱操作〞嫌疑的最好方法,但令人奇怪的是,武汉地铁却表示不能公布评标委员的名单,不仅加重了嫌疑,更是让这些评标委员一起跟着背“黑锅〞。当然,这也不排除是“暗箱操作〞利益共同体的群体保护策略。
实际上,评委名单是否公布、何时公布、怎么公布等问题现行法律已经有了相应规定,政府采购货物和效劳招标投标管理方法第六十二条规定,“中标供应商确定后,评标委员会名单应当依法公告〞。哪里没有监督,哪里就会有腐败。政府采购法第十二条规定,“在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以申请其回避〞。评标委员的名单应当公布,这是法定要求,也是有利于竞标各方及公众对评标专家予以监督的有效措施。
武汉地铁的招标产生了争议质疑,竞标参与者提出公布此次招标评委名单的要求,也合理合法。常理而言,不仅应该公布评标委员的名单,而且评标委员应该与提出竞标质疑者面对面沟通,给出合理的解释。这不仅是判断评标打分是否公平公正的有效措施,也有利于树立评标委员独立科学的形象。武汉地铁方面不公布评标委员名单,是出于何种考虑呢?是心虚不敢公布,是为了保护评标委员,还是有其他目的,至少也应该给出详细的解释,而不应是简单地表示不能满足。
评标委员参与评标,是专业效劳社会的一种形式,正常情况下所得好处仅仅是劳务费。评标委员在评标结果公布之后,自曝评标委员身份,根据目前的法律法规,并不违纪违法。面对一起跟着背“黑锅〞的现实,评标委员们即使失去以后作为评标委员的时机,也应该亮出自己的良心和专业。因此,在武汉地铁方面表示不公布之后,我们希望有评标委员能够自告奋勇而出,复原评标的过程与理由,洗刷自己身上的“黑锅〞。
现在,武汉地铁纪委方面证实,已经成立了工作专班对整个招标过程进行调查。虽然纪委的严肃性不应该被质疑,但依然是由武汉地铁的纪委来调查,这在某种程度上仍然摆脱不掉“自己调查自己〞的嫌疑,能否拿出有公信力的调查结论,仍是值得疑心的。因此,纪委调查不妨从为什么不依法公布评标委员的名单入手,也可以考虑吸收社会独立的第三方一起参与调查。