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2023
作风
整顿
工作
实施方案
作风整顿工作实施方案七篇
【篇一】
结合正在开展的“政策落实年〞“素质提升年〞活动,经委党委研究决定,在机关及委直属各党总支(支部)开展为期一年的作风整顿。特制定如下实施方案:
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步促进思想解放,下大力整治“为官不为〞,推动市委、市政府及委党委重大决策部署的贯彻落实,更广泛更有效地调动干部队伍积极性。突出问题导向,追根溯源、见物见人,精准发力、综合施治,采取一系列强有力措施,解决突出问题,扭转不良风气。突出重点对象,坚持领导带头、以上率下,突出重点、全员参与,带动全系统作风全面根本好转。突出内生动力,把严格管理干部与热情关心干部结合起来,做到思想在状态、工作在状态、作风在状态,鼓励干部职工积极履职尽责,放手放胆工作。突出实际效果,崇尚实干、力戒空谈,不重形式、不走过场,塑造卫生计生新形象,以实干实绩、激情作为的崭新面貌,唱响“健康廊坊〞主旋律,为加快推进廊坊绿色开展、高端开展、率先开展、和谐开展做出积极奉献。
二、目标要求
牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念,对照“八破八立〞,在促进思想解放上下功夫、见实效。增强使命意识、争先意识,坚持夙兴夜寐、激情工作,在提振精神状态上下功夫、见实效。践行马上就办、办就办好的根本准那么,坚持细致、精致、极致的工作标准,在提升工作效能上下功夫、见实效。切实把作风整顿的成果表达在卫生计生事业开展上,表达在民生福祉上,表达在实际工作上,确保市委、市政府及委党委重大决策部署落地生根。结合单位和岗位特点,针对干部思想和工作实际,着力解决懒政怠政庸政等“为官不为〞方面存在的突出问题。
(一)着力解决“不能为〞的问题。重点是。思想懒惰、观念陈旧,对市委、市政府和委党委的决策部署不学习不钻研,对新形势新情况不敏感不掌握,对新常态新决策不适应不会抓;思维定势、路径依赖,缺乏把握卫生计生事业开展规律的本领,缺乏开拓创新的活力;抓贯彻落实的执行力不强,没有推进工作的硬招实招,能力缺乏,迟迟打不开工作新局面。通过整顿,引导干部职工增强改革创新、攻坚克难的新动能,创造无愧于时代的新业绩。
(二)着力解决“不想为〞的问题。重点是。动力缺乏、精神懈怠,不求有功、但求无过,多一事不如少一事,少干事不惹事;精力不集中,工作不在状态、“挂空挡〞,不催不动、推拖等靠;工作标准低,应付差事,得过且过,甘于平庸不争先;虚与委蛇,拈轻怕重,工作重过程轻实效;囿于个人利益,明通暗卡,人为设置“玻璃门〞“弹簧门〞;死抠条条框框,能办不办、该办不办,围绕程序打转转。通过整顿,焕发广阔干部主动作为、发奋有为的激情,引导广阔干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。
(三)着力解决“不敢为〞的问题。重点是。明哲保身,事事先为自己打算,缺乏干事创业的使命意识和责任担当;遇到难题绕着走,碰到问题往后拖,稍微担当就能办成的事也不干;“官本位〞思想严重,习惯于当太平官,做老好人,失之于宽,失之于软,不敢抓、不敢管,不敢较真碰硬,失管失察。通过整顿,强化事不避难、极端负责的责任担当,以正确用人导向推动卫生计生事业开展。
三、工作重点
整顿作风最终要落到推开工作、加快开展上来。推进过程中,要本着“系统抓、抓系统,重点抓、抓重点,标准抓、抓标准〞的理念,始终坚持问题导向,做到“聚焦一个核心、突出两大抓手、大兴五种作风〞,确保取得实实在在的成效。
(一)聚焦一个核心。始终聚焦“建设‘健康廊坊’,打造人民满意的卫生计生〞这一核心,紧紧围绕这个核心谋划、部署和落实工作。“健康廊坊〞是一个综合平台,内容丰富,涵盖了卫生计生工作的方方面面,凝聚着政府、社会和百姓的共同理想,既包括医改和计生效劳改革政策的推进落实,又能实现卫生计生便民效劳的主动推送,与人民群众的身体健康和家庭幸福息息相关,是xx乃至“十三五〞卫生计生事业改革开展的主旋律。在实际工作中,要做到“四个更加注重〞,即更加注重预防为主和健康促进,更加注重提高卫生计生效劳的质量和水平,更加注重工作重心下移和资源下沉,更加注重中西医并重,进一步提高卫生计生效劳的公平性和可及性。
(二)突出两大抓手。要突出“政策落实年〞和“素质提升年〞两大抓手,以重点突破带动整体工作。“政策落实年〞活动关键在于落实。要把深化医药卫生体制改革和全面实施两孩政策落实到位,对落实不力的要查处问责到位。同时,要及时发布政策信息,明确政策执行主体责任,畅通监督投诉渠道,以政策落实惠民生、保稳定、促开展。“素质提升年〞活动关键在于提升,要突出抓好卫生计生业务人员培训工作,加强重点学科建设,进一步提升效劳水平、业务素质和领导能力,更加清醒地认识和把握新常态下的新情况、新问题,进而解放思想、翻开思路,坚决信心、实干实绩,更加有效地应对新挑战,更加务实地唱响“健康廊坊〞主旋律。
(三)大兴五种作风。一要大兴崇尚实干之风,坚持领导带头,一切从实际出发,抓好工作落实,确保中央和省、市卫生计生各项决策部署落地生根、见到实效;二要大兴勇于担当之风,要履职尽责、激情工作,敢于攻坚克难,最大限度地发挥创造潜能,最大限度地破解改革难题,推动卫生计生事业科学开展;三要大兴马上就办之风,要夙兴夜寐、只争朝夕,对工作雷厉风行、全力推动,坚持以“人民满意〞为最高标准,不断增强效劳能力,优化效劳流程,以优质效劳和奉献精神,去赢得人民群众的赞誉;四要大兴事争一流之风,坚持用“细致、精致、极致〞的标准衡量、指导和改进工作,事事敢为人先,处处走在前列,力破陈规、力创新举;五要大兴干净干事之风,切实增强向中央“看齐〞的意识,牢牢抓住落实“两个责任〞这个“牛鼻子〞,始终把纪律和规矩挺在前面,时刻对权力心存敬畏,努力把新常态下的党风廉政建设和反腐败工作推向深入,努力锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部。
四、主要举措
针对“为官不为〞的关键环节,对症施治,抓住不放,让“不能为、不想为、不敢为〞的干部有压力、挨板子、丢帽子,让“善作为、主动为、勇作为〞的干部有动力、有奖励、有平台。委机关和委直属单位对照“为官不为〞的种种表现,深刻查摆作风上的突出问题。每个领导班子、班子成员和每名干部,都要列出问题清单,明确整改目标和措施,建立整改台账,一项项整改到位。
(一)抓好“政策落实年〞活动。全面落实已有政策,认真梳理与自身工作密切相关的各项政策措施,对执行情况进行全面自查评估,并制定切实可行的“路线图〞,梳理出落实路径、关键环节及任务要求,明确牵头领导和责任科室。特别是要落实好京津冀卫生计生协同开展、医药卫生体制改革、全面二孩政策、“三定〞方案、“1256〞工程、事业单位改革等工作。对中央和省、市推进供应侧结构性改革的最新政策,认真研究、抓紧准备,超前谋划、主动对接,高度聚焦、强力落实。同时加强对各县(市、区)卫生计生部门的指导,一项一项持续跟踪督查,确保落实到位。
(二)推进“素质提升年〞活动。强化理想信念教育。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学在深处,干在实处,走在前列。开展学习对标。学习对标先进,精准对标全国先进地区学习取经,列出学习赶超目标,采取切实措施,发挥优长,补齐短板,努力打造一批符合我市实际、具有廊坊特色的卫生计生品牌工程,推动我市卫生计生工作在全省争先进位。开展全员培训。在积极参加全市组织的处级干部专题培训班、科级干部职业素养培训班和一般干部业务能力培训班的同时,结合卫生计生工作实际,分类举办直属机关党建、业务、法规等培训班,提高落实力执行力。开展岗位练兵。通过举办公文写作比赛、业务知识竞赛、演讲比赛等灵活多样的形式,组织开展岗位练兵和技能竞赛,引导广阔干部职工争当“综合能力高手〞和“业务工作能手〞,全面提高专业素养和综合素质。
(三)开展作风公开评议。以创立文明单位、“星级机关、星级窗口〞为载体,通过征求效劳对象和社会公众意见、第三方评议、大数据分析、组织相关人员对各单位进行满意度评价等方式,评议各单位在精神状态、工作作风、任务落实、创新开展等方面的优劣。今年对各单位作风情况公开评议两次,明年起每年评议一次。评议结果作为领导班子考核、干部使用和目标绩效管理的重要依据,与参评单位评先评优、等级评审、机构校验挂钩,真正实现卫生计生效劳的好坏让群众说了算。
(四)强化社会监督。机关及委属各党总支(支部)要继续通过门户网站、公开栏、显示屏等多种形式向社会公开监督举报 、电子邮箱,强化内部监督和群众监督。聘请作风监督员,发动基层干部、效劳对象和各界群众投诉举报。按照“谁受理、谁负责〞的原那么,对投诉举报分别进行汇总,由委机关作风整顿办公室集中向相关单位反响、提出整改要求,跟踪检查整改落实情况。
(五)实施重大决策部署督查问责。把中央和省、市委及委党委重大决策部署分解到各单位,明确责任,明确要求。建立严格的督查制度,将本单位(科、室、站)承担的重大工作任务,特别是京津冀协同开展、医疗卫生体制改革、全面二孩政策、“1256〞工程、争取上级支持等重点工作,建立台账,明确阶段目标和责任人,一项一项持续跟踪督查,定期汇总情况,向委党委汇报,并及时通报;每半年对重点工作完成情况进行排队,督查结果作为领导班子考核的重要依据。实行责任倒查追究,对落实不力、进展缓慢的通报批评;对造成工作被动、影响卫生计生事业开展的严肃问责。
(六)进一步推进职能转变。全面落实中央和省、市委深化改革、简政放权有关要求,切实转变职能。对单位权力责任和职能进行全面梳理,对机关内部科室和直属事业单位加大改革力度,优化机构设置,提高效劳能力。提高行政审批标准化、标准化水平,整合审批权限,规定审批时限,减少审批环节,简化办事流程,实施政务公开,推行集中审批、网上审批、阳光审批,提高工作效率。完善权力清单和责任清单制度,制定权力运行流程图,科学确权,依法授权,严防任性用权,治理有权不为,强化权力监督和制约。但凡直接接触群众的效劳岗位和窗口单位全部实行“四零〞承诺效劳(效劳受理零推诿、效劳方式零距离、效劳质量零过失、效劳结果零投诉)。建立即时满意度评价系统,以职能转变效果和群众满意度衡量效能的提升程度。
(七)抓好正反典型。表扬先进典型。对完成任务出色,在改革中率先突破,在卫生计生事业开展中业绩突出的科室和单位,树为先进典型,大力宣传表扬。对敢于担当、发奋有为、作出突出奉献的干部,优先提拔重用。查处反面典型。对效劳对象、广阔群众举报卫生计生行业存在的突出问题,逐一查证核实。综合纪检、巡视、督查、考核、信访、审计、群众举报等方面的情况,开展明察暗访,及时发现和查处“为官不为〞典型,对群众反映大、管理混乱、违法违纪案件多的科室和单位,严肃追究领导班子和主要负责人的领导责任。
(八)把纪律挺在前面。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题,狠刹纪律松弛、自由散漫之风。重点整治对中央和省、市委及委党委重大决策部署不落实、不尽责和失职渎职问题;重点整治工作不出力、长期不上班、贻误工作问题;重点整治热衷潜规那么,损害群众利益、吃拿卡要等问题。针对各类突出问题,作出刚性规定,加大处理问责力度,切实扭转个别单位精神懈怠、纪律松散的不良风气。
(九)实施目标绩效管理。推行标准化管理,建立全员责任体系,逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标,制定具体要求、完成时限、完成标准,定量定效定性,明确划定“为〞与“不为〞界限。参照市级机关目标绩效管理的相关规定,对委机关、计生协各科(室、站)
及委属各单位进行综合绩效考核,评出“优秀〞“较好〞“一般〞三个档次,考核结果与绩效奖励挂钩,拉开奖励档次,对“优秀〞档次的单位要大幅提高绩效奖励,对“一般〞