2023年XX省农业综合开发土地整理新编.docx

XX省农业综合开发土地整理 XX省农业综合开发XX市2023年度土地治理工程建议书 一、工程根本情况： 1、工程区所在位置 2、工程区农业资源情况 3、工程区农业生产状况工程区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之根底设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少局部生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善根底设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，开展无公害农业势在必行。 4、工程区建设条件——区位优势十清楚显。交通条件非常优越，XX公路、XX河从XX镇内腹部穿过南北长27华里， 公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且XX镇又是位于XX市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十清楚显，因此XX镇是开展优质种植业和无公害农业的有利区域。——根底设施初具规模。工程区内2.64万亩，虽有局部低产田和局部提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，标准化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。——生态环境较好。工程区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是开展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广阔人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在工程区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦工程建设就在该工程区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长 亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。 二、工程建设的必要性——建设的依据土地治理、低产田改造是国家重点农业开发工程，XX市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡〞，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。——建设的必要性工程区内有亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行根底设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业开展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。 三、工程规划设计㈠设计标准①工程区农业生产根本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过工程建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快工程区农业现代化进程。②工程区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业开展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。③工程区到达田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。㈡水利措施①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标到达有关规划标准要求。②排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。㈢农业措施①农田工程：做到田（地）块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。②田间道路：做到布局（规划）合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田（地）设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。④良种繁育与推广：工程区农作物的良种覆盖率在20230%，在有条件而又需要的工程区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节根本实现机械化。㈣林业措施①工程区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。②人工造林苗林要到达二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要到达85%以上，林相整齐，结构合理。③农田防护林建设，要到达林业部门规定的标准。㈤科技措施①农技效劳体系：做到配备必要的仪器设备，完善工程区农业效劳体系和质量检测、检验体系，强化科技效劳功能。②技术推广：在工程建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量平安、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，工程区农业科技进步奉献率与非工程相比，至少提高3个百分点。③技术培训：做到在工程建设期间，对工程区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每2023户有1户科技示范户。㈥建设目标工程建设坚持以农业可持续开展的原那么，通过实施农田根底设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进开展，农业增效，农民增收，农村开展。①加强农田根底设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。②培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的开展。③开展科技型龙头企业。工程建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户〞的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。④发挥工程区示范带动功能。把工程区建成高产、高效生态农业的示范样板，为XX及全省的农业开展提供经验。有效地带动区域性经济开展。 四、建设内容㈠水利措施：①新建机耕桥12座；②新建小电灌站25座；③新建苏Ⅱ灌站4座；④新建硬质渠0.48km；⑤新配套小沟建筑特186个；⑥架设电力线路14km；⑦新增20230kv变压器4台套。㈡农业措施①全面条田方整化实现农田标准化20220亩；②新筑机耕路砂石路面5.5km；③新增农业机械收割机2023台，插秧机20230台。④新建种子仓库800平方米。㈢林业措施：栽植防护林意杨2023万株。㈣培训措施：工程区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。 五、投资概算及筹资措施 1、投资概算：本工程方案总投资850万元。其中：水利措施655.35万元；农业措施160.1万元；林业措施30万元；科技推广3.25万元；前期工作费1.3万元。 2、资金筹措。，合计22023万元）。 六、预期效益 1、经济效益：通过土地治理，工程区建成后， 2.64万亩，产量产值将有显著提高。①通过低产田改造，亩净增小麦20230公斤，亩增收入75元，计增收198万元；③工程建成后，每亩可节约本钱55元，计节本145万元；④工程实施后，合计可增收659万元，亩平249元，人均319元。 2、社会效益。①工程实施后，可年产弱筋小麦600万公斤；②工程实施后，可年产优质稻谷950万公斤；③工程实施后，主体高新技术普及率将达20230%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率；④工程实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛开展，有利于人民的健康。⑤工程实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与开展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业开展。⑥工程实施后，由于农田根底设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，防止一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。 3、生态效益。工程实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，标准农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康开展。 七、保障措施 1、组织机构。为确保工程的顺利实施，成立XX2023年度土地治理工程领导小组，由XX市开发局，XX镇人民政府及工程实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。工程技术指导小组名单（略） 2、监督机制。工程实施中，实行工程管理和资金管理别离，单独建账，独立核算，建立工程内部相互监督机制，确保工程和资金管理正常运转。 3、保障措施。由工程管理部门与工程实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化工程管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。 第7页 共7页