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2023
镇政府
领导班子
学习
教育
活动
思想汇报
镇政府领导班子学习教育活动思想汇报
按照县委的统一安排和部署,镇政府领导班子认真开展了“三个代表〞重要思想的学习教育活动,在系统、深入地学习了“三个代表〞重要思想以及县“三教〞办规定的必读篇目,并广泛征求了镇直各部门及广阔人民群众的意见的根底上,联系自身工作实际,自觉对照“三个代表〞的要求查找问题,剖析原因,明确了下一步的努力方向。现将镇政府领导班子“三个代表〞重要思想学习教育活动汇报如下:
一、存在的突出问题
(一)在经济开展中抢抓机遇、开拓创新不够,经济宏观指导不力和开展后劲不强。一是抢抓机遇,加快开展意识不强。开展不够仍然是镇最大实际,长期以来,以较好的区位优势,较丰富的自然资源,较好的生产生活条件,经济开展较快,认为“比上缺乏,比下有余〞,这种殷实满足,小富即安,封闭保守,固步自封的思想,在当前市场经济条件下,经济开展遇到前所未有困难。在面对这样一种情形下,要么见事较迟,反响不快;要么过多地看到困难的一面,克服不利因素和战胜困难的勇气缺乏,有畏难情绪。对经济转型和产业升级过程中的各种开展机遇有时认识不清,把握不准,抢抓不力,在一定程度上失去了一些好的开展机遇。二是对开展思路缺乏深刻的阐述和广泛的宣传。新一届领导班子在认真总结历届镇委、镇政府的开展思路的根底上,通过对镇情进一步分析,提出了“〞的开展思路,因宣传力度不够,使全镇上下在思想和行动上还未真正认识理解到位;在主要经济领域同样存在开展思路认识不清的问题,在工作中有一定的盲目性和随意性。比方在乡镇企业开展问题上,虽然较早地提出了不能过份依赖煤炭产业,应在稳固煤矿企业同时在建筑建材业、硅石深加工、绿色企业上求开展的思路,但对新的市场环境和新产品开发缺乏深入研究,乡镇企业开展步履难艰。在第三产业和民营经济的开展上,普遍存在档次低、水平低的状况,使经济开展后劲严重缺乏。三是工作重点不突出。主要是有时没有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以经济建设为中心还没有真正抓到位。工程强镇,招商引资,增强经济开展后劲的思路虽然已被大多数人所接受,但在统一认识的高度上、精力集中的程度上、主攻工程的力度上还有很大的差距,从总体上来看,还没有真正把工程强镇招商引资战略的实施放在工作的首要位置。面对三峡工程上马、国家实施积极财政政策和西部大开发等机遇,争取工程、抢上工程、攀强联合、借鸡下蛋意识不强,思路不宽,措施不力,贻误了许多有利时机。全镇至今尚未有一个规模较大、档次较高、能支撑经济开展的税源型的大工程。在组织和催促镇直部门、企业实施工程强镇战略上,投入的领导力量不够,推进的机制乏力,因而导致局部单位、企业仍然存在事不关已、高高挂起的现象,闭门苦熬,等待施舍,悲观畏难,束手无策,工程强镇战略未能真正成为自觉行动。小城镇建设是农村“三大〞战略之一,我镇部署较早,自然条件也较好,但因领导决策超前性不够,致使开展进程不快,商贸小区工程至今未完工。四是联系实际开拓创新不够。的开展固然有自身的不利因素,但资源与产业的优势比较明显,如何把党的路线、方针、政策和上级党委、政府的指示精神与的实际有机地结合起来,扬长避短,发挥优势,走符合实际的开展路子,形成具有特色的开展模式,研究不够,实践不够。如在农业产业化经营上,也提出了区域化布局、专业化生产、产业化经营的指导思想,但由于创新不够,开拓不力,目前专业村建设中,我们有个村建设大产业基地,出现了“大而全、小而全〞的开展模式,样样都有,样样不成规模,产业优势和规模优势尚未真正形成,农业产业化开展和农业结构调整的任务还相当艰巨。
(二)在工作作风中调查研究不够,督办落实不力和工作效率不高。一是调查研究不够深入。主要表现为“从群众中来,到群众中去〞、“一切为了群众,一切依靠群众〞的群众路线执行得不太好。到部门、村委会去得多,到企业和农户去得少;到工作比较顺手的地方去得多,到困难大、矛盾多的地方去得少;走马观花的多,沉下去研究问题的少;找企业负责人,找部门负责人谈话的多,真正深入群众、深入基层听取群众意见和掌握第一手资料的少。二是形式主义没有得到有效克服。会议多、文件多、应酬多,以文件贯彻文件,以会议督办会议,不但使政府没有主要精力抓经济工作,也使基层无法集中精力创造性地开展工作,影响了基层工作落实。三是求真务实的作风有待于进一步改进。局部部门和单位仍然存在“门难进、脸难看、事难办〞的现象,办事拖拉,效率不高。很多工作只是停留在文件上、数字上,局部经济指标有水份,基层和群众意见大。在认真研究解决基层工作中带有普通性的问题方面协调不力,效率不高。比方,政府对“普九〞验收后存在的遗留问题整体研究和解决不够,在推进素质教育、提高教育质量、对学生辍学等问题上缺乏有效措施。同时,检查督办工作的力度不够。比方对群众关心的财务公开和政务公开问题上,只是落实在会议上,具体检查督办不力,致使“两公开〞只是流于(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)形式,而没有形成真正意义上的实实在在的形式和内容相统一的财务公开和政务公开制度。有些重要会议精神、重大政策措施,往往没有很好地落实到基层,有些重大事项,决策后虽然也抓了督办检查,但力度不够,缺乏一抓到底的韧劲,效果并不明显。四是关心群众疾苦,解决群众实际困难不够。由于财力紧张,政府投入的资金十分有限,不少贫困户生活仍然十分困难;有些遗留问题久拖不决,给群众生产生活带来了一定影响。对群众关心的热点和难点问题抓得不力,包括农村水利设施年久失修、社会事业开展投入不够、农村税费的征收难、个体经营户负担过重等等,虽然我们尽了很大努力,但实际效果难以让广阔群众满意。对上访群众到政府反映问题,或者基层和企业反映的困难,有时还存在能推就推,能拖那么拖的问题。
(三)在履行政府职能中,职能转变不力,经济开展环境不优。一是职责不明。镇政府较多地忙于具体事务,穷于被动应付,把大量精力投入到琐碎事务当中,而对真正应由政府研究解决的宏观管理、社会开展、长远战略等问题研究和把握得不够到位,想大事,议大事,谋大事不够,新形势下对政府职能的定位比较模糊,政府职能的转变不力,越俎代庖,干了许多本该由企业和社会中介组织干的事。二是存在整治经济环境措施不力。经济开展环境不优的问题仍然是制约经济开展至关重要的一个因素。对这项工作只是在会议上强调的多,但没有作为一件大事牢牢抓在手上来认真研究和落实,特别是从制度上、机制上、管理上抓好这一工作做得不够,一把手负总责、“一级抓一级〞的责任机制还不完善。
(四)在班子自身建设中,科学决策不够,整体活力缺乏,依法行政不力。一是开展批评与自我批评不够。班子内部开展积极健康的思想斗争不够,在民主生活会上,自我批评多一些,相互批评少一些,即使是自我批评和相互批评,往往是说工作的多,触及思想作风实质性的问题少。二是对重大决策集体研究不够,科学决断不够。对一些事关开展的重大事情,听取各方面的意见,集思广义不够。三是班子的整体活力充分发挥不够。班子成员不同程度地存在对分管的工作考虑多一些,对分管的部门考虑多一些,在某些交叉的工作上存在衔接不够,相互支持配合不够的现象。四是依法行政工作薄弱。依法治镇战略实施进程较慢,行政领导和行政执法部门的执法水平不高,执法不严,违法不究的现象不同程度地存在。
二、原因剖析
产生上述问题的主要原因,剖析起来有以下几个方面:
(一)自身的理论素质和知识水平与解决新世纪、新形势、新任务的要求不够。一是对理论学习的必要性和紧迫性认识缺乏。江泽民同志指出:“理论素质是领导素质的灵魂。〞我们没有从理论学习是我们党在新世纪推进伟大事业的战略需要,是提高领导政治素质,坚持党的根本路线的根本要求的高度来认识和对待学习问题,认为乡镇在基层第一线,理论不重要,关键看是否有解决实际工作的能力和实践经验。导致学习的紧迫感不强,自觉性不高,学习气氛不浓。由于对理论学习的重要性和必要性认识不够,自觉不自觉地把学习当成了“软任务〞,软指标,缺乏学习的方案性和主动性。二是理论学习不深入、不系统。理论的成熟是政治成熟的根底。作为党的领导干部,要承担起历史赋予我们的荣耀任务,不辜负党和人民的重托,就必须具备与所担负职责相适应的理论素养和政治素质。乡镇领导,长期工作在基层第一线,有一定的实践经验,在忙于具体事务中,也花了一定时间和精力抓理论学习,但学得很不够,特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏深入、系统地学习研究。因此,在实际工作中,掌握和运用马克思主义立场、观点和方法分析解决现实问题的能力不够,以至于在贯彻党的方针、政策上出现一定的片面性,在工作整体推进和抓落实上不够有力。三是学习市场经济理论和现代科学管理知识不够。当今世界,全球经济一体化进程加快,科技开展日新月异,我国的改革和开展处于关键时期,经济开展中面临的新情况、新问题层出不穷,我们不熟悉、不了解的事情很多,需要我们更加自觉地加强学习。但是由于在从事实际工作和忙于日常事务中,对适应新形势、新任务所必须掌握的经济、金融、法律、科技、历史等知识,涉猎不广,知之不多,研究不深,特别是对市场经济的理论知识把握不准,有的是一知半解,缺乏对经济生活中重大问题的理论思考,对经济与社会开展的全局把握不准,预见性差,所以理顺经济开展思路、抢抓机遇的能力自然也差,对基层的指导水平也就不高,工作上往往就事论事,决策缺乏科学性,工作抓而不力。主要表达在抓工程及建设推进机制不力,抓结构调整重点与特点不突出,抓精品名牌措施不得力,抓小城镇规划建设与管理力度不够。
(二)在全面理解和贯彻党的解放思想、实事求是的思想路线上思想解放不够。一是思想解放不够,对改革、开展、稳定的辩证关系把握不够。从主观上来检查,“小富即安〞,“小进即满〞的思想也不时影响着我们加快改革与开展的决心和信心,所以,我们在工作中存在求稳怕乱的思想,在改革与开展上新举措不多,尤其在农业结构调整、民营经济开展、小城镇建设上新举措不多,造成农业结构的调整上市场关联度不高。民营经济开展制约因素颇多,步履艰难。小城镇建设开展不快,推动不开。二是结合镇情,贯彻上级指示精神创造性开展工作不够。我们在坚持高举旗帜,与党中央保持高度一致和坚决贯彻上级决策的问题上,思想是统一的,态度是坚决的,但在实际工作中,我们往往满足于上级怎么抓,我们就怎么办,照搬照抄的多,有时盲从于上级要求,创新突破的较少,工作上固步自封,结合镇、村情创造性的开展工作做的很不够。三是具体问题具体分析,从实际出发解决经济生活中的现实问题的能力不强。马克思主义的活的灵魂就在于具体问题具体分析。我们对事关改革开展全局的重大问题,在大的经济环境和市场需求已发生重大变化的情况下,采取的应对措施不够及时有力,结果错过了许多有利时机。如我镇年出现砍桑风波后,连续几年不敢大抓桑蚕的开展。这些都是不能从失败中总结经验和教训,从教训中探索新的开展的具体表现,一定程度上延缓了改革开展的进程。
(三)对市场经济条件下政府指导经济工作的新方式、新方法的研究和探索不够。一是思维方式、工作方法不适应新形势的要求。习惯于凭经验、凭自己熟悉的传统方法办事,习惯于用方案经济的方法指导工作;同时,对适应市场经济开展要求的、管用的方法又掌握不多,用市场经济方法指导经济工作不够,从而导致经济社会生活中出现的一些复杂矛盾和问题难以从根本上解决。二是抓工作部署较多,抓检查督办较少。过份地依靠开会、发文等手段推开工作;作一般性号召较多,实行分类指导较少;抓事务性工作较多,研究解决重点、难点问题较少,层级责任制不够明确;对下级表扬较多、批评较少,奖罚不够清楚,对工作落实不力的部门和单位没有采取过硬的处理措施,对有的部门之间推诿扯皮未能进行严肃的批评教育。三是政府职能转换缓慢,政府未能从直接社会的管理转换到充分应用行政的、经济的、法律的手段调控市场的角色中来,包办过多,干预过多,造成政府调控手段过软,宏观指导不力。也使一些单位和部门对政府产生依赖行为,这些问题,从深层上分析,是我们的事业心、责任心和进取心不