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2023
全县
担当
作为
狠抓落实
经济工作会议
致辞
全县“担当作为、狠抓落实〞暨经济工作会议讲话稿
(一)强力突破党的建设提升工程。认真贯彻新时代党的建设总要求,进一步压紧压实从严管党治党责任,抓班子、带队伍,抓基层、打根底,抓作风、带全局。狠抓思想建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命〞主题教育,深入学习习新时代中国特色社会主义思想,学思践悟、以知促行,坚决树牢“四个意识〞、增强“四个自信〞、做到“四个服从〞“两个维护〞。狠抓基层党组织建设,持续深化“三务三资〞阳光报告会、党支部领创办工作,及时总结提炼,努力创造更多“全市叫得响、全省有影响〞的党建品牌。深入开展以“集体尾欠全部清零、违法建筑全部清零、信访积案全部清零〞为目标的农村综合治理,坚决整顿软弱松散党组织。培育打造一批基层党建的示范点和制高点,形成“头雁领飞群雁跟〞的示范引领效应,带动基层党建工作整体推进、全面提升。狠抓纪律作风建设,紧盯“四风〞新形式新动向,持续改进作风,以良好的党风树新风、促政风、带民风。坚决查处问题线索反映集中、群众反映强烈的案件,始终保持惩治的高压态势。狠抓意识形态工作,严格落实意识形态工作主体责任,不断加强意识形态阵地建设,弘扬主旋律,传播正能量,最大程度为推动全县高质量开展凝聚共识、聚集力量。
(二)强力突破乡村振兴提升工程。作为一个传统农业大县,在打造乡村振兴齐鲁样板中干在实处、走在前列,是我们必须扛起的责任。全县各级各部门务必要进一步强化使命担当,以创新的思维、更大的气魄,凝心聚力,奋力突破。持续稳固深化“研讨洽谈会〞活动成果,对签约工程、在谈工程,要盯紧靠牢,确保工程尽快落地。对如何发挥好产业联盟的作用,也要深入研究、深入谋划。要做好做活土地文章,稳步推进党支部领创办工作,适时举办“携手‘强企名校’,开发共建百万亩绿色农业生产基地研讨洽谈会〞,力争引进更多工程、更多人才。以更大力度推进农业领域“双招双引〞,制定出台农业领域“双招双引〞政策,选拔组建农业专门招商队伍,进一步增强农业领域招商的精准度和实效性。打造一批特色亮点工程,重点抓好桃园“新六产〞示范区、张官店“水上桃园古村落+田园综合体〞、王杲铺金博智慧大棚、龙门佳禾农业阳光玫瑰葡萄种植等工程,抓紧往前赶、抓紧往前推,确保尽快出形象、成规模、成亮点。在这里特别强调,乡村振兴战略是“工程〞,县乡村必须共同抓、带头干、合力推。这项工作由我总负责,丰勇同志牵头抓,其他县级领导同志要密切配合、通力合作,快速推进。
(三)强力突破开发区转型提升工程。注重用新理念打造新载体,用新举措推进新开展,全力开启开发区“二次创业〞新征程。根底设施要大提升。把今年确定为“开发区根底设施突破年〞,对县第二污水处理厂建设、15条市政道路建设、村庄搬迁改造等工程,要高标准建设、高效率推进,尽快把该修的路修起来,把该完善的根底设施完善起来。专业园区要大突破。加快推进“一区多园〞建设步伐,重点抓好京德智造产业园、高端装备制造产业园、虹鼎茂森新材料产业园等专业园区建设,引导工程分类集聚、集群开展。充分发挥好专业园区金融、科技、效劳平台功能,大力实施产业招商、定向招商,努力引进更多优质工程、潜力工程。效劳工程要高效率。加快深化开发区管理体制改革,进一步理顺机制、厘清责任、激发活力,把开发区职能聚焦到大招商、优效劳上来。要严格落实工程落地首问负责制,每个工程都要有专人负责、专人跟踪效劳,及时协调解决问题,确保工程一“落〞到底。
(四)强力突破城市建设提升工程。重点实施好投资114.2亿元的8大类170项城乡新建续建工程,着力打造最适宜生活居住、最适宜创业开展的城市。规划建设标准要高。要牢固树立“为人民建城市,为子孙留财富〞的理念,坚决克服短期行为,放长眼光、放远视野,高标准规划,高质量建设,努力做到建一处工程,成一处精品。融资方式要活。加快完善多元化的投融资体系,抓好县财金公司、投资公司运营,用足用活ppp、epc、基金、私募债等方式,引导更多社会资本参与城市开发建设,破解资金投入缺乏的瓶颈。推进速度要快。对6个片区的搬迁改造、XX县区雨污分流改造、鬲津河综合治理等新建工程,要抓开工、促进度;对城市功能设施建筑群、南城社区、贺家行社区等续建工程,要抓进度、促竣工。县住建局、交通局等职能部门要抓紧行动,抓紧启动建设,力促能建多快建多快。春节前,县里成立了合力攻坚集中解决局部城建工程突出问题工作专班。工作专班组建以来,主动作为、攻坚克难,取得了阶段性成果。下一步,要综合运用行政、法律等手段,对问题一个一个地研究、一个一个地突破,集中力量打好“攻坚战〞“歼灭战〞,尽快解决拆迁遗留问题。县公安局也要结合扫黑除恶专项斗争抓紧收集涉黑涉恶线索,严厉予以打击,全力保障征迁工作顺利实施。
对外强化招商引资。树牢“不抓工程是失职、不会抓工程是不称职〞的导向,让广阔干部时时想招商、处处为招商,一切为工程让路、一切向工程倾斜,持续营造重招商、重工程的浓厚气氛。各乡镇、各单位主要负责同志要把主要精力放在招商引资上,带头走出去,带头联系客商,做到招不来客商就食之无味,引不来资金就夜不能寐。要突出专业化招商,按照“专门、专人、专注、专业〞的原那么,抽调专人成立招商办公室,落实好经费保障,更大力度招大引强。各乡镇、各部门要主动加强与招商办公室的对接合作,招商考核成绩将实行“双向记入〞。要采取灵活的政策,主动加强与专业招商公司、中介机构的合作,真正通过高质量的招商引资招才引智,优化产业结构,培育壮大一批优势产业集群、优势企业群体。要提升能力抓招商,经常性组织专题招商培训,抓紧制作具有平原特色的招商手册。要加快健全完善覆盖招商引资、工程建设全过程的体制机制,从根源上解决“工程怎么引、怎么评审、怎么落地、怎么效劳〞等问题。
对内培大培强现有企业。持续深化“进解促〞工作,精准落实好各级支持民营经济高质量开展的政策措施,积极引导骨干企业通过技改研发、上市融资、对外合作等方式,实现转型提升、做大做强,力争全年纳税过202300万元、3000万元的企业分别到达35家、2023家以上。今天,全县纳税过500万元的49家企业负责人也参加了会议。希望大家要提境界、开眼界,提标准、增效益,抓人才、强管理,自觉向行业标兵看齐,敢于在同行业争一流、做龙头。县行政审批效劳局等职能部门要认真落实“一次办好〞“放管服〞改革要求,把企业的难事急事,当成自己的难事急事,竭尽全力为企业开展、工程建设提供“保姆式〞“店小二式〞效劳。
“五大提升工程〞和19个重点工程就是我们今年经济工作的重点,必须握紧拳头,重点发力,务求突破。县委会将坚持一月一调度,一季一通报,半年一小结,年终大总结。每月只要我不出发,就看一次工程现场,随时都会对“五大提升工程〞和重点工程进行调度。会后,各牵头领导同志要抓紧召开专题会议,抓紧组织实施,一招不让地往前推、往前赶,努力实现以重点带全局、促提升。在这里特别强调,对“五大提升工程〞和重点工程,需要哪个部门参与,哪个部门就要不讲条件、不讲困难、全力支持配合,但凡不听招呼、推诿扯皮的部门,县委将约谈单位主要负责同志。
(一)全力打好三大攻坚战。千方百计打好风险防控攻坚战,各级领导干部要强化忧患意识和底线思维,深入排查本系统、本领域存在的风险隐患,建立台账、责任到人、逐项整改。要坚决克服视觉疲劳、问题疲劳,坚决防止不严不实、大而化之,对问题早识别、早预警、早发现、早处置,确保不发生系统性金融风险、重大群体性事件、公共平安事件等。千方百计打赢脱贫攻坚战,坚决防止松口气、歇歇脚的思想,持续抓好专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫,不断稳固扶贫成果、提高脱贫质量。千方百计打好污染防治攻坚战,坚决不移贯彻“绿水青山就是金山银山〞的理念,深入推进“四减四增〞三年行动,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。
(二)持之以恒保障和改善民生。树牢“以人民为中心〞的开展思想,对今年县里确定为群众办的实事好事,县政府要抓紧明确责任,及时跟上督导,坚决兑现承诺。进一步稳固创卫成果,全力争创省级卫生城市。不折不扣地落实好上级政策,统筹抓好就业、医疗、养老、社会救助等工作,健全社会保障体系,织牢织密民生保障网。
(三)坚决维护社会和谐稳定。今年是新中国成立73周年,大事多、要事多。各乡镇、各有关部门要把做好社会维稳工作作为首要的任务,压实工作责任,强化工作举措,确保社会大局持续和谐稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争,坚决铲除黑恶势力“保护伞〞,净化基层生态,夯实基层执政根基。从明天开始,省、市和全国“〞将相继召开。要按照十九大期间的安保维稳标准,继续抓好对重点群体、重点人员的排查、稳控工作,确保在全省、全国“〞期间“北京、济南不去一人、家中不出一事〞。
昨天,省市相继召开了“担当作为、狠抓落实〞工作发动大会,吹响了“工作落实年〞的冲锋号,发出了全面攻坚的发动令。对此,我县要坚决破除制约高质量开展的旧思想、旧观念,坚决打通工作落实的“中梗阻〞“拦路虎〞,坚决整治损害开展大局的坏作风、坏习惯。要以开展“工作落实年〞为契机,鼓励引导广阔干部树立“想抓〞的意识,强化“敢抓〞的担当,提升“会抓〞的本领,营造“齐抓〞的气氛,让勇于担当成为习惯,让奋勇争先成为常态。
(一)提高本领抓落实。当前,县级机构改革根本完成,各部门“一把手〞已经到位,班子成员也将陆续到位。新岗位、新职责、新任务,需要全县各级领导干部提升三种能力。要提高专业知识的运用能力。要把加强业务知识学习作为首要任务,深入组织开展“业务部门学业务〞素质提升活动,引导广阔干部带头研究工作、分析工作、吃透工作,努力成为本行业、本领域的“行家里手〞。要提高研究运用政策的能力。当前,从中央到省市围绕推进高质量开展,密集出台一系列政策措施,像支持实体经济45条、扩内需补短板促开展42条、支持民营经济高质量开展35条等政策,都是“真金白银〞。对此,要认真学习、深入研究,找准对接点、找出“含金点〞,主动加大对接力度,努力把上级的政策措施,变成推进我县开展的成果。要提高解决问题的能力。围绕推进“五大提升工程〞、开展民营经济、维护社会稳定等重点工作,潜心研究形势、研究政策,用最低的本钱、最对路的方法化解矛盾、破解瓶颈。
(二)争先创优抓落实。以开展“走出平原看平原,拉高标杆促赶超〞活动为契机,自抬标杆、自我加压,不断超越自我,奋力攀高争先。要提振加快开展的志气,严格执行“开展功臣坐前排〞“按考核名次排座次〞“后进单位登台亮相〞、开展评议等制度,倒逼各级干部动真碰硬、想事干事、加快开展,在全县营造“不甘平庸、追求卓越〞的浓厚气氛。要提振只争朝夕的锐气,切实增强“能快不快是失败、能超不超是失职〞的责任感和紧迫感,在推进重点、难点工作中,做到一刻不停、一步不拖,只为成功想方法,不为失败找理由。会上,下发了关于2023年度市考核县指标位次的通报和全县协同开展综合考核情况通报。希望考核排名靠前的单位,不骄不躁、继续保持,力争取得更好成绩;落后的单位,要多在主观上找原因、找短板、找问题,加压奋进、迎头赶上。会后,各单位要按照“进位提升〞的要求,制定2023年考核争取的名次,并与县政府签订责任状。要提振争创一流的勇气,全县各级各部门、广阔党员干部要进一步强化“做就做最好、干就干一流〞的执着精神,跳出平原看平原,站在全省、全国看平原,努力做到行动上快人一拍,开展上先人一步。去年,我县不仅在市考核工作中没有获得单项奖,而且在国家级、省部级表彰奖励上也与先进县(市区)有很大差距。各县直部门要深入查找缺乏,找准工作“短板〞,瞄准一流比较,奔着第一赶超,能争取的荣誉一定要争取,能获得的表彰一定要获得。总之,到年底,我们将算总帐、兑奖惩,有功、有过追过。
(三)敢于担当抓落实。树立重实干重实绩的导向,让干事者有奔头,让担当者有甜头,让有为者有干头。要为担当者担当,县纪委监委机关、县委巡察机构要运用好监督执纪“四种形态〞,特别是第一、第二种形态,既要维护纪律刚性,也要最大限度地保护