2023年县委政府科学发展观学习实践意见.docx

2023年县委政府科学进展观学习实践意见 依据?中共中心关于在全党开展深化学习实践科学进展观活动的意见?〔中发〔20x〕14号〕、?中共x省委关于开展深化学习实践科学进展观活动的实施意见?〔湘发〔20x〕10号〕和?中共永州市委关于深化学习实践科学进展观的实施意见?(永发〔2023〕2号)精神,结合x实际，县委确定，从2023年3月底开头，用一年左右时间，在全县开展深化学习实践科学进展观活动〔以下简称“学习实践活动〞〕。为确保学习实践活动顺当开展，特提出如下实施意见。 一、充分生疏开展学习实践活动的重大意义 党的x以来，以同志为总书记的党中心立足社会主义初级阶段根本国情，总结我国进展实践，借鉴国外进展经验，适应新的进展要求，提出了以人为本、全面协调可持续的科学进展观。科学进展观，是我国经济社会进展的重要指导方针，是进展中国特色社会主义必需坚持和贯彻的重大战略思想。实践证明，科学进展观对于我国经济社会和各项事业的进展起到了巨大的推动作用，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全党全国各族人民的诚意拥护。中心确定在全党开展深化学习实践科学进展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深化推动改革开放、推动经济社会又好又快进展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政力量、保持和进展党的先进性的必定要求。 从我县状况看，推动科学进展，实现赶超崛起，科学跨越，富民强县，是我们当前面临的紧迫任务。进入新世纪以来，我县以科学进展观为指导，顺时应势，开拓创新，抢抓机遇，攻艰克难，坚持走生态环保效益型经济之路，坚持以项目建设为重点，以产业承接为抓手，以改善民生为根本，大力实施“外向带动，工业强县〞进展战略，强力推动“一化三基〞、“两型社会〞建设，促进了经济社会较快进展。但是，x是一个欠兴旺地区，根底差、底子薄、经济总量缺乏，实现后发赶超、科学跨越，照旧面临诸多突出冲突和制约因素。同时，周边县区进展异军突起，你追我赶之势咄咄逼人。特殊是去年下半年以来，随着全球金融危机快速集中，世界经济增长明显减速，x进展将同全市全省全国一样面临更加严峻的挑战。能否变压力为动力，化“危〞为“机〞，逆势而上，保持我县经济平稳较快进展，是对全县各级党组织驾驭简洁局面力量的考验，是对全县各级领导班子和宽敞党员干部执政力量的考验。在这种形势下，扎实开展学习实践活动，更为迫切，更为必要。全县各级党组织和宽敞党员干部确定要站在战略和全局的高度，深刻生疏开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，把乐观性 投入到学习实践活动中来；深刻生疏当前贯彻落实科学进展观最重要的就是抢抓机遇、大干项目、狠抓落实，切实增加责任感和使命感，切实增加战胜困难的信念和士气，把思想统一到中心和省、市、县委对当前形势的推断和一系列重要决策部署上来，在应对危机中抢抓机遇，在开拓创新中奋勇前进，努力把各项任务落到实处，为我县加快承接沿海产业转移，实现“弯道超车〞，推动新型工业化、新型城市化和农业现代化建设，维护社会和谐稳定，实现经济社会“又快又好〞进展奠定坚实的根底。 二、全面把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原那么 开展学习实践活动，要全面贯彻党的x和十九届六中全会精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，紧紧围绕党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠，组织全县宽敞党员特殊是各级领导班子和党员领导干部深化学习实践科学进展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学进展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，着力构建有利于科学进展的体制机制，提高领导科学进展、促进社会和谐的力量，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学进展观的坚韧堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学进展观的骨干力量，使我县党的建设和各项工作更加符合科学进展观的要求，把全县人民干事创业的乐观性进一步引导到科学进展上来，把科学进展观贯彻落实到x经济社会进展各个方面。 依据中心要求和省委、市委部署，此次学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参与。具体要到达四个方面的目标：一是提高思想生疏。切实加深宽敞党员、干部特殊是领导干部对科学进展观的理解，增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性；大力转变安于现状、因循守旧、封闭狭隘、片面进展等不适应、不符合科学进展观要求的思想观念，切实增加科学跨越意识、改革创新意识、开放合作意识、人本民生意识，在要不要科学进展、能不能科学进展、怎么样科学进展等重大问题上形成共识。二是解决突出问题。把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，努力解决影响和制约科学进展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题；进一步明确本地本单位促进科学进展的工作思路，完善科学进展规划；进一步加强各级领导班子思想政治建设，推动宽敞党员特殊是党员领导干部讲党性、重品德、作表率。三是创新体制机制。把建立健全保障和促进科学进展的体制机制贯穿学习实践活动的始终。全县各级领导机关要进一步制定完善推动科学进展的各项政策规定，切实转变职能，着力构建布满活力、富有效率、更加开放、更加有利于科学进展的体 制机制；基层单位要着重建立健全体现科学进展的规章制度，进一步营造贯彻落实科学进展观的良好政策制度环境。四是促进科学进展。坚持把务求实效、促进科学进展作为学习实践活动的动身点和落脚点。通过开展学习实践活动，把科学进展观转化为增加党性修养提高思想觉悟的自觉行动，转化为推动科学进展的坚韧意志、谋划科学进展的正确思路、领导科学进展的实际力量、促进科学进展的政策措施，着力提高全县各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学进展观的本领，努力在坚持改革开放上实现新突破，在推动经济“又快又好〞进展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。 为确保学习实践活动健康开展，在活动中要着重把握四条主要原那么：一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，深刻领悟和把握科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步更新进展观念、转变进展思路、破解进展难题、完善体制机制，使党员干部思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会进展规律、自然规律和党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学进展观的要求。二是突出实践特色。紧紧围绕科学进展主题，紧密联系本地本单位的实际，确定实践载体，解决突出问题。在活动中，坚持把改造客观世界与改造主观世界的实践统一起来，把开展学习实践活动与贯彻党的x和十九届六中全会的一系列重大部署结合起来，与促进改革进展稳定结合起来，与落实县委?关于加快承接产业转移工作确实定?和“保增长、扩内需、调结构、促就业、强根底〞各项任务结合起来，与稳固扩大先进性教育活动、解放思想大争辩活动、“讲党性、重品德、作表率〞等活动成果、切实加强领导班子思想政治建设结合起来，与总结本地本单位科学进展的典型经验结合起来。通过学习推动实践，在推动实践中深化学习，努力提高活动水平，增加活动成效。三是贯彻群众路线。坚持并制造性地贯彻党的群众路线，把信任群众、依靠群众、效劳群众、分散群众贯穿学习实践活动全过程。要充分发扬民主，吸取群众全程参与，做到完善进展思路多向群众问计，查找突出问题多听群众意见，制定整改方案多同群众协商 ，落实整改措施多让群众监督，衡量活动成效多请群众评判，把群众反映猛烈的突出问题是否解决、群众是否满足作为评价活动成效的重要依据。四是正面教育为主。坚持高标准、严要求，切实调动宽敞党员干部自我学习、自我教育的乐观性，引导宽敞党员特殊是党员领导干部认真学习领悟科学进展观，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，认真总结在推动科学进展方面的经验教训，实事求是查找本地本单位存在的突出问题，特殊是影响和制约科学进展的突出问题、群众反映猛烈的突出问题、党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的缘由，认真开展批判和自我批判，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史责任，留意疼惜党员干部的进展乐观性。 三、开展学习实践活动需要解决的突出问题 各地各单位要依据科学进展的要求，紧密联系自身实际，坚持边学边改，着力找准并切实解决影响和制约科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题。具体讲，要重点解决好五个方面的突出问题。 〔一〕依据第一要义是进展的要求，着力解决好进展思路不清、进展信念不强、进展方式落后、进展质量不高、进展后劲缺乏等问题。重点解决“项目兴县〞战略中的诚信、融资、用地、用电、用工、物流、交通等瓶颈问题。加速产业对接，突出“又快又好〞，努力推动x经济社会跨更加展。 〔二〕依据核心是以人为本的要求，着力解决事关人民群众切身利益、人民群众反映猛烈的突出问题，特殊是对困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够，对社会和谐稳定重视不够等问题。重点解决“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居〞中存在的困难和问题，使宽敞人民群众更好地享受经济社会进展成果。 〔三〕依据全面协调可持续的根本要求，着力解决好片面进展、盲目进展、只顾眼前进展、不顾代价进展等问题，尤其要解决进展质量不高，不重视调整经济结构，不重视质量和效益，不重视节能减排，甚至以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长，不重视经济、政治、文化、社会的协调进展等问题，切实转变进展方式，致力于推动资源节省型、环境友好型、经济平安型进展，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一。 〔四〕依据根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识和大局观念缺乏，不能妥当处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，不能正确生疏和妥当处理城乡进展、区域进展、经济社会进展、人与自然和谐进展的关系。突出重点，全力推动，狠抓“六个突出〞，实现“六个加快〞。即：突出产业转移，加速推动新型工业化；突出抓好项目建设，加快实施项目兴县；突出抓好农村进展，加快促进农夫增收；突出县城建设，加快打造活力x；突动身展第三产业，加快搞活三产经济；突动身展社会事业，加快构建和谐x。 〔五〕依据贯彻科学进展观必需加强和改良党的建设的要求，着力解决好一些领导班子、领导干部的力量和作风与科学进展观要求不相适应，一些基层党组织脆弱松散，一些党员不能发挥先锋模范作用，体现科学进展观的干部考核评价机制还不够健全等问题。尤其要解决一些党员干部党性不强、党风不正，在世界观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观方面存在的问题，一些党员干部个人利益至上、有令不行、有禁不止、执行不力、 信念缺乏、责任缺失、作风飘浮、不抓落实等影响和制约x科学进展的深层次问题。为实现跨越崛起，富民强县供给坚韧的政治保证。 各地各单位要以开展学习实践活动为契机，切实找准问题，并实行有力措施加以解决。要依据本地本单位的不怜悯况，确定各自解决的重点问题。要把解决问题贯穿学习实践活动的始终，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，确保学习实践活动真正成为群众满足工程。 四、明确学习实践活动的总体支配和方法步骤 依据中心要求和省委、市委部署，结合x实际，全县学习实践活动分两批进行： 第一批：从2023年3月底开头到2023年8月根本结束。参与单位包括：县党政机关；人大、政协机关；法院、检察院机关；群团组织；县直属企事业单位；党组织关系在蓝的省、市管单位；县属中学。 其次批：从2023年9月开头到2023年2月根本结束。参与单位包括：乡镇机关及其所辖范围的各站、办、所；村、社区；乡镇中学校校；未参与第一批活动的企业、社会团体、社会中介组织；担当学习实践活动组织和指导工作的县委组织部。