2023年国有企业固定资产管理思考.docx

关于国有企业固定资产管理思考 ［］固定资产是国有企业资产的重要组成局部，固定资产的管理水平在很大程度上影响了企业的经营效益，但是大局部国有企业对固定资产的管理尚不完善。文章阐述了加强固定资产管理的意义和作用，通过对国有企业固定资产管理中存在的问题进行分析，并从管理制度、提高人员技能、加强闲置资产管理等方面提出针对性建议，以期为国有企业加强固定资产管理提供借鉴。 ［关键词］固定资产;国有企业;闲置资产 近年来，国有企业开展迅速，追求经济效益及盈利水平的同时，却忽略了固定资产的管理，国有企业想在竞争剧烈的市场环境中做到可持续开展，只关注生产及盈利是远远不够的，要加强对内部的管理，而固定资产在企业全部资产中占据了很大的比重，因此加强对固定资产的管理对国有企业是非常重要的。 1国有企业加强固定资产管理的重要性 1.1固定资产的概念。固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，价值在一定金额以上的，使用寿命超过一个会计年度的房屋建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、仪器等有形资产。 1.2加强固定资产管理的意义。国有企业固定资产在一个企业的资产中占有相当大的比重，固定资产种类繁多，涵盖范围广，管理起来十分复杂。尤其大型国有企业，由于机构众多，使得固定资产管理难度更大。企业的价值主要就是通过资产和负债来反映，固定资产作为企业资产的重要组成局部，对于衡量一个企业的价值是十分重要的，因此加强固定资产管理对于国有企业具有重要意义。 1.3加强固定资产管理的作用。固定资产管理主要分为两局部，即账务管理及实物管理。账务管理主要是准确计提折旧，及时反映资产的净值，保证资产购置、报废、租赁等账务处理的准确性;实物管理主要是资产的保管，主要是对资产的完整性和可用性的保障。加强固定资产管理对于国有企业具有以下作用。（1）账务处理准确、迅速，及时与实物资产做到一一对应，可以有效防止人为因素造成的资产流失。（2）账务处理精确，可以使管理者快速了解单位固定资产每年的购置情况，便于管理者做出决策，防止了重复购置和浪费。（3）实物管理准确，可以使管理者了解每一项资产的使用情况及使用效率，可以对高效能的资产加强保养，对于低效能的资产或无用的资产作为闲置资产管理，必要时进行调剂、报废等处理。（4）实物管理准确，可以使员工离职时或工作变动时，快速地进行资产交接，提高了公司的办事效率，节约了员工的时间本钱，并有效防止了国有资产的流失。 2国有企业固定资产管理中存在的问题 2.1缺乏完善的固定资产管理制度。固定资产是企业的重要生产资料，需要对固定资产从招标、采购、签订合同、验收入库、财务入账、计提折旧、报废等环节进行全周期管理。任何一个环节没有把好关，都会给固定资产管理工作带来不良影响，这就需要企业建立健全固定资产全周期的管理制度。但是，大局部国有企业管理者疏于对制度的制定，或者是让制度流于形式，当作摆设，束之高阁。 2.2固定资产管理制度执行不到位。有些国有企业机构众多，管理混乱，经常出现推诿责任的情况，这种情况在参股、控股、合资等企业中尤为突出，部门各自为政，在管理上优先考虑自己的利益，对固定资产管理工作造成极大的影响。此外，企业的内部审计工作对于固定资产管理审计不到位，只是对资产的报表及账务处理进行简单的检查，并没有审计企业对制度的执行力度，造成固定资产管理流于形式。有些大型国有企业资产采购，缺乏集体审批制度，或者有审批制度，但是审批不严格。例如，有些单位提出购进资产的部门根本没有自主权，往往由领导指定供应商，在质量不能保证的前提下，用高价购置关系户的设备，造成了国有企业经济利益的损失，滋生了腐败现象。甚至购入的有些设备达不到生产要求，造成企业产量降低，完不成当年任务的情况。 2.3负责固定资产管理的人员职业技能不高。负责固定资产管理的人员包括：资产验收人员、使用人员、保管人员、财务核算人员、实物盘点人员等。以实物盘点与财务核算岗位为例，企业需要对固定资产实行盘点制度，做到账实相符，但是如果实物盘点人员敷衍了事，不进行定期盘点，长此以往就会让投机者有可乘之机，造成国有资产流失。当前，国有企业提倡使用节能环保设备，根据企业所得税法及实施条例规定：企业购置用于环境保护、节能节水、平安生产等专用设备的投资额，可以按投资额的2023%从企业当年的应纳税额中抵免;当年缺乏抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免，但是大局部企业对于这一抵免规定并没有有效的利用，造成了企业缴纳本应防止的税款。 2.4缺乏对固定资产的实地管理及盘查。大局部企业对生产及盈利关注较多，但是对于固定资产实地管理不太重视，未定期开展全面的盘点工作，导致财务账套中的固定资产与实地的资产不能做到一一对应。资产到达报废标准，保管员不按照规定进行上报处理，未办理资产报废手续，造成资产报表中资产数据偏大。 2.5闲置资产过多闲置资产是指已停用一年以上，且不需用的，预期不能给企业带来经济效益，或者是已被新购置具有同类用途资产替代的资产，是利用率很低的资产。目前，国有企业拥有众多的闲置资产，由于管理者在购进固定资产时把关不严，买入后使用一段时间就弃之不用，资产的利用率大大降低，造成国有资产浪费，大大降低了资产的流动性和盈利性，使财务报表数据失真。 3完善国有企业固定资产管理的对策建议 3.1完善企业固定资产管理制度。固定资产管理具有全周期性的特点，做好固定资产的管理需要企业建立完善的管理制度，正所谓无规矩不成方圆，企业应从招标、采购、签订合同、验收入库、财务处理到资产报废各个环节建立完善全周期资产管理制度，让企业固定资产管理有章可循、有法可依。 3.2加强企业固定资产管理制度的执行力度。 3.2.1责任到人。制定了资产管理制度，就要让制度执行下去，不能让制度流于形式。企业可以设立资产管理小组，并指定资产管理小组牵头部门，形成统一领导、分级负责、归口管理、责任到人的管理体制。打破条块分割、各自为政的管理模式，各个部门自负其责，提高管理效能。国有企业领导者的素质上下对企业的生产经营有着很大影响，为防止企业领导者互相推诿责任，各自为政，应该制定对管理者的考核制度，定期对管理者的工作进行考核。并强化企业的审计内控制度，内控部门对企业固定资产的审计不应该只是账务审计，还应包括对企业的制度执行情况进行审计。 3.2.2加强对采购环节的管理。国有企业应该对固定资产购入进行专项管理，设立专项资金专门用于购入固定资产。于每年年底编制下一年度的固定资产预算方案，上报上级单位备案，当出现购入需求时，进行月度汇总上报审批，严格把关固定资产的购入，防止出现国有资金浪费。企业在采购之前要进行科学合理的预算，对于一些价格昂贵的资产要先进行市场调研，并出具可行性报告，购置资产需要经过严格的审批制度，执行集体决策制度。对采购人员进行必要的职业道德培训及技能培训，并完善固定资产采购制度。国有企业应该实行招标采购，并且至少有三家供应商的招标比价记录，减少滋生腐败的时机。 3.3加强对固定资产管理人员的职业培训。在企业中，管理就是一项生产力，由于固定资产管理复杂性，需要企业建立一支高技能、高素质的管理队伍。企业要对员工进行定期培训。由于固定资产的管理涉及很多职位，比方采购员、保管员、使用者、财务核算人员等。企业要全面提高所有人员的固定资产管理意识，尤其是财务人员的管理意识更要加强，因为财务人员在固定资产管理中要起到带头作用，所以要加强财务人员对国家政策的学习，以便及时了解最新的税务政策。尽量使用国家优惠目录中的节能环保设备，这样既响应了国家的号召，又合理合法地降低了企业的税负。 3.4加强固定资产的实地管理及现场清查。实行资产挂牌管理，做到账实相符，定期进行资产盘点，摸清全部资产状态，及时发现问题。资产在企业内部调动时，要填写资产内部调拨单，保管员要在资产台账中做出备注，当资产报废时要及时上报，履行报废手续，财务人员在资产账套中做出核销，定期召开资产会议，各个部门要及时沟通，防止账实不符和国有资产流失。 3.5加快闲置资产周转摸清闲置资产存量，根据不同资产类别按照不同方式进行盘活。结合生产需要、各项资产实际情况，积极推进闲置资产调剂盘活，并注重以租代购、以租代调，发挥考核利润杠杆作用，优化内部资产租赁机制，使企业各类资产得到优化配置和再利用。国有企业集团可以设立闲置资产管理平台，让下属单位每月上报闲置资产状态，进行科学调剂，做到闲置资产的有效利用。 4结论 国有固定资产管理对国有企业来说是非常重要的，国有企业资产种类繁多，需要管理者设立完善的管理机制，严格把好关，促使国有企业的资产使用率逐年提高。 参考文献： ［1］刘帆.浅析企业固定资产管理的问题与对策［j］.现代营销（下旬刊），2023（6）152－153. ［2］阎雪松.基于加强固定资产管理的探讨［j］.现代营销（下旬刊），2023（6）155－156. ［3］张莉.加强固定资产管理的有限途径［j］.财会学习期刊，2023（5）177－179. 第7页 共7页