2023年旗双拥工作汇报材料.docx

旗双拥工作汇报材料 察右中旗位于乌兰察布市北部，总面积4190.2平方公里，人口22.5万，辖2个苏木、3个乡、5个镇、1个辉腾锡勒园区管委会，共有6个社区居委会，178个村委会（嘎查）、833个村民小组。驻有武装部、武警中队和消防大队。全旗共有享受抚恤定补优抚对象650人，其中革命烈士遗属35人，因公牺牲军人遗属16人，病故军人遗属12人，残疾军人85人，伤残国家工作人员19人，伤残警察6人，伤残民兵4人，“两参〞人员3人，在乡老复员军人272人，带病回乡退伍军人198人。 近年来，在旗委、政府和人武部的正确领导下，我旗双拥工作坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，紧紧围绕构建富裕、文明、安定、和谐察右中旗的工作目标，以维护社会稳定、促进经济开展、推进军事斗争准备为牵引，以整合军地资源、互办实事为手段，以标准和落实双拥优抚安置政策、化解热点难点问题为重点，广阔军民在经济建设和国防建设中通力协作，在战胜各种自然灾害的斗争中并肩作战，在社会主义精神文明建设中携手共建，军政军民团结的大好局面不断稳固和开展，双拥工作不断迈上新台阶。2022年、2023年两次被自治区党委、政府和XX省军区命名为“双拥模范旗〞。 一、切实加强组织领导，健全完善双拥工作机制 多年来，察右中旗一直高度重视双拥工作，每年年初召开的旗委扩大会议、人大代表会议和议军会议都把双拥工作作为一项重要内容列入议事日程，旗委组织部把双拥工作列入党政领导班子和领导干部实绩考核的重要内容。确保了各项工作顺利开展。 一是健全组织机构，落实工作机制。全旗成立了由旗委书记任组长，旗委副书记、人武部政委、分管副旗长任副组长，民政、财政、教育、播送电视、建设等部门主要负责人为成员的双拥工作领导小组，下设立了办公室，办公室设在旗民政局，办公室编制5人，级别为科级，设办公室主任1名，专职副主任1名，兼职副主任1名，工作人员2名。并将双拥办公经费列入地方财政预算，每年解决双拥办公经费8万元，做到了组织机构、工作机制、保障经费、办公场地“四个落实〞。各苏木乡镇、旗直各单位也成立相应的领导小组，组织协调本地区、本部门的双拥工作。驻旗部队也成立了相应的领导机构。目前，全旗共成立双拥组织机构37个，军民共建点和群众性拥军优属效劳组织7个，形成了“党委政府领导、民政部门牵头、社会各界广泛参与、军地共创共建〞的双拥创立工作新格局。 二是明确目标任务，完善工作制度。围绕双拥共建活动的开展，全旗上下不断创新机制，制定了察右中旗双拥工作成员单位职责、察右中旗创立双拥模范城评比具体内容及责任单位，明确了各成员单位的职责任务。健全完善了党委议军会议、军地联席会议制度、信息交流制度、走访慰问制度、定期活动制度、过军事日等制度。工作中做到了“七个不忘〞。即：抓地方工作不忘部队建设;召开重大会议不忘强调双拥工作;领导下基层检查工作不忘催促双拥工作;部署地方工作不忘发挥驻军作用;安排财政预算不忘双拥优抚安置保障资金;组织人事调整不忘退役士兵接收安置;表彰先进不忘双拥工作先进单位和个人。有力地推动了双拥工作的顺利开展。 三是强化日常管理，提高创立水平。旗双拥领导小组坚持每季度召开一次会议，落实常委议军会议和军地联席会议精神，认真研究解决重大问题。双拥办对各地、各部门职责落实情况经常进行不定期监督检查，切实做到了年初有部署、年中有检查、年底有总结、有评比表彰。 二、深入开展宣传教育，营造双拥工作浓厚气氛 双拥工作是一项复杂的系统工程，涉及军地方方面面，只有调动各方面的积极性，让全党发动，全民动手，全社会参与，才能不断掀起双拥工作的热潮。基于这种认识，我旗把国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系及部队教育规划，把政府引导和社会广泛参与有机结合起来，不断构建双拥工作“大宣教〞工作格局。 一是利用新闻媒体广泛宣传。在乌兰察布日报、科布尔报广泛宣传党和国家领导人关于加强军政军民团结的重要论述，宣传做好新时期双拥工作的战略意义，宣传人民军队在革命战争年代和现代化建设事业中的丰功伟绩。旗播送电视台专门开辟宣传专栏，宣传近年来我旗双拥工作中的先进典型和模范人物。旗双拥办、教育体育局组织广阔干部、中小学生、人民群众接受国防和双拥教育，202223年以来，累计受教育人数达30000人（次）。 二是利用国防教育基地开展宣传。我旗坚持把国防教育纳入全民教育体系，列入宣传、教育、文化、播送电视、民政等部门的工作日程。依托烈士陵园和国防教育基地，组织各级机关、企事业单位、学校广泛开展国防教育系列活动。202223年投入130万元，重新修建了烈士陵园和烈士纪念碑，四大班子领导干部每年清明节带头前往祭扫。四年来，全旗共举办国防教育讲座7场次，培训国防教育骨干24人，参观国防教育展17000人（次），使农村牧区群众和党政机关干部职工、学生受教育面分别到达80％和95％。 三是利用重要节庆活动营造双拥工作气氛。每逢元旦、春节、“八一〞、国庆等重要节日，我们都采取多种形式开展宣传教育，营造双拥气氛。把每年的8月定为“双拥活动月〞，在全旗范围内开展了“双拥进机关〞、“双拥进社区〞和“双拥进学校〞活动，使双拥共建面不断扩大，领域不断拓宽，内容不断丰富，队伍不断壮大。旗双拥办投入3.8万元在科镇东、西、北出口设立大型永久性双拥宣传牌3块，发放宣传资料35000余份。旗委宣传部在巴音路、镶红大街等主要街道两旁制作固定双拥宣传牌73块。各苏木乡镇刷写标语12023多条，为属地军烈属家庭定制、悬挂了荣耀牌。并对42名立功受奖官兵予以宣传和奖励。通过多渠道、多层次的双拥宣传活动，使广阔群众的爱国拥军热情不断高涨，形成了全社会关心双拥、支持双拥、参与双拥的浓厚气氛。 三、认真落实政策法规，维护优抚对象合法权益 双拥政策维系着国防建设和社会安定。202223年以来，我旗始终把落实双拥优抚安置政策，当作支持部队建设的大事来抓，以“再穷不能穷军属、再难不能难军人〞为宗旨，不断改革创新优抚安置方法，建立了一套具有中旗特色的地方性双拥政策法规，为落实上级各项政策法规提供了有力保障。 一是进一步完善双拥政策法规。在认真贯彻执行国防法、兵役法、国防教育法、军事设施保护法和军人抚恤优待条例的同时，修订了察右中旗拥军优属假设干规定，制定出台了察右中旗优抚对象医疗保障实施方法、察右中旗创立双拥模范城评比具体内容及责任单位等标准性双拥文件和地方性政策法规，全面标准了双拥工作行为，保证了双拥活动的制度化、经常化。 二是广泛开展“关爱功臣活动〞。全旗650名抚恤定补优抚对象，全部纳入城镇职工根本医疗保险、城镇居民根本医疗保险和农村牧区合作医疗保险，其参保、参合费由旗民政局、财政局统一缴纳，使他们享受到了根本医疗保障报销、优惠减免、医疗救助、个人自付医疗费补助等待遇。202223年，救助优抚对象93名，发放救助金23.64万元。202223年缴纳参保、参合费1.42万元。实行抚恤定补优抚对象医疗一站式结算效劳，支付门诊补助14万元。建立了抚恤补助标准自然增长机制，目前已增长至50%；提高并及时足额兑现优抚对象抚恤补助金，202223年以来累计发放抚恤补助金650万元；将578名生活困难优抚对象纳入城乡低保范围，帮助37户优抚对象新建或改造住房41间，保证了他们安居乐业。大幅度提高义务兵家庭优待金，由202223年每户每年2022元提高到了现在的2500元，并全部足额发放到位，医疗补助金每年列入财政预算，并足额到位。在拨付资金时，优先保证各项抚恤补助经费。与此同时，在劳动人事制度全面改革、安置政策落实越来越难的情况下，我旗认真贯彻落实军转干部、退役士兵安置政策，积极推行“就业安置与自谋职业安置相结合〞的方法，安置率年年保持在20230％。202223年以来，共接收退役士兵和转业士官156人，其中84名符合安置条件的转业退伍（复员）军人全部安置到全额拨款事业单位，其余72名农村籍退役士兵，经过职业技能培训后，有的被企业聘用，有的回乡参加农牧业生产，成为各行业的主力军。在窗口效劳行业、交通要道等醒目位置设有“现役军人、优抚对象优先〞标志牌，汽车站设有军人免费停车场，军人乘坐公交车全部免费。 三是认真维护军人军属合法权益。旗委、政府高度重视涉军维权工作，全旗实行旗级领导干部包乡、包案，分级负责、归口办理、限期办结的工作责任制，定期召集涉军部门交流信息，梳理苗头隐患。对涉军性符合政策或者合情合理的信访诉求，催促相关部门或责任人迅速办理，落实到位，一时难以解决的做好说服解释工作，提出化解矛盾的时限。由于我旗各项政策落实到位，目前没有发生一起涉军纠纷。此外，我们根据局部退役军人生活困难的实际，为2023名企业下岗失业志愿兵、13名八级以上伤残军人、12名荣获二等功以上奖励退役人员，每年发放生活补助金3000元，公益岗位金200元／每月，并纳入社会养老保障体系；为4名复员干部，每月发放生活补助金560元，并为家庭较困难的办理了城镇低保，有效地维护了退役军人及其家属的合法权益，维护了社会稳定。 四、扎实开展军地共建，稳固军政军民鱼水深情 一是大力改善部队根底设施。在旗财政十分紧张的情况下，分别投资140万元、300万元、750万元为人武部、武警中队、消防大队新建了办公大楼。累计投资5438万元解决了他们办公经费、营区道路硬化、购置办公设备、楼房主体维修、供暖、新建靶场等问题，使驻旗部队的营房及办公条件大为改观，为官兵的训练、执勤和学习、生活提供了良好的环境。 二是广泛开展走访慰问活动。每年“八一〞、春节期间，旗四大班子领导带着有关部门负责人，分别走访慰问驻旗部队官兵和重点优抚对象。四年来，共组织召开军地、优抚对象座谈会、联谊会8次，走访驻军7次，慰问优抚对象38人（次），赠送慰问金、慰问品共计折款17.27万元。同时，创新思路，通过地方与部队资源共享，做好文化拥军工作。开展了“援建军营图书室，共建学习型军营〞活动，将一大批科技、法律、军事、文学图书送到了军营，丰富了驻旗部队官兵的精神文化生活。为适应新形势下军队建设的需要，民政、职中、劳动就业效劳局等部门屡次举办家电维修、汽车驾驶、电工、电子计算机、厨师等培训班，定期对驻军推荐人员、退役士兵进行现代知识和技能培训。四年来，累计培训156人，既解决了部队现代化强军的需要，又为军人掌握多种技能，做好退伍安置工作打下良好的根底。 三是认真解决部队官兵的实际困难。先后为人武部解决事业编制4名，安置工作人员4名，分配2名人武学院毕业生到人武部工作。安置消防大队参谋张国柱家属到联通公司上班，消除了官兵的后顾之忧，使其更好地投入国防工作。 面对全旗人民炽热的拥军热情，驻旗部队广阔官兵视驻地如故土，视人民为父母，积极践行人民军队宗旨，在忠实履行职责的同时，把支援我旗经济建设作为自己义不容辞的责任。在全旗重点工程现场，哪儿有困难，那儿就有子弟兵的身影。四年来，驻地部队参加地方重点工程建设工程4个，出动兵力1500人（次），动用车辆117台（次），挖掘和搬运土石3000立方米，植树造林500多亩，帮耕帮种3300多亩。此外，他们自觉践行社会主义荣辱观和当代革命军人核心价值观，主动参与扶贫帮困、捐资助学、军训等活动。武装部投资61万元为广益隆镇福泰村和七股地村、乌素图镇三排地村等村民新打了机电井。消防大队帮助第二中学开展防火知识实地演练，主动深入厂XX县区传授消防知识。建立村级扶贫点7个，为包扶群众购置过冬燃料、面粉等救灾物资11.9万元。累计军训学生2023000多人（次）。为汶川、玉树地震等受灾地区捐款11.9万元。先后与30名贫困生结对帮扶，捐款捐物价值3.2万元，特别是人武部政委于万春个人捐资11万元，救助贫困学生27名，帮助他们完成了学业。解放军报、战友报、XX省日报屡次报道了他的感人事迹