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2023
年市发改局
半年
依法行政
工作总结
市发改局半年依法行政工作总结
上半年,我局依法行政工作以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导,以全面落实科学开展观为统领,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,认真贯彻执行国务院全面推进依法行政实施纲要,努力加强自身建设,切实将依法行政贯穿于各项工作的每个环节。我局根据法律法规赋予的各项职能,坚持依法行政、依法治价,取得了较好的成效,现汇报如下:
一、依法履行工作职能
(一)依法贯彻执行国民经济和社会开展的战略、方针和政策,研究提出相应的政策措施;依法提出全县经济、社会和城市开展战略,科学制定全县生产力布局规划,组织编制全县国民经济和社会开展中长期规划和重要产业、跨行业开展战略和规划,指导乡镇xx县有关部门的中长期规划编制工作;依法拟订并组织实施县级主体功能区规划、区域规划,依法编制并组织实施重大根底设施等相关领域专项规划和方案等工作。
(二)依法科学提出全县年度国民经济和社会开展的主要预期目标,组织编制年度国民经济和社会开展方案报告,并受县政府委托向县人大报告;依法科学提出国民经济开展和优化重大经济结构的目标和政策,研究宏观经济运行、总量平衡、经济平安和总体产业平安等重要问题,提出宏观政策调控建议。
(三)依法开展对全县固定资产投资的综合管理,科学提出全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策与措施,引导民间投资方向;依法规划重大建设工程布局和全县重点建设工程投资管理,统筹协调固定资产投资工程的市场准入、财政、金融、环保、土地、资源利用等方面的政策;建立和完善政府投资资金及投资工程监督管理制度,依法审批政府投资工程的工程建议书、可行性研究报告、初步设计及概算,组织竣工验收、后评价工作;按照权限核准、备案固定资产投资工程、企业投资工程和外商投资工程,依法审核转报由省、市或国家发改委审批、核准的固定资产投资工程;依法开展县级政府投资工程代建制工作;依法组织开展重大建设工程稽察。
(四)依法起草有关国民经济和社会开展、经济体制改革的政策意见,制定相关标准性文件。
(五)认真贯彻落实国家、省、市有关能源工作的法律、法规和政策,研究提出全县能源开展战略、规划和政策措施并组织实施,协调能源开展和改革中的重大问题;按照管理权限,审批、核准或审核转报规划内和年度方案规模内能源固定资产投资工程,并负责组织工程竣工验收和后评价,负责工程建设全过程的监督管理;推进能源行业节能和资源综合利用,组织能源重大设备研发,指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新。
(六)贯彻执行价格法律、法规、规章,依法拟订全县价格管理规章和标准性文件,编制价格改革规划和年度方案,拟定并组织实施全县价格改革方案,依法开展全县价格工作的宏观管理和综合平衡,指导、监督全县行业价格管理。
(七)依法管理重要的商品价格、重要的公用事业和公益性效劳价格,组织价格听证,按照价格管理权限,制定并调整县管价格和收费标准、管理原那么、作价方法,合理安排各种差价和比价关系。依法实施市场价格监管,引导标准市场价格行为。推行明码标价,组织开展价格诚信和价格公共效劳工作,制止不正当价格行为,指导行业组织价格自律。依法开展对全县价格和收费的监督检查工作,处理价格争议,受理价格违法行为举报,依法查处价格违法和乱收费案件以及不正当价格行为,指导价格社会监督工作。依法开展涉案财产价格鉴证、价格评估和价格认证工作。
二、加强全面推进依法行政的组织领导
局党委要高度重视依法行政工作,充分熟悉依法行政的重大意义,增强依法行政的自觉性。始终把依法行政工作作为标准行政行为,改进工作作风,提高办事效率的中心环节,实行主要领导负责制,进一步充实和加强依法行政工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各职能部门相互配合,逐项落实的工作机制。工作人员在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量,以适应全面推进依法行政的需要。
三、大力宣传,积极营造与建设法治机关相适应的良好气氛
采取切实有效的措施做好宣传工作,认真做好贯彻落实全面推进依法行政实施纲要等法律法规的宣传工作。充分利用法制专栏,举方法律知识讲座、知识竞赛、典型案例分析等多种形式及时反映委全面推进依法行政、建设法治机关的实际行动。
四、加强培训,提高行政机关工作人员依法行政能力和水平
要采取集中学习与自学相结合、集中培训与分散培训相结合的方式开展学习、培训,作为公务员年度考核和竞争上岗的重要依据。不参加学习、培训或考试成绩不合格的公务员,当年年度考核不得评为优秀等次。通过学习、培训,使行政机关工作人员依法行政观念明显提高,依法行政,依法办事的能力明显增强。
五、标准行政执法行为,推进政务公开
认真开展行政职权分解工作,明确每项职权的类别、名称、法定依据、实施机构,各执法岗位分别具体到人,对执法程序作出具体明确的规定。对承担工程办理工作的有关科室业务流程进行整理,对各科室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳整理和说明,绘制业务办理的流程图,为方便企业和工程单位查询,所有业务流程都在我局网站上及办公室外公示栏公布。加强法制工作制度建设,结合我局工作实际,逐步完善行政许可实施制度、工程核准制度、工程备案制度、行政复议、行政应诉制度以及政务公开制度,以制度建设促进和保障依法行政工作。加强标准性文件的前期审查、备查和定期清理工作。进一步完善内部决策规那么、决策程序及行政决策实施过程中具体行政行为的监督制度和机制。
今年以来,我局依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但存在缺乏,我局发改系统法制机构还不够健全、法制力量薄弱;局部领导及工作人员对依法行政工作的认识还不够到位、意识不够强、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。
今后,我局的依法行政工作将按照建设法治政府“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权职一致〞的要求,进一步加强我局依法行政标准化建设,不断推动我局依法行政工作再向新台阶。
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