2023年县安全生产及社会消防工作会议的致辞.docx

县平安生产及社会消防工作会议的讲话 同志们： 今天，县委、县政府决定召开全县平安生产暨社会消防工作会议，目的是传达贯彻国家、省、市平安工作会议精神，总结202223年度我县平安生产和社会消防工作，安排部署202223年的工作。刚刚，县安委会副主任张勇同志对我县202223年度工作完成情况进行了通报，并对202223年的控制指标分解情况进行了说明，县安委会常务副主任罗晓斌同志对202223年平安生产工作和社会消防工作进行了全面的安排部署，以上工作的安排和要求，我完全同意。 借此时机，我代表县委、县政府对202223年平安生产和社会消防工作受到表彰和奖励的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺。向长期以来辛勤工作在平安生产战线上的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意。 下面，结合我县平安生产工作的实际，讲几点意见。 一、进一步认清形势，切实增强做好平安生产工作的责任感和紧迫感 过去的一年，经过全县平安生产战线同志们的辛苦努力，全县平安生产呈现总体稳定的开展态势，使我县在全市再获平安生产特等奖，这是自2023年以来我县连续三年获此殊荣，实现了202223年的既定目标：全市平安生产“三连冠〞。成绩来之不易，成绩饱含艰辛，成绩就是压力。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县平安生产形势依然十分严峻。平安工作实行“一票否决〞，事关全县平安开展、和谐开展大局。当前，受国际金融危机等影响，我县面临着前所未有的开展机遇，也面临严峻的挑战，科学开展、维护稳定、促进和谐的任务十分艰巨。平安生产事关人民群众生命和利益。做好平安生产工作，既是实现好、维护好、开展好人民群众根本利益的必然要求，也是对各级领导干部落实科学开展观、提高执政能力的实际检验。各乡（镇）、各部门、各单位一定要居安思危，警钟长鸣，保持清醒头脑，正视问题和差距，牢固树立“平安为了开展，开展必须平安〞的意识，进一步增强责任感和紧迫感，坚决克服松懈麻痹思想，把各项平安工作抓细、抓实，真正抓出成效。 二、突出重点，强化措施，扎实做好今年平安生产各项工作 近年来，我县平安生产持续平稳好转，这可能带来松懈麻痹思想，会成为全县平安生产工作的首要大敌，必须坚决克服。我们也必须清醒地认识到，我县目前平安生产工作形势依然十分严峻。平安生产无小事，我们应随时对照检查自己工作是否到位，要设身处地，带着感情抓好工作。一是随着国家、省、市对控制指标的逐步缩减，市下达我县的平安生产控制指标是近几年发生数的最低底线，完成控制任务压力十分艰巨。全县平安生产领域必须紧扣目标全面加大控制力度，只有确保乡镇、行业指标不超，才能确保全县指标不突破。二是金融危机背景下企业的平安投入和平安根底管理可能下滑，必然带来许多潜在的平安事故隐患。三是我县工业企业在遭遇金融危机期间，由于国家和省市出台一系列的扶持政策，需要全面开足马力生产，设备技改、检修和保养缺乏，会出现许多事故隐患，必须千方百计排除隐患，决不能因为经济不景气而减少对平安的投入，要看到平安投入“四两拨千斤〞的重要作用。确保平安生产。四是我县17对煤矿全部进入技改建设期，建设煤矿历来是事故的高发类型，平安监管任务十分艰巨，我们的态度一定要鲜明，必须盯死看牢，不能存在半点侥幸心理。五是磷矿山资源整合过度期间，矿山企业超层越界、乱挖滥采现象可能十分突出，酿成大事故的几率增大，必须防患于未然。六是随着国家拉动内需的重大措施逐步到位，我县重点建设工程增多，给平安生产工作带来新的压力，需要应对新情况、新问题。七是道路交通特别是乡村道路客车营运平安管理手段薄弱，大事故隐患令人担忧，必须认真总结学习好的做法和先进经验，尽快出台交通平安管理措施，下大力气加大防范力度。 今年是全面落实科学开展观、加快推进x经济社会开展的重要一年，也是“平安生产年〞，各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕平安生产工作目标任务要求，突出抓好以下几个方面的工作： （一）狠抓平安生产根底工作。一是继续深化“政府统一领导、部门依法监管、企业自主负责、群众参与监督、全社会广泛支持〞的平安生产工作机制，把平安防范网络延伸到村组、社区，充分发动部门单位、行业企业、群众以及工会组织、社会舆论等各方面的力量，形成齐抓共管、群防群治的平安防范体系。二是强化企业平安管理。要催促企业建立健全平安生产责任制和各项平安生产管理制度，搞好职工平安技术培训，加大平安投入，提高企业平安生产技术装备水平，确保企业平安生产管理工作经常化、标准化、标准化，从根本上防止生产平安事故的发生。三是抓好平安隐患的检查和整改落实。要结合不同时期、不同阶段的平安生产特点，组织开展好一年四个季度、重大节日和活动期间的平安生产大检查。对排查出的事故隐患和重大危险源，要严格落实监控整改措施和责任，切实提高事故预防、预警和控制能力。 （二）狠抓重点行业和领域的平安生产专项整治。各乡（镇）、各部门、各单位要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节，选准突破口，找好切入点，进一步加大整治力度。煤矿平安专项整治，要盯死看牢，继续贯彻落实瓦斯治理“十二字方针〞和“十六字工作体系〞，建立完善集中监控、井下人员定位等系统，落实“防突〞措施，推进资源整合。非煤矿山平安专项整治，要严格平安生产行政许可制度，严厉打击非法生产行为。道路交通平安专项整治，要以事故多发路段为重点，严查车辆超速、超载、超员、酒后驾驶、农用车载人等违法行为。人员聚集场所消防平安专项整治要以防火和人员紧急疏散为重点，排查整治重点火灾隐患部位，消除平安隐患。建筑行业平安专项整治，要加大重点工程的监管力度，以施工现场平安管理为重点，严格落实建设工程平安设施工程平安设施“三同时〞制度。其他行业和领域的平安专项整治工作，要加大隐患排查整治力度，加强日常监督管理，有效预防事故发生。 （三）狠抓应急救援体系建设。一是加强应急管理和应急救援指挥体系建设。各乡镇、各部门、各单位以及企业要尽快建立健全平安生产应急管理和救援指挥体系，形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的平安生产应急管理体制。二是进一步完善应急救援预案。按照国家、省、市、县关于制定突发公共事件总体预案和平安生产事故应急预案的要求，结合实际，在总结重大突发事故应急处理经验教训的根底上，进一步健全和完善应急处突预案体系。各有关部门要结合自身职能，制定完善专项应急预案。要指导企业认真分析平安现状，制定完善企业平安生产事故应急救援预案。三是加强应急救援演练。制定应急演练方案，必须定期组织演练，通过演练发现问题并修改完善预案，提高应急处置能力。 （四）狠抓平安生产宣传教育。平安工作必须天天讲，牢固树立平安生产意识，同时要在如何做好宣传教育上下功夫，要有新的东西，提得起大家的兴趣。各乡（镇）、各部门、各单位要充分利用各种形式，加强平安生产法、道路交通平安法等法律法规和平安技术知识的宣传教育培训。认真组织开展好“平安生产月〞和平安知识进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进〞活动。要把平安生产培训作为工作重点，加大对企业法人、平安管理人员和特种作业人员的培训力度，催促生产经营单位开展好培训，进一步提高企业负责人和平安管理人员的平安管理水平，提高企业职工的平安防范意识和特种人员的操作技能，有效防止和减少因平安管理不到位、操作不当引起的各类平安生产事故。县委宣传部要在3月15日前提出一个平安生产宣传方案，并开展生动活泼，形象有趣的宣传活动。 （五）继续加大平安经费投入，提高监管质量。要进一步加强经费保障，解决必要的检查装备，改善根本的工作条件。 三、加强领导，明确责任，形成齐抓共管的强大合力 做好平安生产工作，领导重视是关键。各乡（镇）、各部门、各单位要坚决把实现平安开展、保障人民群众生命财产平安和健康作为关系全局的重大责任，切实加强领导，狠抓落实，与经济社会开展各项工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核，促进平安生产与经济社会开展相协调。第一，健全组织，加强领导。各乡（镇）、各部门、各单位一定要从讲政治、保稳定、促开展的高度，以对人民生命财产平安高度负责的态度，把平安生产工作纳入重要议事日程，定期分析形势，制定措施，抓好落实。要认真履行社会管理和公共效劳职能，不断加大平安投入，加强平安生产根底设施建设，做到经济社会和平安生产协调开展。各乡镇XX县区直有关部门要配齐配强平安生产监督管理人员，健全内部管理制度，不得随意抽调专职安监人员开展其它工作。企业作为平安生产责任主体，要成立专门的平安管理办公室和应急管理机构，配备专职或兼职人员，健全完善检查、隐患整改等平安管理制度和操作规程，为平安生产提供保障。第二，明确责任，狠抓落实。各乡（镇）、各部门、各单位要牢固树立“以人为本、平安第一〞的思想，把平安生产工作挂在嘴上，记在心里，抓在手上，落到实处。各乡镇、各部门、各单位“行政一把手〞是本辖区、本部门、本单位平安生产第一责任人，对辖区内和本行业平安生产工作亲自抓、负总责，分管领导要按照“一岗双责〞要求，抓好分管领域的平安生产工作。各有关部门要按照“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责〞的原那么，认真分析本部门、本行业平安生产状况，研究制定监管措施和平安准入条件，依法开展平安检查和监管，确保不留监管“死角〞。要严格平安生产目标管理责任制考核，继续实行平安生产“一票否决〞制，对发生平安生产责任事故的单位主要领导及相关责任人，将严格按照有关法律规定严肃追究责任，切实做到奖惩清楚，确保完成平安生产各项工作任务。第三，要加强学习，提高对平安工作的领导能力。各乡镇党委和政府要主动与县安办对接，在近期开展一次对乡镇领导班子的平安培训工作，并将培训情况纳入目标考核。将平安生产这项“一把手工程〞抓实抓好。第四，密切配合，形成合力。平安生产涉及面广，工作量大，需要各部门、各单位通力合作。各部门、各单位要增强大局意识和责任意识，按照“谁主管、谁负责〞和“属地管理〞的原那么，加强协作，搞好配合，共同抓好平安生产工作。县安委会办公室要充分发挥综合协调作用，把方方面面的力量协调好、组织好，形成有机的工作整体。各安委会成员单位既要认真扎实做好本部门、本系统的平安生产工作，又要密切配合，实行部门联动、区域联动、联合执法，形成工作合力，努力开创平安生产工作新局面。 同志们，平安生产、事关全局、责任重大。我们要认真贯彻落实科学开展观，按照这次平安生产工作会议的安排部署，以发奋有为的精神状态和求真务实的工作作风，认真抓好今年全县的平安生产工作，为x经济社会又好又快开展作出新的更大的奉献。 第8页 共8页