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2023
县委
组织部
上半
工作总结
县委组织部上半年工作总结
今年以来,在县委和市委组织部的坚强领导下,开江县组织工作始终按照“围绕中心大局、突出重点难点、坚持求实务实、追求模范过硬〞的总体要求,坚持问题导向,注重系统谋划,实施统筹推进,积极为“实现科学开展、建设幸福开江〞选干部、配班子,建队伍、转作风,抓基层、打根底,各项工作取得了初步成效。
一、突出为民务实清廉转变作风,教育实践活动扎实开展
把开展党的群众路线教育实践活动作为首要政治任务和2023年党建中心工作,认真履行“双重责任〞,聚焦“四风〞、务实重行,引导党员干部转变作风、深入基层效劳群众。一是坚持“规定动作〞不走样,用整风精神抓作风建设。坚持从严审方案,活动启动前,“三上三下〞征求基层意见,反复制订完善全县“1+10〞总体方案。坚持“问题不找准不放过、目标不明确不放过、措施不具体不放过〞原那么,从严审定参学单位实施方案,防止活动跑偏走样。坚持从严抓督查,组建12个督导组,对督导单位开展定期督查、定期评定“好、中、差〞,实行双周通报、末位述职,增强紧迫感,防止走过场。坚持从严正风纪,在省委确定的9项突出问题根底上,结合开江实际,新增“文山会海、铺张浪费、干部“走读〞、 在行政管理和效劳中将中介组织(协会)收费作为前置条件、打牌赌博〞5项突出问题,出台“9+5〞专项整治方案,先后立案查处典型案件13件,纠正“四风〞问题45件,给予党纪政纪处分11人。二是突出“以上率下〞作示范,用领导带头促整体推进。县“四套班子〞领导建立联系点50个,分层联系到县级部门、乡镇和村(社区)。县委常委班子成员带头参加学习讨论、征求意见、查摆问题、自我剖析,带头整治“四风〞问题,带头到联系点指导活动开展,示范推动全县活动整体推进。三是注重“开门开放〞搞活动,以群众满意为第一标准。始终坚持“让群众知晓、让群众参与、让群众评判〞,通过召开民情恳谈会、效劳对象座谈会、现场评议、设立意见箱、开辟互动平台、设立专线 等多种方式,征集各方面意见建议12023余条。邀请30名“两代表一委员〞、群众代表等社会各界人士组建社会监督组,负责列席重要会议、参加风气测评、开展明察暗访,形成倒逼机制,将活动效果评判权交给群众。四是推行“入户五四工作法〞,打通效劳群众“最后一公里〞。立足全对口联系“全覆盖〞,全县1.1万余名财政供养人员与14万余户常住普通居民户建立“点对点〞联系。大力推行“入户五四工作法〞, 引导干部职工入户开展“四问访谈〞(问衣食冷暖、问突出问题、问产业开展、问建议意见)“面对面〞听取民声,建立“四本台账〞(民生诉求台账、困难群众台账、稳定工作台账、“四风〞问题台账)准确把握群众诉求,开展“四送活动〞(送政策、送信息、送资金、送技术)实现民情全掌控,推进“四大工程〞(根底建设工程、增收致富工程、优质效劳工程、文明教化工程)实现民忧全化解,展示“四种新风〞(求真务实之风、亲民为民之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风)实现民心全凝聚。对入户过程中发现的矛盾和问题,建立一般问题随调随处、疑难问题包案化解、共性问题联合办理三大机制,实行“村级每月、乡镇每两月、联系部门每季度、县级联系领导每半年〞收集处理问题及建议,直到群众呼声变掌声、怨气变满意。通过实施“入户五四工作法〞,干部职工把身子扑在基层、把心思根植群众,全县送资金28.19万元,协调解决创业贷款1000余万元,救助困难党员481人,解决群众生产生活实际困难和具体问题2.83万件。
二、围绕改革开展全局排兵布阵,班子队伍建设全面加强
坚持20字“好干部〞标准,落实从严治党治吏要求,突出思想政治建设和能力提升,不断创新干部“选、育、用、管〞机制,激发干部干事创业热情。一是深化条例学习贯彻。深入学习宣传贯彻新修订的干部选任条例,以“领导干部熟悉、组工干部精通、党员群众了解〞为目标,编印下发学习读本1000册,邀请市委组织部领导举办专题讲座,通过新旧条例对照学,确保入脑入心。结合新条例精神,进一步修订完善和优化干部选任流程,及时废止干部任职年龄界限、破格提拔等一系列与条例精神不相适应、不相符合的政策规定。二是优化干部选任机制。根据单位岗位需求,建立“学历结构优、年龄结构优,经济开展型、社会事务型、执法监督型、政务综合型、党委群团型〞领导班子结构模型,实现了班子结构变化情况“月更新、季分析〞,为加强领导班子综合分析研判和结构模型化管理提供了依据。以组织部长到单位谈心谈话“全覆盖〞为目标,定期开展领导班子运行情况调研,倾听干部心声、疏导干部情绪、识别干部特征。截至6月,组织部长已对全县20个乡镇、26个政府工作部门的425名领导班子成员进行了谈心谈话,为准确把握班子队伍现状、科学选人用人提供了依据。三是细化干部考核管理。着眼干部考核评价差异化,探索建立开江县领导班子和领导干部年度综合考核评价方法(试行),从年度目标绩效考评、民主测评、奖惩审评、廉政责评四个方面加强领导班子和领导干部综合评价,着力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄〞问题。深入开展违规选用干部、违规经商办企业和违规兼职、干部“走读〞三个专项治理行动,以交流调整等方式,消化5个超职数配备领导干部,免去4名党政领导干部在企业的兼任职务;通过定期督查和县级财力向乡镇倾斜、干部任用向一线倾斜,着力激发乡镇干部干事热情,干部“走读〞问题得到根本遏制。突出加强“一把手〞管理考核,通过召开县委全委会、县委常委会、全县领导干部大会,不定期对乡镇党委书记、部门主要负责人进行民主测评,对连续两次测评均排在末三位的进行组织调整。四是强化年轻干部培养。出台开江县面向全社会公开遴选优秀干部和人才工作实施方案,实行“三三制〞遴选培养方法,严把优秀年轻干部遴选“资格审查、笔试、结构面试〞三道关口,采取“党校理论培训、高校专业培训、挂职实践锻炼〞三种方式,强化“教学秩序管理、学员自我管理、全程跟班管理〞三个管理,将公开遴选的40名优秀年轻后备干部纳入重点培养对象,40名乡(科)级优秀年轻干部已全面完成县委党校理论培训和西南大学专业培训,对4名条件成熟的优秀年轻干部及时提拔重用到关键岗位。深入开展“五个一批〞实践锻炼,着眼梯次培养,先后遴选25名优秀年轻干部开展“双向互派〞、“双向交流〞挂职锻炼,选派50名年轻干部到重大工程、重要工程、重点工作一线和落后村(社区)摔打历练,推荐选派2名年轻干部人才赴藏区开展援助效劳工作,选派20名大学生村干部到综治、维稳、信访等群众工作重点部门锻炼,公开招录133名干部人才到事业单位工作。
三、对接基层现实需求固本强基,基层组织活力有效激发
牢固树立“开展是第一要务、党建是第一保障〞工作理念,紧扣效劳型党组织建设,主动对接基层需求、回应群众期盼,努力在联系效劳群众“最后一公里〞的薄弱环节寻求突破。一是常态开展基层党组织分类定级,破解“安于现状〞问题。深化拓展“组织覆盖〞行动,深入开展基层党组织“三分类三升级〞活动,科学评定级次,建立管理台账,对134个先进党组织、291个一般党组织、39个后进党组织,分类实施“旗帜工程、提升工程、转化工程〞,促进整体晋位升级;对党组织级次实行定期评定、动态管理,切实增强先进党组织进取意识、一般党组织紧迫意识、后进党组织危机意识。二是聚焦基层“三化〞现状,破解“活力缺乏〞问题。针对基层“党组织功能弱化、带头人年龄老化、党员素质退化〞现状,大力实施“一村一名新党员〞方案,对连续2年未开展党员、没有35岁以下党员、党员平均年龄超过55岁以上的村党支部,分别建立“三级预警〞台账,及时对党组织负责人进行谈话预警;创新入党积极分子积分考核方法,坚持动态考核和公开评议,严把入党关口,优化党员开展源头;加大农村后备人才培养力度,建成200余名村级党员干部后备人才库;实施无职党员设岗定责,引导无职党员在科技示范、信访维权、环境保护等不同岗位上发挥作用;充分发挥远程教育站点作用,实施村干部轮流坐班制度,不断拓展村级组织活动场所功能;依托县移动通信公司建立短信平台,广泛宣传基层党建特色做法和先进典型,不断弘扬新风正气。三是深化党内人文关心,破解“气氛不浓〞问题。用好用活80万元党内救助资金,实行定额补助动态管理,对享受定额困难救助的党员进行定期回访,发放困难党员和干部职工贫困家庭救助资金30余万元。热烈庆祝建党101周年,集中开展“庆祝大会、典型表彰、走访慰问、重温誓词、经点回放、知识竞赛、主题座谈〞七个一活动,进一步凝聚推动改革开展正能量。“七一〞前夕,对10个先进基层党组织和111名优秀党员、老党员、困难党员进行集中走访慰问,表彰优秀基层党组织40个、优秀党员53名、优秀基层党组织书记30名,形成了你追我赶、争先创优的浓厚气氛。四是扎实推进社区“双报到〞志愿效劳活动,破解“效劳不优〞问题。深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生〞 和“万名干部直接联系效劳群众〞活动,引导鼓励机关党组织和在职党员到社区报到,主动认领公益效劳岗位,推行“党员义工日〞,采取结对效劳、“小心愿〞效劳、菜单效劳、派单效劳、集中效劳、组团效劳等方式,广泛开展各种志愿效劳活动,把志愿效劳情况作为党组织和党员民主评议、评先评优的重要依据以及干部“德〞的考核的重要内容。
四、紧扣人才强县战略布局引才,区域人才洼地加速构建
围绕人才兴县战略,聚焦我县经济社会开展“223〞三大核心任务,坚持外引内育,着力破除制约县域经济社会开展的人才瓶颈。一是实施“五大工程〞,形成人才集聚洼地。实施高层次人才集聚工程,深化“千名硕博进达州〞行动,对接我县产业开展需求,大力实施柔性引才,共引进天然气化工、商贸物流、金融、五金工模具、企业管理等产业急需人才5名。实施“开商〞企业家培养工程,组织企业经营管理人才集中开展岗位培训、挂职锻炼,邀请10专家学者到企业交流座谈培训2次,培训35人次;优先支持优秀“开商〞企业家申报人才工程3个。实施创新创业扶持工程,整合人社、教育、科技、经信、团县委力量,加大高校毕业生创业指导、创业培训和创业资助力度,建成高校毕业生就业见习基地4个,促进高校毕业生实现创业14人,发放创业小额担保贷款200万元。实施专业人才支持工程,不定期组织教育、卫生、旅游、农业科技和社会工作等领域专业人才到基层生产一线开展技术咨询、讲学等援助效劳,帮助基层人才提能增智。实施硕博人才成长工程,对实际工作能力和品德表现突出的人才,加强岗前培训、在职学习、轮训轮岗、挂职锻炼、双向交流,促其成长。目前我县集中引进的40名硕博人才中,已有12人走上中层干部岗位,2人到乡镇挂职锻炼,1人交流到乡镇任职。二是依托“三大基地〞,促进人才加速成长。依托人才培训基地孵化外乡人才,充分发挥县委党校、开江中学、县职业中学和相关职能部门人才培训基地作用,重点组建油橄榄、银杏两大产业专业技术人才队伍,全县232名专业技术人才与效劳对象结成了“1+1〞长期帮带对子,着力培育“土专家、田秀才〞。依托人才示范基地形成带动效应,全力打造雪峰现代农业园区、四川峨城杀菌钱包公司等7个人才示范基地,充分发挥开江产业园区根底设施、配套设施和企业效劳优势,促进人才向产业集聚、向工程集聚、向园区集聚。依托人才实践基地促进技能提升。加快推进开江“五金工模具制造业人才小高地〞建设,致力“名医锻造工程〞、“名师培养工程〞、“名师工作室建设工程〞,加大农村经纪人培养力度,引导各类人才到基地开展实践锻炼,促进人力资源向人才资源转变。三是完善“三大机制〞,促进人才作用发挥。建立工作保障机制。出台中、长期人才优先开展规划和人才培养、引进和管理方法,核定人才周转事业编制50名,县财政拨付80万元人才开发专项资金,确保人才工作有编制、有人员、有资金。建立人才关心机制。实施各级领导干部联系优秀人才制度,发放领导干部联系优秀人才情况反响卡,建立人才代表座谈、组织部长访谈、党员干部交谈制度,完善人才考核、休假、体检方法,不定期举办优秀人才联谊会,协助解决引进人才在食宿、配偶就业、子女入学等方面的现实困难,着力消除人才后顾之忧。建立人才鼓励机制。不断加大人才工作和优秀人才宣传力度