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2023
科技工作
会议
领导
致辞
省科技工作会议领导讲话
省科技工作会议领导讲话篇1
同志们:
这次全省科技工作会议,主要任务是认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神,统一思想、调整思路,研究部署明年的科技工作。省委、省政府高度重视,吴新雄省长作出重要批示,省纪委尚勇书记为与会同志作专题讲座。等一会,王海厅长将对具体工作进行部署,请同志们结合各自实际,抓好贯彻落实。
今年以来,在省委省政府的正确领导下,全省科技战线以深入学习实践科学开展观为动力,坚持科技创新与科技普及相结合,积极实施以提高自主创新能力为核心的重大科技行动,科技事业稳步开展,科技创新亮点纷呈。一是重大高新技术成果产业化取得新成效,整合2亿元资金支持的32个工程进展顺利,对全省优势产业的支撑能力进一步增强。二是科技大开放取得新成果,争取国家工程337个、资金3.36亿元,分别比去年增长了43%和55%;以科技支撑引领鄱阳湖生态经济区建设为中心议题的部省会商取得圆满成功;参加第十届深圳高交会,签约工程资金22亿元,为历届最好水平;承办的改革开放三十周年中国知识产权成就展和江西科技创新成果展引进工程79个、资金49.2亿元,成效明显。三是重大创新平台建设取得新突破,国家铜冶炼及加工工程技术研究中心顺利通过了科技部组织的专家评审。四是高端人才培养取得新进展,颜龙安同志成功中选了中国工程院院士,3位院士后备人才直接提拔为院校负责人。这些成绩的取得,是省委省政府正确领导的结果,是科技开展战略和思路符合实际、正确实施的结果,是全省科技战线的同志克服各种困难、共同努力的结果。在此,受吴新雄省长的委托,我代表省政府向大家表示衷心感谢,并致以崇高敬意。
2023年科技工作的成功实践充分说明,我省的科技创新应做到四个坚持:一是坚持以推进社会生产力开展、培养壮大创业创新人才队伍和加快形成优势产业、产品、技术的实际成果作为检验科技工作成败的标准。二是坚持大开放战略,强化大科技理念,积极争取国家更多的工程和资金支持,争取兴旺地区科技资源为我所用。三是坚持有限目标、重点突破,主攻大工程、抓好大工程,推进高新成果产业化,提高科技对经济社会开展的参与度、显示度。四是坚持体制机制创新,着力加强条件平台和人才队伍建设,切实增强科技创新的内在动力和活力。
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,我省科技创新在全国的位次没有发生根本性变化,社会科技需求不断增加与供给缺乏、科技投入缺乏与产出率有待提高、原始创新能力缺乏与成果转化滞后、普通人才大量增加与领军人才缺乏等四个方面的矛盾依然十分突出,再加上国际金融危机不利因素的影响,2023年我省的科技工作任重而道远。
一、正确选择应对国际金融危机的战略,进一步增强提高自主创新能力的责任感和紧迫感
面对当前严重的危机及其带来的严峻挑战,我想和大家一起思考三个问题:
第一个问题,应对国际金融危机,我们应该选择什么样的战略。
先看这次金融危机的始作俑者美国。据有关资料介绍,二次大战以后,美国和前苏联争霸,投入大量财力用于军品开发,并积极支持其他高科技领域与军事有关的科技活动,研发出了通讯、计算机、互联网等新技术,带动了90年代美国经济的开展,乃至成为全球新经济开展的引擎。然而,随着冷战结束,美国失去了大量投入军事研发的动力,国家整体科技投入尤其是根底研究投入下降,研发经费每年减少5%,导致科技进步下滑,经济失去了稳定增长的源泉动力。2022年中期,美国经济开始衰退。为刺激经济,美国政府没有选择科技驱动的战略,没有把推动经济开展的战略放在通过科技创新做强做优实体上,而是过分依赖虚拟手段,刺激金融业和房地产业,危机爆发已是迟早之事。但危机也使美国政府重新审视科技支撑开展的重大作用。例如,拿出174亿美元支持三大汽车公司渡难关的严格前提条件,就是必须实施技术创新和产品更新换代,研发生产电池和油混合动力的汽车。中选总统奥巴马提出了大力支持科学研究的一揽子方案,包括在未来2023年,投资1500亿美元重点支持新能源开展,根底研究经费翻一番,永久性实行研发税收减免方案,等等。
再看我们国家是如何应对金融危机的。刚刚结束的中央经济工作会议明确提出,要把结构调整和自主创新作为保增长的主攻方向,把增强开展的协调性、可持续性、提高自主创新能力作为目标,支持重点企业技术改造,加快开展方式转变。中央为此出台了一系列宏观调控政策措施,保持了经济平稳较快开展的良好态势。
这些充分说明。战略的选择是关系国家安危和经济兴衰的头等大事。经济开展必须以实体经济稳定支撑为根底,实体经济的稳定支撑作用来源于企业自主创新的能力和活力。面对金融危机的冲击,靠什么变压力为动力。靠什么化危机为生机。靠什么变经济波动期为开展的机遇期。归根到底,要靠国家和区域创新能力的提高,要靠企业源源不断的创新技术和创新产品来推动实体经济平稳较快开展,这才是正确的选择。
第二个问题,应对国际金融危机,我们科技战线的同志担负什么样的责任。
这场危机不仅对实体经济产生压力,也对科技工作产生了很大压力。一是全球经济增长明显放缓,企业纷纷关、停、限产,经济效益明显下滑,直接影响财政增收和企业研发的投入。例如受到严重冲击的我省铜产业,但凡技术含量低、处于产业链低端的粗铜生产企业根本停产,十月下旬前,铜材加工企业大局部处于半停产状态。二是国际市场需求显著减少,我国传统的竞争优势逐步减弱,提高企业市场竞争能力对科技创新的依赖程度越来越高。据统计,111月,省属国有企业虽然总体上赢利,但增幅比12023月下降了13.2%。其中一个重要原因,就是过去主要靠矿产资源、土地资源和低劳动力本钱等传统优势形成的低质量、低水平的竞争力,根本无法抵御金融风暴的冲击和剧烈市场竞争的压力。而目前我省省属国有企业平均的研发投入占销售收入的比重仅为0.5%,与创新型企业要求差距甚远。三是危机使国际间的科技壁垒进一步加强,企业赖以生存和抢占市场的新技术难以得到,对企业拥有自主知识产权的研发提出了更高要求。江铜集团公司新上2023万吨铜板带工程,非常希望引进美国奥材公司、荷兰奥托昆普公司、日本住友公司等世界一流的技术,但这些公司有的明确拒绝,有的以种种理由拖延。四是随着经济多年来的粗放方式增长,人口、资源、环境与开展的矛盾日益显现,转变经济开展方式、实现科学开展对科技进步奉献率的呼声越来越高。据江钨集团介绍,受危机影响,公司现在生产的中低档产品apt,订单显著下将,每吨售价几万元,存货已达几百吨。而技术含量较高的钨硬质合金挤压型棒,虽每吨售价几十万元甚至一百多万元,但产品仍然供不应求,明年的订单都已接满。同样的市场,面对同样的金融风暴,为什么有的产品变成了库存、订货单变成了退货单、身价跳水;而有的产品供不应求、订单应接不暇、身价稳固,关键在于科技创新提高了产品附加值,实现了产业升级。
分析金融危机给科技工作产生的压力,使我们更加深刻地认识到:提高创新能力,是推动经济平稳较快开展、增强综合竞争力的核心工程;是做强企业、做大产业、解决群众就业问题的民心工程;是调整产品结构,提高产品技术含量和附加值,增强企业抢资源、抢市场、抢订单能力的重点工程;是扩大开放、加强国际间交流与合作,赢得良好外部开展环境的纽带工程;是节约资源、保护生态,实现全面、协调、可持续开展的绿色工程。全省科技战线的同志们都是这项伟大工程的建设者,担负着对党、对国家、对民族、对人民极端负责的政治责任和历史使命,责任重大,使命荣耀,时不我待,义不容辞。
第三个问题,应对国际金融危机,我们应当确定什么样的科技开展思路。
这次金融危机,虽然直接的原因是次贷衍生产品的泛滥,但深层次的根源,还是20世纪90年代后,美国始终缺乏足够的创新成果来支撑新产业兴起,导致经济增长乏力。因此,我们一定要站在科技创新才能支持产业兴起和提升,才能保持经济增长不竭动力的角度审视科技工作,用全球化理念、世界性眼光、国际化视角谋划和部署科技工作。不仅要把科技创新与当前的扩内需、上工程、调结构、保增长的政策要求结合起来,更要把提高自主创新能力作为全省经济开展战略的核心,加快有江西特色的科技创新体系建设,形成我省自主创新的长效机制。
有江西特色科技创新体系是不是应该有这么几个特色,在此提出来与大家共同研究:
第一,更加注重开放。经济金融危机是全球性的,化解危机、实现科技创新也应该是全球性的。建设大开放的科技创新体系,才能真正走出去、请进来,积极利用世界文明成果为我所用,把引进、消化、吸收、再创新与自主创新有机结合起来。
第二,更加注重为企业、园区和产业化效劳。科技创新体系的核心价值在于为优强企业、优势产业和做大经济规模效劳。宜春的科技入园、科技进村为效劳企业开展、产业聚集和新农村建设发挥了很好的作用。尤其是科技效劳五入园措施,深受园区企业好评,起到了不断聚集企业、人才、资源、工程、信息的作用。他们的经验启示我们:园区是企业开展的摇篮,产业是企业开展的依托,科技创新是企业开展的不竭动力。企业靠什么抢资源。抢市场、抢订单、抢人才。靠的是科技创新效劳体系这个平台。资金、技术、工程、信息随着人才走,人才随着什么走。人才随着创新的企业、创新的平台走。因为那里有他们发挥作用的舞台。
第三,更加注重发挥人才的创新创造活力。人才是创新体系建设之本。创新体系是创新人才的吸铁石、健康成长的营养地、充分发挥作用的大舞台。只有源源不断出创新成果和创新人才的科技创新体系,才是真正充满生机活力的体系。因此,一定要把吸引、培养、使用好科技人才,充分发挥创新人才的作用放在更加突出的位置。
第四,更加注重形成网络。我省科技资源相对匮乏,而且条块分割、自我封闭较为严重。建设科技创新体系,必须整合资源,使各类科技条件平台、研发机构、科技效劳中心、中介组织、投融资体系联成网络,加大交流合作和优势互补力度,形成上下联动、左右互动的集成创新、协作创新格局。要加强鄱阳湖生态经济区自主创新能力建设,发挥其在网络中的龙头带动作用;加强科技研发机构、根底条件平台科技效劳中心建设,发挥其在网络中的纽带作用;加强高新技术产业开发区、科技城、特色产业基地和科技园区建设,发挥其在网络中的支撑作用,使之成为开展高新技术的重要载体、带动全省经济结构调整和开展方式转变的强大引擎、高新技术企业参与国内外市场竞争的前沿阵地。
二、进一步落实科技创新工作措施,不断提高自主创新成效
学习中央经济工作会议、省委十二届八次全会精神,使我们明确了战略、明确了责任、明确了思路。从我省实际出发,进一步提高自主创新成效,关键是要狠抓各项具体工作的落实。
第一,加快重大高新技术成果产业化步伐。
加快推进步伐,着力点在四个提高上。一是提高在建工程推进速度,缩短工期,降低本钱,使工程尽快达产达能。承担工程的地方和单位要定目标、定进度、定时间、定责任,形成工程实施的时间表和路线图。二是提高效劳质量,主动深入一线,了解情况、现场办公,及时协调解决工程实施中遇到的困难和问题。三是提高管理水平,加快健全和完善工程全过程管理机制,加强调度和跟踪检查。四是提高产品抢市场的能力。危机使市场竞争更加剧烈,机遇稍纵即逝,产品如果不能尽快占领市场,就会丧失先机,产业化就会失去意义。
确保实施成效,着力点那么在三项机制上。一是健全完善工程评审机制,坚持部门推荐、专家评审、综合平衡、好中选优原那么,强化评审机制,确保到达标准的工程优先列入重点扶持范围。二是健全完善扶持投入机制,加大科技资金整合力度,重点进行开发性、先导性、根底性投入。三是健全完善考核评价机制,加强动态跟踪,严格年终评估,严格按要求兑现奖惩。
第二,加快重大科技创新平台建设。
按照明确方向、把握重点;科学规划、合理布局;统筹兼顾、分步实施;完善体制、健全制度