2023年第三批节能环保新编.docx

第三批节能环保 附件2： XX市2023年第三批节能环保产业开展专项资金扶持方案（市科技创新委） 目录 一、要求...................................3 二、XX市2023年第三批节能环保产业开展专项资金扶持方案申请指南.................................4 （一）重点实验室、企业工程中心扶持方案........5 （二）国家、省科技部门配套扶持方案...........12 （三）根底研究扶持方案......................17 （四）技术创新扶持方案......................22 （五）科技应用示范扶持方案..................28 一、要 求 （一）工程申报单位完成工程在线申报后，需通过该系统打印工程申请书及附件，并将该工程资金申请报告和相应附件胶装成册（一式两份）、报送市科技创新委收文窗口（市民中心行政大厅13-14号）。 （二）节能技术领域联系人：傅岳敏、李莉；联系 ：820221 21、8220231561环保技术领域联系人：李付贵、廖敬扬；联系 ：8220232023 43、82022434 二、XX市2023年第三批节能环保产业开展专项资金扶持方案申请指南 （一）重点实验室、企业工程中心扶持方案 一、审批内容 以培养人才、开展根底研究、支撑产业和社会开展为目标，对组建XX市重点实验室予以资助；以提高企业自主创新能力和核心竞争能力，促进企业内部研发组织体系建设为目标，对XX市企业工程中心组建予以资助。 重点支持领域： 高效节能产业。重点开展电机及拖动装置、节能监测、余热余压利用、锅炉窑炉等节能技术和装备，新型节能建筑材料、高效节能照明产品、高效节能电器以及节能汽车等节能产品。 先进环保产业。重点开展大气污染防治、环境污染监测、水污染防治、固废处理处置、噪声污染控制、生态修复、清洁生产等领域环境治理技术和装备以及环保材料与药剂等。 资源循环利用产业。重点开展工业固体废弃物资源综合利用、建筑固体废弃物资源综合利用、再生资源循环利用、汽车零部件及机电产品再制造、生物质废弃物循环利用以及海水淡化及综合利用等。 节能环保效劳业。重点开展节能效劳业、环保效劳业、再制造效劳业等。 二、设定依据 （一）深圳经济特区科技创新促进条例，市四届人大常委会第二十次会议通过，202322年7月22日； （二）关于加强自主创新促进高新技术产业开展的假设干政策措施，XX市人民政府，深府（202322）200号； （三）XX市科技方案工程管理方法，XX市科技创新委员会XX市财政委员会，深科技创新规（2023）9号； （四）XX市科技研发资金管理方法，XX市财政委员会XX市科技创新委员会，深财科（2023）168号； （五）深圳节能环保产业振兴开展规划（2023—2023年），深府（2023）32号。 三、审批数量和方式 审批数量：有数量限制，受资金年度总额控制。审批方式：单位申报、专家评审、辩论或者现场考察、社会公示、审批机关审定。 四、审批条件 申请组建XX市重点实验室资助应当符合以下条件： （一）申请单位应当是在XX市依法注册、具有独立法人资格的高等院校、科研机构、具有根底研究能力的企业； （二）主要围绕产业和民生需求，属前沿、交叉领域的应用根底研究或产业关键技术、共性技术研究；不得与已建重点实验室研究领域相同，实验室研究方向明确； （三）学术带头人2人以上，骨干科研人员5人以上，专职科研人员总数20人以上；主任或副主任、学术带头人6 和专职科研人员不得在已建重点实验室兼职；研发团队在本学科或领域中具有国内领先水平或特色，具备承担国家级、省级、市级重大科研工程的能力。 （四）具备较好的科研实验环境，院校类重点实验室科研用房面积500平方米以上，仪器设备及专用软件的原值不低于800万元或现值不低于500万（软件类重点实验室相应的原值不低于500万元或现值不低于300万）； 企业类重点实验室科研用房面积2022平米以上，仪器设备及专用软件的原值不低于202300万元或现值不低于600万元（软件类重点实验室相应的原值不低于700万元或现值不低于400万）。 （五）企业类重点实验室依托单位须为认定的国家高新技术企业，依托单位近2年每年在税务部门申报的研发费用加计扣除额在2022万元以上，或近2年每年按高新技术企业认定管理方法经专项审计的研发费用4000万元以上； （六）依托单位能为实验室提供足够的资金、技术、后勤和学术交流等配套条件。 申请现有重点实验室质量提升资助应当符合以下条件： （一）2023年评估优秀的XX市级以上重点实验室（链接）。工程负责人须为实验室专职科研人员，团队成员须为实验室的主要人员。工程研究方向必须是与实验室自身学科开展紧密相关、符合实验室的开展方向，有利于提升实验室整体科研水平的科研类工程； （二）鼓励依托单位内部的现有市级重点实验室按照学科方向进行整合重组，做大做强。重组申请经主管部门审核批准后，以新的重点实验室纳入市级重点实验室管理序列，并按照新的实验室研究方向申请质量提升方案； 申请XX市企业工程中心组建工程资助应当符合以下条件： （一）申请单位应当是在XX市依法注册、具有独立法人资格、技术创新能力较强的企业； （二）申请单位能够提供组建过程中所需要的主要资金，研发型单位上年度末净资产值2022万元以上，最近两年内的年均研发经费投入不低于年销售收入的8%或者不低于500万元，取得2项以上具有自主知识产权的科技成果，专职研发人员人数占申请单位总人数的50%以上；生产型申请单位的上年度末净资产值5000万元以上，上年度净资产报酬率大于2023％，最近两年不亏损，年平均研究开发经费投入不低于年销售收入的5%； （三）具备工程技术试验条件和根底设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备，且设备原值500万元以上； （四）申请单位为申请组建研发中心配备岗位固定的专职研发人员20人以上，其中具有高级职称和博士学位人数比例2023％以上，具有中级职称和硕士学位人数比例35％以上。 五、申请材料 （一）业务系统在线填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件； （二）网上申报时在申报系统中填写组织机构代码，提交纸质材料时需提供组织机构代码证复印件，不需验原件，如在网上申报系统中填报数据不实，将取消该单位的申报资格； （三）网上申报时在申报系统中填写营业执照代码，提交纸质材料时需提供营业执照复印件，不需验原件，如在网上申报系统中填报数据不实，将取消该单位的申报资格；事业单位、社会团体需提交登记证书复印件并验原件； （四）法定代表人身份证复印件（验原件）； （五）网上申报时在申报系统中填写税务登记证代码，提交纸质材料时需提供税务登记证复印件，不需验原件，如在网上申报系统中填报数据不实，将取消该单位的申报资格（非事业单位填写和提交）； （六）上年度完税证明复印件（非事业单位提供）； （七）上年度财务审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表复印件（注册未满一年的可提供验资报告，验原件）； （八）工程可行性研究报告原件； （九）工程负责人的科研成果、学术水平的相关证明材料复印件（验原件）。 以上材料一式两份，复印件需加盖申请单位公章，a4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。 六、申请表格 本指南规定提交的表格，申请人业务系统在线填报。 七、审批受理机关 节能技术领域联系人：傅岳敏、李莉；联系 ：820221 21、8220231561环保技术领域联系人：李付贵、廖敬扬；联系 ：8220232023 43、82022434受理地点。市民中心行政效劳东大厅13-14号窗口。 八、审批决定机关 市新兴高技术产业开展领导小组审定。 九、审批程序 申请人网上申报——向市科技创新委收文窗口提交申请材料——市科技创新委对申请材料进行初审——组织专家评审，辩论或者现场考察——市新兴高技术产业开展领导小组审定——社会公示——下达工程资金方案——申请单位与市科技创新委签订工程合同书——市财政委拨付资助经费。 十、审批时限 结合受理情况，按申报顺序，分批处理。十 一、审批证件及有效期限证件。批准文件。 有效期限。申请单位应当在收到批准文件之日起1个月内，与市科技创新委签订工程合同书。 十二、审批的法律效力 申请人凭批准文件获得节能环保产业开展专项资金资助。 十三、收费不收费。 十四、年审或年检 无年审。市科技创新委按照工程合同书对工程进行跟踪管理和组织验收。 （二）国家、省科技部门配套扶持方案 一、审批内容 国家、XX省科技方案工程，国家科技重大专项工程，中科院院级科研工程配套资助。 重点支持领域： 高效节能产业。重点开展电机及拖动装置、节能监测、余热余压利用、锅炉窑炉等节能技术和装备，新型节能建筑材料、高效节能照明产品、高效节能电器以及节能汽车等节能产品。 先进环保产业。重点开展大气污染防治、环境污染监测、水污染防治、固废处理处置、噪声污染控制、生态修复、清洁生产等领域环境治理技术和装备以及环保材料与药剂等。 资源循环利用产业。重点开展工业固体废弃物资源综合利用、建筑固体废弃物资源综合利用、再生资源循环利用、汽车零部件及机电产品再制造、生物质废弃物循环利用以及海水淡化及综合利用等。 节能环保效劳业。重点开展节能效劳业、环保效劳业、再制造效劳业等。 二、设定依据 （一）深圳经济特区科技创新促进条例，市四届人大常委会第二十次会议通过，202322年7月22日； （二）关于加强自主创新促进高新技术产业开展的假设干政策措施，XX市人民政府，深府（202322）200号； （三）XX市科技方案工程管理方法，XX市科技创新委员会XX市财政委员会，深科技创新规（2023）9号； （四）XX市科技研发资金管理方法，XX市财政委员会XX市科技创新委员会，深财科（2023）168号； （五）深圳节能环保产业振兴开展规划（2023—2023年），深府（2023）32号。 三、审批数量及方式 审批数量：有数量限制，受配套专项资金年度总额控制，配套资金比例最高1：1；同一单位同一工程在国家和省均立项的，予以其中一个工程配套。 国家重点实验室、国家工程中心建设任务及其他重大工程配套支持最高1500万元；国家科技支撑方案、科技根底条件平台和863等各类国家方案配套支持最高800万元。 审批方式。单位申报、委托审计、辩论或者现场考察、社会公示、审批机关审定。 四、审批条件 （一）申请单位应当是已获得国家和省科技方案工程、中科