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2023
人事
劳动
社会保障
年度工作
总结
县人事劳动和社会保障局年度工作总结
20xx年,我局在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,围绕市县下达的工作目标任务,积极增添工作措施,努力改进机关作风,提高办事效率,切实推进人事劳动和社会保障各项工作顺利开展,为推进我县“三个加快〞,建设XX省山区经济强县,构建和谐石棉做出积极的奉献。
一、“十一五〞期间工作进展情况
(一)就业环境日益改善,就业形势趋于稳定。围绕省、市、县各级就业工作部署,认真落实积极的就业优惠政策,就业规模不断扩大。20xx年—202223年新增就业岗位4264个,城镇登记失业率控制在4.5%以内。截止20xx年底,全县共发放再就业优惠证542023本,为公益性岗位人员岗位补贴和社保补贴以及灵活就业人员的社保补贴争取资金近5000万元。积极落实小额担保贷款政策,五年间全县共有67名符合条件的下岗失业人员获得担保贷款234万元,通过担保贷款实现再就业数百人,促进了就业再就业工作,稳定了就业局势。
(二)社会保险管理体系进一步完善,社会保险覆盖面不断扩大。全面实现了根本养老保险、补充养老保险、工伤保险、城镇职工和城镇居民根本医疗保险、补充医疗保险及生育保险的社会统筹,社会保险扩面不断扩大。截止202223年底,根本养老保险参保人数到达19253人,比20xx年的572023人增加13545人,增长237.30%;工伤保险参保人数到达1202350人,比2023年的2587人增加8363人,增长323.27%;生育保险参保人数到达7527人,比2023年的2451人增加520236人,增长22023.2023%。截止20xx年底,征缴根本养老保险基金8662万元,比20xx年的1628万元增加7034万元,增长432.06%;征缴工伤保险基金399万元,比20xx年的36万元增加363万元,增长20232023.33%;征缴生育保险基金85万元,比20xx年的21万元增加64万元,增长304.76%。
(三)行政执法监督进一步标准,劳动监察和劳动争议仲裁工作不断深入。切实开展劳动监察工作,认真贯彻落实劳动合同法、劳动争议调解仲裁法和国务院劳动监察条例,劳动监察执法力度进一步加强。不断标准劳动保障监察工作,建立了农民工工资监督保障机制,不断深化劳动争议仲裁调解工作,加强仲裁员队伍建设,实行了兼职仲裁员制度。严格依法行政,不断完善、标准办案流程,提高办案质量,劳动争议仲裁结案率达20230%,切实维护劳动者合法权益,有效地维护了劳动关系的和谐稳定。
(四)初步建立起县、街道(乡镇)、社区三级互动的劳动保障效劳体系。县人力资源和社会保障效劳中心建成并投入使用,人事、劳动、就业、社保、医保统一办公,各项资源进一步整合,实现了资源共享。全县16个乡镇全部建成劳动保障所,棉城街道办事处8个社区居委会建立了劳动保障工作站,初步形成了覆盖全县的劳动保障效劳网络,为推动人事劳动和社会保障工作发挥了重要作用。远程见工系统、社会保险综合查询系统初步建成并投入使用,就业和社会保障效劳在信息化和现代化方面取得了明显进步。
二、“十一五〞期间工作亮点及工作成果
(一)切实加强灾后恢复重建工作。一是做好灾后重建规划编制,加快工程建设。按照高起点、高标准、适度超前的原那么,及时编制上报“5.12〞特大地震灾后恢复重建规划,共争取国家灾后就业和社会保障公共效劳设施灾后重建工程34个。按照中央“三年灾后重建任务两年内根本完成〞的要求,我局依法做好工程管理及监督,严格遵守有关招投标和政府采购的法律法规,进行工程招标和设备采购,力争规划目标任务按时完成,确保灾后重建有序推进。我局灾后重建34个工程,其中:县级保障效劳中心1个,该工程与县党政办公楼打捆建设,现进入根底浇灌阶段;信息系统17个,正按方案有序实施;乡镇保障中心16个,已竣工15个。共到位灾后恢复重建资金3012万元。二是认真落实灾后就业和社会保障特殊政策。发放XX省地震灾区就业援助优惠证303本,积极为11名下岗失业人员办理人平2万元小额担保贷款,为92名下岗失业人员代缴16940元医疗保险费用。对受灾企业减缓缴纳社会保险费,开发灾后重建类公益岗位500多个,为解决灾后群众生存生活难题,组织安置了130名农村受灾群众在乡村公路养护公益性岗位上岗。大力开展灵活就业,贯彻落实灵活就业社保补贴政策,截止202223年9月底,灵活就业人员的补贴累计达794万元。切实缓解就业压力,促进灾后恢复重建。三是加强灾后培训工作。我局依托环球集团石棉职业高中,原川矿技工学校、党校等教学资源,先后举办了多期电工、焊工、计算机应用、厨师、餐厅效劳、创业培训等培训班,共举办各类培训班18期,培训城镇下岗失业人员891人,免费为农村劳动力提供职业技术培训1633人,全部获得执业资格证书。我局不断深化培训思路,拓宽培训渠道,在新民、安顺、迎政、宰羊、美罗等乡进行农民工劳务培训,农村劳动力转移输出共202320236人。为推进灾后恢复重建,积极为本县受灾群众争取优质培训资源,专门从雅安请来专职教师为受灾群众效劳,与xx市航空技工学校和xx市烹饪技术学校联合举办“雅哥〞电工,“农家乐〞厨师的品牌技能培训。尤其是针对灾后重建严重缺乏砌筑专业人员的实际,我局积极协调有关部门在全县各乡镇免费培训泥工、瓦工、砌砖工357人,为促进灾区群众平安越冬和灾后恢复重建工作,消除灾区群众恐慌,恢复受灾群众重建家园勇气,积极扶持他们稳定就业,做出了积极的奉献。
(二)减轻企业负担,稳定就业局势。受金融危机影响,我县及时把思想和行动统一到省委和市委的决策部署上,对减轻企业负担政策进行广泛宣传,组织召开企业座谈会,对符合享受政策条件的企业在申请、批准、落实等环节强化效劳意识,提高办事效率,制定简单便捷的办事程序。一是切实依据相关精神和政策,制定困难企业的认定方案,严格把握、突出重点。通过调查研究,我县川矿水泥厂、宏洋公司、蜀鲁锌冶、金石水泥符合条件,共为困难企业落实补贴资金70多万元,对缓解企业压力,稳定就业局势起到了积极作用。二是严格依照文件精神,减轻企业负担,降低企业各项社会保险的费率,根本医疗由7.5%降低为6.5%,年减少根本医疗126万元。退休参保费率由5%降低为4%,年减少根本医疗22万元。工伤保险费率由1.1%降低为0.97%,年减少工伤保险22万元。生育保险由0.8%降低缴为0.5%,年减少生育保险38万元。失业保险由3%降低为2.5%,年减少失业保险53.9万。各项优惠政策共为企业减负261.9万元,有力促进了企业的健康开展和就业局势的稳定。
(三)认真做好富士康成都工程人力资源招募工作。富士康在川工程是省委、省政府主要领导亲自推动引进的一个重大工程,对于扩大就业、促进就业、调整就业结构,促进劳务经济开展具有重大意义和深远影响。招募工作自启动以来,县领导高度重视,及时进行工作部署,我局通过加强领导,强化宣传,细化责任,督查督办,确保工作落到实处。截止9月底,已累计报名316人,通过初审314人,参加体检128人,体检合格122人,参加面试98人,合格93人,送达深圳入职91人,顺利完成市招募办下达的8月、9月各30人的目标任务。
(四)加强技能培训,促进就业再就业。一是结合灾后重建积极开展技能培训,奋力推进灾后恢复重建工作。与县农工办、建设局共同举办“农民工建筑业培训班〞,开展农民工建筑操作技能培训,培训砌筑工、钢筋工、砼工、木工、架子工、抹灰工357人,就业率达20230%,有效地解决建筑技术人员短缺的问题,为加快灾区灾后重建工作进度奠定了根底。二是整合培训资源,开展技能培训,提高各类失业人员的综合素质和就业竞争力。开展有焊工、电工、计算机、厨师、餐厅效劳、家政效劳等工程培训,年培训各类人员1500人左右,其中电工、焊工就业率均达20230%。每年深入各乡镇进行农民工劳务输入培训,内容包括劳动合同法、平安生产、职业道德、厂纪厂规、职业病防治等,通过技能培训全面提升劳动者综合素质,帮助其实现就业再就业。三是优化培训思路,创新培训方式。结合我县实际,因地制宜,创新思路和培训方式,深入开展“送培训下乡,促农民增收〞活动,将培训班在村上设点开班,让农民工足不出户就能学到本领,这在我县尚属首次,进一步减轻了农民负担,获得广阔农民工的一致好评。20xx年开展技能培训21期25个班,培训农民工共1686人,培训城镇失业人员884人,创业培训共330人。四是按照县委政府提出奋力推进“一极三中心〞建设,着力进行产业结构调整,大力开展第三产业和旅游业的部署,积极采取措施,在迎政乡、美罗乡、草科乡开展厨师培训共计716人,让当地农民拥有一技之长,为今后乡村旅游开展提供人力资源储藏,有利于增加农民收入和促进农村充裕劳动力自主就地就业。五是首次组织实施全县培训工程竞价招标会。按照招投标相关程序,xx县就业培训中心、xx市烹饪职业培训学校、雅安新起点职业培训学校、xx县职业高中分别中标电工、焊工、中式烹饪、家政效劳、计算机、餐厅效劳等六个培训工程。通过引入竞争机制,对进一步引进师资力量,提高我县就业培训质量起到了积极的促进作用。
(五)妥善解决社会保险历史遗留问题。
1、确保原四川石棉矿的平稳过渡。2023年底,根据省市要求,四川石棉矿管理权限划归我县管理,社会保险关系也随之划归我局管理,涉及离退休人员3612人(离休54人,退休3197人,老工伤361人),在职职工202321人(转入龙江公司,继续在我局参保缴费),工伤(含老工伤)人员421人,供养亲属21人。自移交以来,我局在认真做好日常工作的根底上,积极做好各项政策的宣传解释和来访、来信工作,积极妥善地解决好历史遗留问题。特别是这几年的调待政策要以参加工作时间为根底计算,许多老同志对以前参加工作时间存在异议。原川矿202363名退休人员因各种原因资料记载不祥或有误,使他们在调整养老金待遇时长期受到影响而不断上访。在职职工351人的根底资料等信息与“金保工程〞记录有误差,我们本着“以人为本、构建和谐社会〞的原那么,积极与上级部门衔接,认真查实档案资料,做了大量艰苦细致的工作,为他们核实明确了个人资料,并在“金保工程〞系统中进行了维护修订。截止202223年9月共计支付养老金17321.47万元,工伤保险待遇1484.88万元。根据省市要求,积极稳妥地解决好农村信用社系统职工及离退休人员的养老保险问题,有力地促进了农村信用社的改革和开展。
2、按照上级文件精神,我局积极稳妥地解决养老保险历史遗留问题,将符合条件的566名原集体所有制企业超龄人员纳入城镇职工根本养老保险范围,妥善地解决了这局部人员“老有所养〞的问题,此项工作的顺利进行赢得了社会的肯定,为构建和谐石棉做出了积极奉献。
3、积极稳妥地解决xx县被征地农转非人员参加社会保障问题。根据县委、政府工作安排,我县于202223年4月23日启动城市规划区被征地农转非人员参加社会保障工作,从相关部门抽调人员组成办公室工作人员,庚即开展工作。认真开展政策宣传发动、入户调查收集资料,经整理资料、认定人员身份及公示工作,5月中旬开始缴纳各项社会保险费用。我局坚持以人为本,方便群众的原那么,充分调动和发挥干部职工的工作积极性和主动性,发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,在长达2个月的时间里,广阔干部职工放弃节假日和中午休息时间,加班加点,全力以赴为被征地农转非人员办理参保缴费工作,在规定的时间内共计将4148名被征地农转非人员纳入企业根本养老保险体系。及时在“金保系统〞中将1200多名符合领取根本养老金的超龄人员计算待遇,落实资金,确保他们能按时足额领取到根本养老金,妥善地解决了这局部人员的“老有所养〞问题,维护了石棉社会的和谐稳定,充分发挥了社会保险平安网、减震器作用。