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2023
街道
火灾
隐患
排查
整治
工作计划
街道火灾隐患排查整治工作方案
为深入贯彻“平安第一,预防为主,综合治理〞的消防工作方针,落实消防平安主体责任和部门监管职责,及时消除火灾隐患,防止火灾事故发生,切实推进火灾隐患排查整治工作法制化,按照国务院平安生产“十二五〞规划和省、市、区政府关于火灾隐患排查整治工作会议部署精神,从辖区的实际情况出发,特制定2023年南街街道火灾隐患排查整治年度方案。如下:
一、工作目标
(一)进一步催促生产经营单位建立健全事故隐患排查治理制度,做好建档案登记,跟踪落实隐患排查治理情况,定期监督检查,依法行使综合监管职责,按照“党政同责,一岗双责〞的要求,做到责任、措施、资金、时限、预案五项落实,加强监控,确保整改到位。
(二)通过火灾隐患排查整治工作,加强对“三合一〞、“多合一〞场所、木屋区出租户、公共聚集场所、娱乐场所、中小餐馆、液化气市场、建筑工地、校园周边等平安整治工作,定期召开分析会议对区域性火灾隐患,制定整治工作规划,坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。
(三)加强重大会议及节假日期间的消防平安工作。认真落实平安生产责任制,充分发挥职能部门的监管职能,组织开展“元旦〞、“春节〞、“五一〞、“十一〞等重大节日和重点时段的平安生产检查。并以上海外滩跨年踩踏事件为戒,尤其在南后街三坊七巷旅游区内增派人员加强管理和宣传,防止公众聚集场所的人员拥挤踩踏事件的产生。
二、整治范围
(一)人员密集场所。是指公众聚集场所,三坊七巷、商场市场,医院的门诊楼、学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆,企业的生产加工车间和员工集体宿舍,宗教活动场所等。
(二)烟花爆竹燃放处、易燃易爆场所。是指生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所。重点整治范围是生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业。
(三)建筑消防设施。是指设有消防设施的建筑。重点整治范围是高层、地下公共建筑和其他设有人员密集场所的建筑。
(四)工厂企业。是指依法从事工业商品生产经营活动,法律上具有法人资格的经济组织。
(五)居住出租房屋。是指出租后用作或者兼用作居住的民用居住建筑。重点整治范围是外来务工人员聚居的城郊结合部、块状经济兴旺区块、简易棚屋连片区域的出租民用居住建筑。
三、工作制度
(一)消防责任制度。按照统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原那么,认真落实消防平安“党政同责、一岗双责〞制度;各部门、各单位要坚持谁主管、谁负责的原那么,做好本部门、本单位消防工作,并对所管理的行业系统和下属单位进行消防平安监管。各部门、各单位应当制订日常和专项平安检查工作方案。
(二)消防专项整治制度。各地要针对本地区不同场所、不同季节、不同时间的火灾危险性以及重大活动、重大节日的特殊性,因时因地开展消防平安专项行动,分时段解决本区域的突出火灾隐患。排查结束后,相关台帐记录要及时汇总整理并装订成册。各地公安机关消防部门、公安派出所要按照岗位要求量化检查单位数量。
(三)网格化排查整治制度。各社区要每季度组织开展针对性的消防平安检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查;居民委员会要每月对居民楼院、沿街门店等小单位、小场所开展排查;居民楼院(小区)、村组要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。
(四)火灾隐患举报投诉制度。各社区要按照要求建立火灾隐患举报投诉中心,发动社会群众举报火灾隐患,实行有奖举报。建立完善火灾隐患举报投诉的受理、转办、移送、抄告、核查、督办、回复、曝光等制度,及时查处、曝光火灾隐患。
(五)跟踪问效制度。各部门、各单位消防平安管理人要负责对本部门、本单位以及所管理的行业、系统的火灾隐患排查整治情况进行回访查看。回访情况要在本部门单位进行公布。
四、工作措施及要求
(一)加强平安培训工作。全年拟在“平安生产月〞、“消防平安月〞等,定期组织各社区居委会主任、治安主任、防火监督员参加平安知识培训,邀请专家讲授平安管理的新知识、新技能。进一步提高根底平安工作队伍的管理素质和业务水平。
(二)强化领导,明确责任。要加强组织领导,建立工作责任制,细化实施方案,明确工作机构和人员职责,量化工作任务,并将各级、各部门常态化火灾隐患排查整治组织机构报上级政府备案。要坚持“谁主管,谁负责〞、“谁检查,谁负责〞原那么,落实“实名制〞整治责任,凡登记、检查、复查、督导过的单位都要由责任人签名。
(三)广泛发动,严格执法。要广泛发动街道、社区居民委员会、社会单位、治安巡防队、消防志愿者及网格化管理员等多种力量积极参与消防工作,落实好消防平安“网格化管理〞。各部门要把法律赋予的职权用好、用足、用到位,从严整治火灾隐患,严厉打击消防违法行为。
(四)加强督导,转变作风。要由主要领导带队开展消防平安检查,成立专项督察组,采取明查暗访等方式,每月至少开展一次专项督查,发现问题要及时责令整改。要进一步标准行政执法行为,严厉查处在专项整治工作中有法不依、执法不严、违法不究的行为,对工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员,要严肃追究相关责任。
(五)定期研讨,强化措施。要定期召开专题会议,对本地区、本部门、本行业消防平安形势进行分析研判,针对突出问题和薄弱环节,采取强有力的工作措施,确保火灾隐患全部整改。
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