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2023
邮政
管理局
半年
工作会议
领导
致辞
邮政管理局半年工作会议领导讲话稿
大家好:
今年以来,在自治区邮政管理局和市委、市政府的领导下,xx市邮政管理局全面贯彻20xx年全区邮政管理工作会议的部署,认真对照落实本市邮政管理工作会议的各工程标任务,顺利开展了各项工作,充分保障了xx市邮政业健康平稳开展。
20xx年1-6月,xx市邮政企业和规模以上快递效劳企业业务收入完成54570.38万元(不含邮政储蓄银行直接营业收入),同比增长18.53%,占全区比重的28.40%,业务总量完成5020232.40万元,同比增长19.xx%,占全区比重的30.52%。
20xx年1-6月,邮政函件业务累计完成922.50万件,同比下降28.03%;包裹xx.18万件,同比下降2023.21%;机要通信7.76万件,同比增长6.30%;订销报纸3281.40万份,同比增长6.74%;订销杂志406.52万份,同比下降0.70%;汇兑50.74万笔,同比下降25.59%。
20xx年1-6月,xx市快递效劳企业实现业务量2048.78万件,同比增长xx.40%,占整个广xx区53.86%,业务收入33583.27万元,同比增长31.66%,占整个广xx区的50.58%。
一、上半年工作总结
(一)依法行政,加强行业监管。
1、加大行政执法力度,标准行业开展秩序。
(1)严肃查处违法违规快递企业。上半年我局加大了快递市场监管力度,按方案开展了日常检查、专项检查和执法工作,共检查企业及分支机构128个,出检396人次,约谈存在违规行为企业的负责人3家,纠正和查处违法违规行为58起,下达整改通知书4份,下达行政处分决定5份。
(2)严把“两条红线〞,标准邮政企业经营行为。根据邮政相关法律法规和上级部门工作部署,加强对未经批准,撤销邮政普遍效劳营业场所或者限停办邮政普遍效劳业务的触范“两条红线〞的违法行为进行监管。对检查中发现的未经批准擅自停止办理邮政普遍效劳业务的星光邮政所和大丰邮电支局开展行政执法,依法处理,标准邮政企业经营行为。
2、强化行业平安监管。
(1)抓好了春运和两会期间寄递效劳保障及平安生产工作。成立了春运和“两会〞期间寄递效劳保障及平安生产工作领导小组,全面负责并加强平安生产检查。共检查抽查了xx市区及各县46家快递企业(分拔中心)及分支机构,提出整改意见36条。要求企业严格执行收寄验视制度,加盖收寄验视章,抓好平安生产。春运和两会期间我市快递行业运行平稳。
(2)制定处置快件积压、扣件等寄递效劳阻塞专项应急预案。经与市公安等部门协商,我局制定了处置快件积压、扣件等寄递效劳阻塞专项应急预案。预案对由企业经营问题导致的积压扣件、群体事件、治安事件、劳资纠纷等进行了分类,细化事件发生的处置方法和对接人员,与各企业总部、公安、劳动监察、市应急办、新闻媒体等部门建立联系,形成部门合力,妥善应对。
(3)加强危化品收寄管理。由于辖区内化工生产经营企业较多,为防止危险化学品进入寄递渠道,采取了下发通知、统计协议化工生产、经营企业客户、专项检查等多项措施对全市邮政、快递企业收寄化学品情况进行全面排查。
(4)组织集中销毁快递详情单并制定寄递效劳信息管理方案。为加强对寄递效劳信息的平安管理,组织了首次快递详情单集中销毁工作,活动开展期间预计销毁过期快递详情单63.55吨,约620235万份。销毁活动采取分批次展开的方式,今年9月份前将完成过期快递详情单销毁工作。制定了寄递效劳信息管理方案,今后将按照“定点销毁、监督检查〞的原那么,建立快递详情单常态化销毁制度。
(5)部署“平安生产月〞活动。印发20xx年xx市平安生产月活动方案,以“强化红线意识、促进平安开展〞为主题,开展为期一个月的平安生产教育。通过多种形式的平安活动,加强行业平安生产意识;通过开展平安生产自查自纠,排查隐患,及时整改我市邮政行业平安生产方面存在的平安问题。普及平安知识,弘扬平安文化,提高平安素质,推动落实平安生产工作责任制,坚决遏制重特大平安事故发生。
3、认真受理许可、变更及备案事项。
一是我局严格依法履行职责,优化审批流程,认真做好快递业务经营许可、变更、备案、年度报告等审批事项材料审核及实地核查,受理许可申请1次,许可证变更事项3次,备案登记事项3次,年度报告31家,委托核查企业29家。
二是受理邮政普遍效劳行政审批备案。为提高行政审批效能,根据区局调整的行政审批备案流程,5月向邮政企业印发关于办理邮政营业场所登记、审批与普服、特服业务事项报告、审批的通知,明确设置或撤销邮政普遍效劳营业场所及停止或限制办理邮政普遍效劳业务的审批备案工作流程,资料报送及时限要求。5月末,我局收到邮政企业提交的茅桥邮政所撤销申请和百花岭、上林木山乡和马山百龙滩设置备案材料等4个审批备案事项。
4、加强集邮市场监管。
一是编制了20xx年xx市集邮市场年度监管报告。掌握集邮票品集中交易市场主体详细情况并部署了下半年的监管工作重点。二是开展集邮市场和行业平安专项执法检查活动。三是开展主题为“老实守信、共建和谐集邮市场〞的“3.15〞宣传活动。
3.15当天联合广xx区邮政公司xx市分公司、xx市集邮协会在新华街23号xx市集邮票品集中交易市场内开展主题宣传活动。现场发放宣传资料200多份,接受群众咨询30余次。
5、加强邮政消费者申诉处理。
做好12305申诉与咨询的日常受理工作,催促企业按时妥善解决用户申诉,及时跟进消费者对申诉处理满意意见,调解难点申诉问题。为切实保障消费者的知情权、参与权与监督权,维护消费者合法权益,推动企业自觉提高效劳质量,促进行业健康开展。
自1月起,通过我局网站向社会发布邮政业消费者申诉情况公告,据统计,1至4月处理并完成来自12305 、国家局申诉网站、 、来信、来访等各类邮政业消费者750件,申诉处理满意率为93.4%,共为用户挽回直接经济损失3.04万元。其中涉及快递业务问题的724件,占总申诉量的96.53%,邮政企业26件,占总申诉量,
3.47%。申诉主要集中在快件延误(xx8件,48.05%)、投递效劳(78件,
25.32%)、快件丧失及内件缺少(46件,xx.94%)、快件损毁(20件,
6.49%)等效劳问题。
6.做好邮政行业统计工作。
一是严格按照邮政行业统计管理方法的要求,认真贯彻落实20xx年修订的邮政行业统计报表制度,继续加强标准邮政行业统计工作,严格把控数据报送时限,同时做好数据质量审核,提升统计数据完整性和准确性。
二是做好经济运行分析工作,监控行业开展走势,定期发布行业运营信息,履行统计信息效劳职能。
7、配合做好邮政业“扫黄打非〞工作。
一是积极申请参加市“扫黄打非〞工作领导小组办公室,成立xx市邮政行业“扫黄打非〞工作领导小组。二是印发20xx年xx市邮政行业“扫黄打非〞工作方案,对20xx年我市邮政行业“扫黄打非〞工作进行了部署。三是催促邮政、快递企业同一线人员和邮政报刊亭经营者签订“扫黄打非〞责任书。四是组织企业负责人培训,布置年度“扫黄打非〞工作。
8、力推普遍效劳根底建设,满足人民群众用邮需求。
(1)协调促进空白乡镇局所补建。我市有5个空白乡镇局所建设工程,截至5月,马山百龙滩和上林木山乡2个局所已开业运营,宾阳王灵完成主体建设,武鸣甘赶圩和宾阳陈平尚未落实征地。5月份,我局再次与市发改委等相关部门到武鸣甘圩镇现场进行协调布置,明确了由镇政府负责征地,县政府负责协调相关部门尽快办理用地建房审批手续,邮政企业确保资金到位,拟定工程建设倒排方案并开展施工建设,确保于11月底前完成整个工程建设。此外,通过市发改委与xx县政府协调落实陈平征地事项。
(2)部署推进村邮站建设。5月,在学习兄弟单位村邮站建设经验的根底上,结合南宁实际,因地制宜,制定印发xx市村邮站建设工作实施方案,对建设目标、总要求、实施方案等进行了具体安排:20xx年方案建成200个村邮站,选定的行政村至少建设1个村邮站。
(3)开展空白乡镇营业场所补建检查。根据邮政企业报送登记备案材料,对上林木山乡和马山百龙滩2个局所普特服法定业务开办情况、场所内公示公告等提供邮政效劳情况开展实地检查。
(4)对外公布邮政普遍效劳营业网点信息。根据区邮政公司报送的20xx年全区邮政营业场所根本情况明细表,在网站上公布193个邮政普遍效劳营业场所网点名称、地址、业务开办情况、营业时间、联系方式等信息,方便群众办理普服业务,接受公众监督。
(5)做好邮票发行监督管理工作。开展甲午年等重点题材的邮票发行销售监管。在检查过程中,对邮票的销售情况、网点效劳及发行首日邮票供应情况进行了记录,并针对出现的问题及时与邮政企业负责人进行了沟通,催促邮政企业及时解决。同时,对消费者进行了满意度调查,调查结果显示,绝大多数消费者对纪特邮票发行销售情况表示满意。
(6)开展邮政特邀监督员调整补充工作。根据区局安排,开展本市邮政特邀监督员调整补充工作,新招续聘9名邮政特邀监督员,其XX县区续聘3名,各县新招聘1名。通过增强邮政特邀监督员队伍建设,加强社会监督力量,对邮政营业场所撤销、提供邮政普遍效劳业务情况、法定业务开办、效劳质量等进行有效监督,标准效劳行为。
(二)不断优化行业开展环境。
1、加强行业法律法规的宣贯培训。召开xx市邮政业行业监管工作会,传达国家局和区局工作会议精神,宣贯了寄递效劳用户个人信息平安管理规定、经营快递业务的企业分支机构备案管理规定、邮政行业平安信息报告和处理规定等规章制度,要求各企业按照相关规定建立健全寄递用户信息平安保障制度和措施,完善日常平安信息的报告和处理机制。
2、推动交通邮政融合开展。
一是整合我市交通运输和邮政资源,发挥双方资源优势,我局与市交通运输局屡次研究磋商联合印发xx市促进交通运输业和邮政业资源网络合作共赢开展工作方案,成立xx市交邮合作领导小组,并对重点工作提出指导性意见,要求各方加强合作工程遴选,积极推动信息平台共建,推进邮政运输网络资源共享、业务代办代理业务合作、促进农村邮政物流开展等优势工程合作,充分实现“大交通〞资源共享,互利互惠。
二是与市交通局共同组织召开了xx市交通运输业和邮政业战略合作座谈会,召集我市交通和邮政企业共同洽谈合作方案,建立联系机制。
3、推进xx市快递物流园区建设。5月xx日,南宁局拜会市发改委主任李耕,在市发改委召开了专题座谈会并就在南宁建设快递物流园区的提案和建议向发改委做了详细介绍,希望发改委能在工程立项规划和用地问题上给予支持。下一步,我局一是要加强调研,既要学习先进地市的经验做法,又要实地多考察备选场地,制定成型的建设方案;二是要加强与市经开区的联系,争取在经开区空港物流园建设快递园区工程;三是协调有实力的企业作为工程业主来推进此项工作。
4、推进市民卡工程合作。20xx年xx市政府推出的市民卡工程是一项全新的便民效劳措施,为促进相关单位与邮政企业资源合作互惠,南宁局组织xx市市民卡公司与邮政企业召开工程合作意向座谈会。双方企业对该工程的推进,展开了探讨,交换了合作意见,确定了工程对接联系人,积极推进工程合作。
(三)完善xx市邮政监管队伍。
1、加强队伍建设,提高依法行政能力。
一是按照制定的党组理论学习和机关定期学习制度,定期开展多种形式的学习。二是加强法律、法规、规章学习,特别是对处分案例的学习,树立依法行政理念,提高依法行政水