组织部长在湟源县组织宣传工作会议上的讲话.docx

在全县组织宣传工作会议上的讲话 同志们： 这次会议是经县委同意召开的一次重要会议，会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十八大、省十二次党代会、全国及省市组织部长会议和县十五届四次全委会精神，回顾总结2012年工作，谋划部署当前及今后一段时期内全县组织工作。 一、紧扣中心、服务大局，2012年组织工作在求实创新中取得新成绩 2012年，在县委的正确领导和省、市委组织部的有力指导下，各级党组织紧紧围绕全县改革发展稳定大局，求实创新，统筹兼顾，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了新进展。 （一）培育示范群体、弘扬先进典型，为推动全县科学发展提供了动力保证。组织全县318个基层党组织、7501名党员扎实开展创先争优活动，为完成全县中心工作注入了强大动力。活动以实现“把湟源县建成全省农区现代畜牧业示范县、文化旅游名县和湟水河上游生态建设重点县”作为实践载体，把认真贯彻落实强卫书记“两封信”精神，服务人民群众作为创先争优重要内容，深入推进“四亮四评四创”、公开承诺、领导点评、群众评议活动，举办理论研讨、先进典型巡回报告、创先争优活动经验交流会，充分发挥各级党组织和党员干部的先进模范作用，全力为民落实组织实事承诺1633件，党员实事承诺20119件。加强分类指导，推进党群共建，选树先进典型，建立了湟源县先进典型信息库，培树出省、市、县级先进党组织68个,优秀共产党员183名。健全完善了组织领导、学习教育、督查指导、宣传激励、考核评定五个方面的机制43个，形成了创先争优活动长效机制，在全社会形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。 （二）注重教育管理、提升干部素质，领导班子和干部队伍建设得到巩固加强。着力加强领导班子思想政治建设，努力提升领导干部思想政治素质和执政能力，促使换届后新一届领导班子树新形象，有新作为。以加强党性建设、能力建设、作风建设和民主集中制建设为重点，认真学习贯彻强卫书记“两封信”精神，结合《湟源县百名领导干部联百村》等制度的贯彻落实，引导领导干部把进入新班子作为新起点，蹲点调研谋发展，深入基层办实事，展示换届后领导班子新风貌新形象；充分利用县委党校、青海畜牧兽医学院、北京青年政治学院、四川大学等培训基地资源优势，相继举办了公务员培训班、统筹城乡发展培训班、学习贯彻党的十八大精神培训班等11期培训班，培训1629人次，增强了培训的实效性，提升了培训质量；首次选派县直部门与乡镇18名优秀年轻干部开展“双向挂职”锻炼活动，选派优秀年轻干部到急难险重任务和工作一线岗位挂职锻炼，提高实际工作能力；健全完善了《湟源县党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》等一系列考核评价机制，进一步提升党政领导班子和领导干部管理科学化水平。 （三）坚持正确导向、实现阳光操作，干部人事制度改革取得重要进展。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立正确的用人导向，注重选拔基层一线干部、优秀年轻干部和专业型干部，不断增强领导班子整体功能。2012年共提任干部60人，干部交流26人，重新任命2人，转任11人，免职15人。科级领导后备干部调整补充工作有序进行，在干部选拔中营造风清气正的选人用人环境，有效调动了广大干部干事创业的积极性和主动性；进一步深化干部人事制度改革，紧紧围绕提高选人用人公信度的主线，完善推广“四差额一表决”、二次推荐、差额考察等选拔任用干部机制，加大竞争性选拔干部力度，顺利完成了全县范围内3名副科级领导公开选拔工作，努力提高民主推荐、民主测评的科学性和真实性，选任干部的群众公认度高，民主推荐得票数均名列前茅；坚持从严管理干部，制定出台《关于进一步从严管理干部的实施意见》、《湟源县干部人事调配工作暂行办法》等制度，建立健全了干部监督管理工作机制，规范人事调配程序，有力促进了全县人力资源合理配置。 （四）扎实推进新一轮“基层组织建设年”活动，为基层党组织和党员队伍注入生机活力。结合新一轮“基层组织建设年”活动，优化组织设置，健全服务网络，创新服务载体，努力将组织建设与服务民生有机融合，逐步构建起“区域化统筹、多元化平台、常态化服务”的民生党建新格局，增强了基层党建工作的动力与活力，推动了经济社会科学发展，实现了党群连心、社会和谐。一是提标进位固基础。全面完成对294个基层党组织的分类定级工作。97个一般党支部转化为先进党支部，13个后进党支部转化为一般党支部，打造党建示范点25个，东峡乡党委、日月藏族乡克素尔村党支部、和平乡水利工程管理协会党支部被评为省级党建示范点。抓好现代远程教育工作，评选出先进站点43个，一般站点88个，后进站点28个，完成了后进播放站点整改工作。县委组织部被授予全市远程教育“双创双争”活动先进集体荣誉称号。二是选贤任能强班子。选拔党组织书记和村委会主任坚持重德才看民意、重素质看实绩、重能力看作为，切实选拔“双带”能力强、创业精神强的经济能人担任“两委”负责人。全县有“双带”型村党组织书记112名、占村党组织书记总数的76%。同时，建立农村后备干部人才库，按照从严选拔，加强培养，规范监督的要求，储备农村后备干部共876名，结合“党政军企共建示范村”活动的开展，积极培养和储备一批有知识、有能力，能够带领群众致富的能人，共确定培养对象33人。三是优化阵地提功能。整合资金370万元，新建改建9个集党员学习、村民议事、教育培训、便民服务、文化娱乐为一体的村级综合活动中心。同时，对153个村（社区）党员活动室进行了规范化布置，打破以往单一党建形式,探索完善“硬件+软件”新模式。在全县153个村(社区)设立专门的文化室,群众喜闻乐见、约定俗成的党建文化逐步形成。四是建立基金惠党员。深入贯彻县委《村级组织星级化考核管理和村干部报酬动态增长实施办法》，设立20万元奖补资金加大了“以奖代补”标准，村干部报酬实现逐年增长，最高报酬达到9600余元。全面落实了大村2.5万元，小村2万元，社区5万元的运转经费。近两年分别组织村党支部书记、村委会主任和村（社区）党支部副书记和副主任进行了体检，为村(社区)“两委”负责人建立体检档案。完善离任村干部生活补助，全面落实了364名卸任村干部每人每年720元的生活补助，筹资15万元，对555名符合条件的农村老党员发放生活补助、代交医疗参合金，对党龄达到50年的251名老党员发放了光荣证和慰问金，特别是在“七一”、春节等重大节日和受灾时及时进行慰问，真正把党内关爱落实到了基层。五是服务基层惠民生。积极搭建平台，开展“百名领导干部联百村”、“百名专业技术人员支农服务”、“百个机关事业支部结对帮扶”、“党政军企共建示范村”、“百名机关干部驻村帮扶”等联系群众服务基层活动，全县274名科级干部与146个村结对，深入一线调查研究，帮助各村社协调涉农发展项目共56个，落实资金646.7万元；青海畜牧兽医职业技术学院、农牧、就业等8个部门100名专业技术人员对全县146个村进行长期服务，开办各类实用技术培训38期，培训人数1700余人；省市县200个支部长期帮扶146个村，投入资金372.87万元解决农村道路硬化、乡村绿化、党员活动室建设等方面困难，改善农村面貌；全县1885名机关事业干部赴各乡镇，开展蹲点调研220余人次，为群众办实事办好事6267件；在“党政军企共建示范村”活动中，整合资金2.3亿元，19个共建村在产业富民、基础设施、村容村貌、乡风人文、基层组织建设等方面有了新变化，湟源县也被评为全省、全市共建活动先进县。这些活动的开展，促进了服务型基层党建新品牌建设，有效推进了党员干部服务群众常态化。 （五）落实人才规划、健全用人机制，人才队伍建设稳步推进。坚持党管人才原则，坚持以人为本，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把促进发展作为人才工作的根本出发点，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，下大力气抓好全县人才工作。制定了《湟源县优秀人才评选表彰活动实施意见》，对王世康等5名同志授予“湟源县优秀人才”荣誉称号，各奖励现金1万元，在人才队伍建设中起到了很好的激励带动作用；在人才引进和使用上，实施专家服务团项目，为促进经济社会各项事业发展助力。 （六）建设模范部门、打造过硬队伍，组织部门自身建设成效显著。以“迎接十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题，深入开展李林森等优秀组工干部学习活动，举行“讲党性重品行做表率”主题演讲比赛等活动，把“讲党性、重品行、作表率”活动推向高潮，以先进的组工文化引领模范部门、标兵队伍建设，做到在学习上领先、工作上争先、服务上当先、改革上创先、自律上率先。深入基层一线，不断加强组织信息调研和宣传工作。2012年，县委组织部全年完成理论研讨文章40篇，其中13篇调研获省市奖项，撰写组工信息、创先争优、机关干部联系群众服务基层和党政军企共建示范村活动简报共310期，省市刊物转发102篇。县委组织部被评为2012年度全市组织系统信息报送和调研工作先进集体、创先争优理论研讨活动优秀组织单位。 一年来，围绕喜迎党的十八大和纪念干部离退休制度建立30周年，积极开展喜迎十八大主题活动，通过举办“构建新湟源，喜迎十八大”专题摄影展、制作党建专题片等形式，营造浓厚的学习宣传氛围。老干部工作紧紧围绕县委中心工作，强化服务功能，落实老干部政治、生活两项待遇，全县老干部的政治热情进一步激发，精神生活不断丰富。此外，党员干部统计、公务员信息库建设、党史研究等工作也取得了新成绩。这些成绩的取得，是全县各级党组织齐心协力、奋力拼搏和广大党务工作者、组工干部求真务实、扎实苦干的结果。在此，我代表县委组织部，向所有关心、支持组织工作的领导和同志们表示衷心的感谢，向辛勤工作在组织战线的同志们表示诚挚的问候！ 在肯定成绩的同时，我们也要看到组织工作中存在的问题和不足。主要是：对组织工作所面临的新情况、新问题的研究探索还不够深入，一些难点问题还没有得到实质性突破；适应县域经济和社会发展的干部培养选拔机制还不够完善；基层党建工作抓落实还存在薄弱环节；人才工作的体制机制有待进一步创新，人才作用发挥不足；组工干部的创新意识和创新能力还需进一步增强等等。对于这些问题，我们一定要高度重视，认真对待，不断破解难题，提高组织工作科学化水平。 二、全力抓好2013年组织工作，为全县经济社会发展提供坚强的组织保证 2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好今年的组织工作意义重大，总的要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照十八大、省第十二次党代会的总体部署和省、市组织部长会议的具体安排，着力抓好党的群众路线教育实践活动和新一轮“基层组织建设年”活动，有效解决干部队伍建设中的突出问题，统筹推动各项工作任务的落实，努力提高组织工作科学化水平。 （一）以求真务实精神加强党员干部理想信念教育，为党的群众路线教育实践活动奠定坚实基础。要把加强党员干部理想信念教育作为重点，把机关干部联系群众服务基层作为抓手，采取切实有效措施，促使党员干部坚定理想信念、增强群众观念，更好地为民服务办实事，为十八大部署的党的群众路线教育实践活动顺利开展做好充分准备、奠定坚实基础。一要深入开展反自焚教育。全县各级党员干部要严格按照省、市委要求，积极开展群众宣传教育工作。以农民党员为重点，把思想教育和民主评议结合起来，引导广大党员深入剖析检查在反自焚斗争中的立场、观点、态度和表现，对查找出的问题进行集中教育整改。二要真心实意为群众办实事。扎实开展机关干部联系群众服务基层工作，依托“包百村、结千亲、惠万民”、“党政军企共建示范村”等活动，通过建立民情联系点、开展结对帮扶、实行蹲点调研等多种形式，帮助群众解决生产生活中的实际困难，以办实事的成效增进同群众的感情。 （二）以求真务实精神提升领导干部履职能力，努力建设高素质执政骨干队伍。一要树立正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先用人标准。牢固树立崇尚实干、注重实绩的用人导向。要坚持务实为要、责任为重，要关注条件艰苦、工作困难、长期埋头苦干的干部，注重把一心为民、勤