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2023
年人社
系统
上半年
工作总结
下半年
工作计划
人社系统上半年工作总结及下半年工作方案
今年以来,全市人社系统在市委、市政府的正确领导下,在省人社厅的具体指导下,以党的xx大精神为指引,深入贯彻落实科学开展观,践行“四个重在〞实践纲领,坚持“三具两基一抓手〞,以市委、市政府关心的重点、工作推进中的难点、社会关注的热点问题为突破口,以“学整树〞活动为契机,狠抓作风建设,锐意创新、拼搏进取,推动全市人力资源社会保障事业得到健康有序开展,取得了明显的成效。
一、总体工作概况和目标完成情况
——坚持民生为本,努力实现充分就业
上半年实现全市城镇新增就业4.06万人,完成省下年目标任务的70%;其中下岗失业人员就业16343人,“4050〞困难群体人员就业6052人,分别完成年目标任务的71%和72%;城镇登记失业率控制在3.69%以内;新增转移就业4.47万人,完成省下年目标任务的89.4%;发放小额担保贷款3.5亿元,完成省下年目标任务的92%。
——覆盖城乡居民的社会保险保障体系建设取得新突破
五项社会保险基金征缴总额到达2023.04亿元;支付待遇总额到达21.4亿元,按时足额发放率和社会化发放率均为20230%。城乡居民社会养老保险在我市XX县区、xx县、xx县、xx县、xxXX县区(原金明区)四县一区稳步开展的根底上,今年7月1日起,XX县区、xx区、xx区、xx区、xx区一县四区纳入城乡居民社会养老保险全覆盖,7月底确保符合领取条件的60周岁以上老人养老金待遇发放到位。
——统筹推进人才队伍建设,不断深化人事制度改革
技工院校招生2182人,完成年目标任务的27.3%;高技能人才培养3983人,完成年目标任务的92.6%;职业技能鉴定15381人,完成年目标任务的48.1%;企业在职职工培训19588人,完成年目标任务的63.2%。完成了2932名工勤技能岗位人员的培训工作和实操考核;做好全市机关事业单位工勤技能岗位人员信息库建设,截至目前,3687名工勤技能岗位人员已登记入库。标准事业单位聘后管理工作,为347人办理了聘用登记。认真做好公务员的登记、管理工作,受到国家公务员局党委书记杨士秋等调研组一行的认可和好评。
——严格执法,切实维权,努力构建和谐劳动关系
严厉打击了拖欠工资行为,为1200余名进城务工人员追回工资142.7万元;加大“黑职介〞执法打击力度,依法取缔非法中介33户,维护了有序的就业环境。处理劳动人事争议案件185件,其中下达裁决书56案,调解书43案,其它65件,法定时效结案率99%。我市劳动人事仲裁调解工作,得到国家人社部调解仲裁管理司司长宋娟等调研组一行的肯定。
二、主要工作做法和成效
(一)千方百计促进就业,力保就业大局持续稳定。
我们始终把就业工作作为第一要务,用真功、下真力,努力助推创业、帮扶兴业、促进就业。采取有力措施,多方位开创就业岗位,力保就业局势稳定。一是深入召开招聘会,开发就业岗位。组织工作人员对企业空岗需求情况、求职人员职业意向、高校毕业生就业现状等情况深入调查,完善企业岗位需求信息库和求职人员信息库,及时召开针对性的招聘会,给用人单位和求职者搭建对接平台。上半年先后召开各类招聘会、洽谈会12023场,
5.8万余人达成就业意向;二是广泛开展技能培训,增强就业能力。介绍工作是根底,稳定就业是目标。我们面向未就业人员常年免费开办了汽车维修、电子装配、机械加工、电气焊、操作、服装加工、面点制作、餐饮效劳等技能培训,对有创业愿望人员提供了免费创业培训,对农村转移就业劳动力开展了转移就业培训,通过校企合作开展了定单式培养。通过培训,增强就业人员的实操本领,根本上实现了稳定就业和体面就业。上半年共开展就业技能培训5749人、创业培训566人、转移就业培训9700人、开展订单式培养1600人。xx省xx年“春风行动〞启动仪式于1月31日在我市XX县区举行,王铁副省长亲临大会。活动当天,XX县区一次性组织750名转移就业农村劳动者乘车奔赴XX省XX县区务工。上半年全市实现农村劳动力转移就业80.5万人,实现劳务收入71亿元。三是利用大工程带动就业。充分利用重大招商工程的带动作用,积极为大工程提供招聘、培训、鉴定等效劳。先后与xx欧帕机器人、xx市畅丰车轿、xx县东磁新能源、xx非标准装备、xx宏达拨叉集团等单位签订了订单培养意向书,既为大中型企业输送了人才,又推动了就业。上半年为富士康招录、培训员工4787人,促进了企业的稳工、稳产。四是用活就业政策帮扶就业。充分利用就业帮扶政策,截至xx年6月,市本级公益性岗位安置就业困难对象420238人,落实岗位补贴1671万元,社保补贴522万元,落实灵活就业补贴312万元,集中为“4050〞等就业困难人员提供多样化的援助效劳,确保了零就业家庭动态就业为零;妥善安排了来自新疆XX市47名学员的实习工作;继续做好原三轮车主就业创业帮扶工作,目前,5140名需要帮扶的三轮车主中,已有4780人通过帮扶实现就业,占帮扶人员总数的93%。同时,用活小额担保贷款政策,鼓励支持劳动者自主创业。通过开设妇女创业小额贷款绿色通道,扩大反担保范围、增加贷款额度等便民措施,小贷款撬动大民生,直接扶持创业5616人,带动就业9961人;配合xx省首届创业大赛做好xx赛区选拔工作,甄选出的8名经营好、诚信好、带动好、效劳好的创业典型,进入全省复赛。其中,6名选手进入全省创业带头人20230强。五是创新活动载体促进就业。通过组织实施大学生创业引领方案、基层就业方案和就业援助方案,开展“产业集聚区企业招聘进校园〞、“高校毕业生走进产业集聚区〞、“记者陪你找工作〞等活动,有效推进高校毕业生就业。
(二)社会保险工作深入开展,社会保障体系建设取得明显成效。
一是社会保险覆盖面不断扩大。通过采取广泛宣传、任务分解、联合执法、优化效劳等措施,加大征缴和稽核工作力度,推动社会保险覆盖面不断扩大,涵盖企事业单位职工、自由职业者、个体工商户及广阔城乡居民。根本养老保险(含:企业、机关事业)、根本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别到达42.6万人(其中:企业32.5万人、机关事业2023.1万人)、95万人、34.1万人、32.5万人、22.2万人,总人数到达226.4万人;基金征缴收入分别到达约7.38亿元(其中:企业6.02亿元,机关事业1.36亿元)、1.48亿元、4481万元、202341万元、679万元,征缴总额到达9.75亿元。二是城乡居民社会养老保险实现全覆盖。纳入前三批试点的XX县区、xx县、xx县、xx县、xxXX县区(原金明区)四县一区覆盖全市城乡居民315.2万人,占全市总人口的60%。应参保人数达167万人,实参保人数达160万人,参保率达96%;xx年上半年基金征缴收入5611万元,共为37.01万名60岁以上城乡居民发放养老金1.42亿元。xx年以来,基金征缴累计收入3.4亿元;为37.01万名60岁以上城乡居民发放养老金累计3.6亿元。今年7月1日起,XX县区、xx、xx、xx、xx一县四区纳入城乡居民社会养老保险制度全覆盖工作,第四批应参保人数共计约132.32万人。纳入全覆盖后,全市五县五区应参保人数共约290万人,其中60周岁及以上人数约为60万人,每年可获得国家和省财政补贴约4.7亿元,有效增加城乡居民收入,促进社会和谐。三是社会保险待遇水平稳步提高。按时完成企业离退休人员增资工作,月人均增资228元,月人均养老金到达1602.26元,增幅16.6%;城镇居民根本医疗保险待遇由3万元提高至5万元,大额保险由4万元提高至2023万元,根本保险加上大额保险最高可报至15万元;失业保险金标准进一步上调,市区由每月的560元上调至760元,县城由每月的480元上调至656元。上半年根本养老保险(含:企业、机关事业)、根本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险支付待遇分别到达18.04亿元(其中:企业16.43亿元,机关事业1.61亿元)、1.41亿元、4327万元、611万元、387万元,支付总额到达19.98亿元,按时足额发放率和社会化发放率均为20230%。四是社会保障基金监管进一步加强。积极配合省审计组开展基金审计工作,进一步完善基金经办机构内部控制制度,加强基金信息化建设,标准工作程序,着重构建了行政监督、专项监督、社会监督、经办机构内部稽核四位一体的社会保险基金监督体系,防范和化解基金管理的风险,从源头和各个环节上堵塞漏洞,确保了基金平安、干部平安。五是经办管理效劳水平逐步提高。支持企业改革、改制,认真开展企业效劳工作,千方百计帮助企业和职工解决处理疑难问题。上半年为3248人办理了退休手续,997名职工进行了工龄认定;认定工伤142件,对49名工伤人员进行了伤残等级认定;城镇企业职工根本养老保险关系转移接续启动网络办公,为社会保险跨地区业务的开展建立了快速通道,上半年为802人免费办理了跨省养老保险关系转移、接续手续。“金保工程〞一期工程全面完工,二期工程各项筹备工作稳步展开,为社会保障卡发放实施奠定了根底。人事考试培训网顺利开通,加快了我市人事考试培训工作的信息化建设进度。具备发放小额担保贷款规模13亿元,为破解高校毕业生创业难题,提供小额担保贷款支持单笔高达15万元。
(三)人才队伍建设不断加强,引智工作取得新进展。
一是技能人才队伍建设进一步加强。第一,全面落实全民技能振兴工程,推动国家示范教育基地和高技能人才培训基地工程建设。按照工程建设实施方案进行了202350万元的设备招标工作,第一批550万元主要购置了数控技术专业、模具设计与制造专业、焊接技术专业的设备,第二批500万元购置了汽修专业和电气专业设备的补充。设备到位后,学校实习场所的设施设备将到达国内先进水平,学校的培训能力将大大提高。第二,指导五县开展职业技能鉴定工作,支持条件成熟的高校和企业建立职业技能鉴定站(或报名点),在五县和市区设立14个鉴定所(站),拓展了我市职业能力鉴定的层次范围。第三,加强技工院校设施建设。占地463亩、投资2.2亿元的技工院校新校区,建设进展顺利,预计年底主体工程能够完成建设。第四,加强机关事业单位工勤技能岗位人才队伍建设。完成了2932名工勤技能岗位人员的培训工作和实操考核;组织实施职称外语、卫生专业资格等各类考试20464人;做好全市机关事业单位工勤技能岗位人员信息库建设,截至目前,3687名工勤技能岗位人员已登记入库。第五,组织了xx年30名“三支一扶〞大学生招募报名工作,做好了xx年局部事业单位公开招聘工作人员的准备工作。二是专业技术人才队伍建设进一步推进。为5000余名各级专业技术职务任职资格通过人员、各类职(执)业资格和专业技术资格考试合格人员办理、核发了资格证书,在完善评价程序和手段的根底上,初聘和直接认定中、初级专业技术职务任职资格958人。精心组织xx年3名享受政府特殊津贴人员的推荐工作。三是引进国外智力工作成效明显。为各类工程提供引智信息和引智渠道,抓好工程管理与实施,切实提高工程执行率。先后有23位外国专家来汴指导工作;成功召开由省人社厅与xx市政府联合主办的超级小麦育种引智十周年暨成果示范推广研讨会。积极帮助博士后工作站设站单位制定科学的博士后工作开展规划,发布博士需求信息,帮助十一化建与华东理工大学联合培养企业博士后,共同研发技术工程。帮助xx兴化精细化工博士后研发基地与郑州大学博士后建立工程对接联系,经过深入洽谈,双方就甲磺胺产品新工艺的研发进行了合作。工程的成功对接,拓宽了我市吸揽高层次人才的渠道,搭建了为重点工程、重点企业搞好人才效劳的新平台。
(四)公务员管理工作不断加强,人事制度改革逐步深化。
一是加强公务员职位管理。对考试录用、调任、转任或晋升职务的公务员,认真办理职位空缺审核和人员资格审查手续,