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2023
环保局
年度
整治
工作总结
市环保局年度整治工作总结
20xx年,根据市委、市政府和省环保厅的部署要求,我局上下开拓创新、凝心聚力、锐意进取,各项工作取得了积极进展。主XX县区辞别化工恶臭,空气质量综合评价位列全国前十;全市地表水功能区水质达标率为64.5%,跨行政区域河流交接断面考核为良好;全市县级以上饮用水源地水质达标率为20230%,长潭水库在全国27个重要水库中,位列6个i类水库之一;预计化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物同比分别削减7.82%、8.66%、16.06%和3.0%,均超额完成年度目标;公众对生态环境满意度位列全省第五,较2023年上升5位。
一、着力强化主XX县区恶臭整治
以椒江医化行业“退转升〞为主抓手,全力以赴消除主XX县区恶臭污染,实现主XX县区辞别化工恶臭目标。一是突出抓恶臭工程退出。实施主XX县区辞别恶臭倒计时行动,采取工程化形式实行包干整治,椒江医化行业累计退出142个恶臭工程,26家医化企业退出或转产,有机废气排放总量削减1881吨,较202223年削减85.9%。二是突出抓保存工程整治提升。实施7家拟保存医化企业整治提升,提升企业技术装备自动化、管道化、密闭化水平,建立厂区清污分流以及车间废水、废气分质分类收集系统,采取国际先进理念实施全过程总量控制,提前完成省厅重点区域整治任务。三是突出抓医化企业执法监管。创新开展“脱产〞监管新模式,对椒江医化园区实施2名环保工作人员包干1家医化企业的点对点责任包干监管机制,并对3家重点企业派驻工作人员蹲点办公,实现对医化废气污染的全天候监管。加强大气复合污染防治,2023年,市区空气质量优良率为72.1%。
二、着力强化水环境整治
深化推进水环境综合整治和饮用水源保护,内河水污染恶化趋势得到遏制,主要河道水质改善明显,饮用水源总体平安。夏宝龙书记在批示中指出“台州水环境整治思路对,措施好〞。一是推进市区水环境整治。全面实施xx市区水污染防治综合规划,推进“截污大会战〞12023项整治工程建设,实施市区40个监测断面的“一河一方案〞综合整治,关停淘汰落后企业96家,完成211家工业企业废水达标整治任务。二是推进重点流域和近岸海域污染整治。制定实施椒江流域整治规划、椒北百里大河整治规划、金清流域整治规划等;启动“河长制〞工作,研究制定“河长制〞实施方案及考核方法;启动实施乐清湾综合整治年度方案,启动台州湾、三门湾综合整治方案的编制。三是推进饮用水源保护。出台实施长潭水库保护与利用规划和长潭水库湖泊生态环境保护试点方案;严格落实综合整治、执法监管、自动监测预警等各项保护措施,开展隐患排查整治行动和应急演练;建成瑞岩溪生态湿地工程,启动库区其他6条入库溪流生态湿地工程建设。
三、着力强化重点行业整治提升
狠抓造纸、印染、制革、化工等重点行业企业整治提升,落实长效管理机制,坚持淘汰“低小散〞及“两高一资〞工程,重污染高耗能行业整治位列全省第三。一是建立工作联动机制。市、县(市、区)成立专项整治领导小组,结合“多城同创〞、“三改一拆〞、“四边三化〞、“双清〞等行动,建立工作联动机制,有效落实领导分片包干、部门互动、督查通报等多项制度。二是严格分类整治标准。开展工业企业“一厂一档〞建设,确定“三个一批〞企业名单,制定企业“一厂一策〞整治方案,落实工程化整治措施和长效管理机制,全市关停淘汰重污染企业119家,搬迁入园7家,整治提升44家。三是坚持整治堵疏结合。加快推进xx市金属资源再生产业基地“圈区管理〞,根本建成玉环、温岭、临海电镀园区,推进实施各地医化园区生态化、循环化改造。坚决打击非法制革、小冶炼、废塑料回收、场外拆解,小电镀等,全市共清理取缔非法场点120230余处,撤除涉及环保的违章建筑1万多平方米。加强固废管理和电磁辐射管理。
四、着力强化污染减排
紧盯年度化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物同比分别削减2.8%、2.8%、4.0%和3.0%的减排目标,采取一系列有效措施大幅削减主要污染物排放总量。一是突出抓减排工程建设。重点推进污水处理厂增量、提标、提质和电厂、热电厂脱硫脱硝改造提升,完成年度20234个减排工程建设任务,并发挥减排效应,其中水污染物减排工程68个,气污染物减排工程36个。二是突出抓减排管理创新。积极推进企业刷卡排污,完成近60家企业刷卡排污自动控制系统建设;不断完善排污权交易制度,启动xx区、集聚区初始排污权有偿使用;完成756家环统重点污染源企业排污许可证发放。三是突出抓环境准入优化。严格执行“三位一体〞的环境准入制度,深化行政审批制度改革,推广行政许可“三合一〞和“并联审批〞制度,实行中介环评机构公开承诺制度和考核排名黑名单制度,全市13项行政许可事项承诺时限全部到达全省最短。2023年,全市共审批工程1603个,否决“两高一资〞工程93个。
五、着力强化国模创立
建立健全创模工作推进机制,强化创模重点工程建设,国模各项指标得到较好改善。一是建立健全工作推进机制。公布实施xx市创模规划、工作实施方案和工作评分细那么,将创模工作纳入全市“多城同创〞工作,由市“多城同创〞办公室统筹推进,并成立市环保局创模领导小组,抽调多名业务骨干组建创模办公室。二是启动创模重点工程建设。着力推进创模6大行动及39个重点工程建设,狠抓备用水源工程、垃圾渗滤液处理工程、污泥无害化处置工程等创模必备的关键性工程建设,组织落实多城同创“破百难包干责任制〞,三区区委区政府领导直接包干创模重点工程,倒排方案进度限期破解。三是着力强化环保根底设施建设。全市累计建成镇级污水处理设施13个,新开工建设2个,新增一、二级污水管线183公里,市区污水处理率达89.1%,县(市)污水处理率达88.4%;催促加强城镇生活垃圾收集处理,建成xx县垃圾填埋场,全市县以上城市生活垃圾无害化处理率达20230%。
六、着力强化生态市建设
深化实施“811〞生态文明建设推进行动,制定实施年度方案,全力推进生态市建设。一是狠抓“四边三化〞、“双清〞行动。建立工程责任制度、工作联动制度、督查通报制度、整改考核制度等,扎实推进“四边三化〞732个工程和“双清〞356个村庄建设。2023年,全市共整治污染点3512处,清理河岸垃圾3.2万吨,清理农村垃圾12023万吨。二是狠抓生态系列创立。xx县通过国家级生态县现场考核验收,xx县进入国家级生态县命名公示,玉环、三门获省级生态县命名,组织申报国家级生态乡镇(街道)2023个、省级生态乡镇(街道)6个。三是狠抓农村环境保护。全面完成黄岩、温岭中央农村环境连片整治工程;完成农村生活污水治理设施建设年度任务,新增生活污水治理农户4.2万户,探索实施农村生活污水治理设施第三方托管运维;完成畜禽养殖场排泄物治理任务20236家;完成359个“百村示范、千村整治〞工程建设任务。
七、着力强化执法监管
2023年,我局不断加大环境执法力度,加强环境隐患排查和信访调处,确保区域环境平安,今年全市未发生重大环境事件。一是创新执法监管机制。完善7部门环境执法联动协作机制,出台公安、环保联动执法标准性文件,研究建立环境警察支队;实行“脱产〞监管、“环境告知执法〞制度,落实四级“网格化、精细化〞管理。二是加大执法监管力度。落实“两高解释〞,严肃查处环境违法行为。2023年,全市共出动环境执法人员51465人次,检查企业19540家次,处分违法企业812家,依法取缔、关闭企业120232家,行政拘留188人,刑事拘留28人。三是加大隐患排查和信访调处。开展60个饮用水水源环境平安隐患专项排查整治和181家环境风险单位排查整改,积极排查化解各类环境隐患和信访案件。2023年,全市共受理环境信访件5050件,同比下降8.9%,信访处理率达20230%。四是强化环境监管根底建设。健全环境监测预警体系,新建12套pm2.5空气质量自动监测系统,实现pm2.5空气质量自动监测全覆盖,新建2座地表水交接断面自动监测系统。
八、着力强化宣传教育
积极引导社会各界共同参与、关心、支持生态环保工作,营造浓厚的生态文明建设气氛。一是强化媒体宣传。在台州电视台、台州日报开设环保在行动专栏,推出“主XX县区辞别恶臭倒计时〞和“推进四边三化,美化城乡环境〞系列报道,举行“铁腕治水,寻找身边的污染源〞大型新闻行动,曝光一批环境突出问题,有效地促进了突出环境问题的解决,2023年,累计在市级及以上主流媒体刊播环保新闻500余篇(条)。二是强化主题宣传教育活动。先后开展“6.5〞、“6.30〞主题宣传和“6月环保宣传月〞、“国模〞创立和“四边三化〞、“双清〞宣传月活动,开展“创模大家谈〞和“生态文明进万家〞宣传活动,增设户外公益广告、公交车广告,发放宣传册,组织街头宣讲,积极向公众传播生态文明理念。三是强化公众参与机制。充分发挥环保“宣讲团〞的作用,正确引导发动民间团体和环保志愿者,加强网络公众参与平台建设,拓宽公众参与生态环保的渠道,不断提升全社会生态文明意识。
九、着力强化队伍建设
围绕“争先进位〞的目标,大力推进依法行政建设、廉政建设、环保机构建设,着力树立环保部门良好形象。一是加强依法行政。市局创立全省依法行政示范单位,开展行政权力事项清理工作,共清理出行政权力137项,做到“清权、查权、晒权、控权〞;全面使用电子处分平台办理行政处分案件,标准行政裁量权;联合法院探索环保行政决定非诉执行工作新方式。二是加强学习教育活动。坚持党组理论学习中心组和周一机关学习制度,强化学习教育。2023年,局党组召开党组理论学习中心组会议8次,组织干部职工集中学习和培训24次。三是加强党风廉政建设。加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,严格执行中央“八项规定〞和省委“六条禁令〞。2023年,市局没有发生一起违法违纪案件。四是加强环保机构建设。成立开发区环保分局,设立xx市路桥金属资源再生产业基地环保所,xx市环境监察支队和xx区环境监察大队主要负责人高配,全市环保系统新增全额拨款事业编制15个。
20xx年,我市生态环保工作虽然取得了积极进展,但是仍然存在不少问题,主要表现在:环境质量还不够理想,特别是市区内河水质问题尚未彻底解决;环境整治任务依然艰巨,医化、造纸、印染等重污染行业整治提升任务较重;全社会生态环保意识和生态环保根底能力有待提高。这些问题,都有待在新的一年切实加以解决。
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