2023年《安全管理》之水利安全监督信息化正向我们走来.docx

水利平安监督信息化正向我们走来 尊敬的省、市、县、乡各级水行政主管部门主要领导、分管领导，各流域机构主要领导、分管领导，各级水利安监机构专职兼职负责同志，各位水利工程平安生产信息系统填报的同志：         为落实习近平总书记“坚持最严格的平安生产制度。要把平安生产责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管平安、管业务必须管平安，加强催促检查、严格考核奖惩、全面推进平安生产工作〞的重要指示，遵照水利部党组提出的水利行业要确保“工程平安、生产平安、资金平安、干部平安〞的要求，根据国家开展改革委、国家平安监管总局关于水利等8部委平安生产信息化建设的总体安排，全国水利系统平安生产信息填报工作已全面铺开。         为此，我也初学了QQ，也在上连通了水利平安生产信息上报系统。这使我能身临其境，和全国7万多水利单位的信息填报大军在网上交流互动。能和大家在工作中相逢、关注点相同、着力点相等、思考点相融，此感觉真好！         也许有些同志觉得这项工作来的没头没脑、突如其来，还未及深思细想；也会有些同志认为不过是一件一般的工作而已，用不着大动干戈。到底为什么非要进行水利平安生产信息化建设呢？         大家知道，平安开展是我们水利事业的底线。每逢事故临头导致生命财产损失，都会使我们的心情沉重，痛惜绵绵。责任单位和责任人还会受到追究，一切可能收获的荣誉都要被这一票否决，可谓“一丑遮百俊〞。可无论如何还是有些同志总认为事故之魔不会光临自己的辖区，似乎自己就是上帝唯一的宠儿。不见棺材不掉泪，见了棺材准要惊呼“太意外了，太意外了〞。认为事故来到之前上帝一定会通知他。         麻痹是事故的恋人。那么，麻痹又是因何而来呢？麻痹和误导有关，误导又和我们沿用已久的检查方式有关。大家可以略加回首，但凡有下级部门的部门领导，当准备到下级检查工作时，一般会把检查的时间、地点、内容和有关要求通知下级。下级安排方案时恐怕多半还是想让领导看漂亮的，避开丑陋的。为了让领导养眼，就要给领导“选秀〞。看的才子佳人多了，难免觉得莺歌燕舞、天下太平，哪里还有事故在心头。当然，我不是说传统的检查方式一无是处。上级检查，对下级工作是有推动作用的，即使说下级为了让领导满意，起码也必须发动部署作发动，况且，我们的干部队伍兢兢业业工作的不在少数，借领导检查的东风来推开工作也是我们常用的工作方法。但无论如何，多半还是想给领导展示靓丽多姿的一面。除非微服私访或将下级的检查方案全部抛开，否那么要看到阴暗落后的一面还是多有不便之处。就我们水利的具体情况而论，按照水利普查数据，我们行业截止到普查2023年底这个节点，规模以上的水库、水电站、农村小水电、水闸、堤防、泵站、引调水、灌区、淤地坝等9类水利工程共29万6千多个，再加上普查以后的两年多来在建和建成的、中央投资的和地方自建的约4万多工程，共有约34万左右工程。其中对30米坝高、一亿立方米库容以上的水库大坝进行平安调研后，对这一类型水库还可谓大致了解情况外，对量大面广、名不见经传的中小型工程的平安状况向来难知其详。这几年事故发生的概率和趋势总体是在下降，这得益于水利部党组和各地各级水利部门的重视，也靠多检查、紧吆喝和对事故责任人的严肃处理产生的威慑才有此效果。但基层也在频频叫苦：“检查太多了、太乱了！〞此话言之不虚，但检查少下来事故就可能反弹。别无他法，只有靠多投入珍贵的人力变着把戏检查才能换来低事故率。明知本钱畸高，又感只能如此。令人好生纠结！         上述情况需要改变，也必须改变！         怎样才能在不过多投入人力本钱、不使被检查的地方接待负担过重前提下，对监管职责内的水利工程的平安状况做到底数清楚、了解及时、处置妥当、事故下降呢？可以断言，信息化是不二的选择。